Azerbajdžan krepi Gibanje neuvrščenih kot mogočnega svetovnega akterja

2. marca je Baku, glavno mesto Azerbajdžana, gostilo vrhunsko srečanje Kontaktne skupine gibanja neuvrščenih v odgovor na COVID-19, piše dr. Vasif Huseynov.

Gibanje neuvrščenih (NAM) je forum 120 držav, ki predstavlja skoraj dve tretjini članic Združenih narodov in ima 55 % svetovnega prebivalstva. Vrha v Bakuju so se udeležili predstavniki približno 160 držav in mednarodnih organizacij, vključno z voditelji držav in vlad iz približno 60 držav, pa tudi vodje mednarodnih organizacij.

Na srečanju so razpravljali o vprašanjih svetovnega pomena, vključno s pobudami za okrevanje po pandemiji, mednarodno varnostjo, institucionalnim razvojem NAM itd. V ozadju "najresnejšega spopada med Vzhodom in Zahodom po koncu hladne vojne", kot Kot je opisal predsednik Ilham Aliyev, so vsi udeleženci priznali pomen, da NAM opravlja "vidnejšo in učinkovitejšo vlogo na mednarodnem prizorišču ter dejavno sodeluje pri preoblikovanju novega svetovnega reda".

S prevzemom predsedovanja Gibanju neuvrščenih leta 2019 je Azerbajdžan vložil širok spekter prizadevanj za revitalizacijo institucije ter povečanje njene teže in vpliva v sodobnih mednarodnih odnosih. Azerbajdžansko predsedovanje leta 2020 je sovpadlo z začetkom pandemije, kar je Baku spodbudilo k različnim prizadevanjem za združevanje držav članic proti njenim posledicam. Na pobudo Azerbajdžana je NAM organizirala svoj prvi izredni vrh držav članic virtualno, ki se ga je udeležilo več kot petinštirideset držav članic in mednarodnih organizacij, kar je zgodovinski dogodek za gibanje. NAM je prevzela vodilno vlogo v globalnih prizadevanjih za boj proti COVID-19 takoj po izbruhu pandemije in se zoperstavila "nacionalizmu cepiva" nekaterih bogatih držav. NAM je sprožila dve resoluciji za zagotovitev pravičnega in splošnega dostopa do cepiv za vse države, ki sta bili sprejeti na Svetu ZN za človekove pravice in Generalni skupščini ZN leta 2021.

V zadnjem letu v tej vlogi predsedujočega je Azerbajdžan nadaljeval z novimi pobudami in države članice pozval, naj prevzamejo aktivno vlogo pri doseganju teh ciljev. Azerbajdžan je eden od vodilnih glasov za reforme Varnostnega sveta Združenih narodov (VSZN), ki označujejo, da ta organ "spominja na preteklost", ki "ne odraža sodobne realnosti". Azerbajdžan poziva k dodelitvi enega stalnega sedeža Gibanju neuvrščenih in enega sedeža za afriško celino v VSZN. "Država, ki zaseda mesto predsedujoče Gibanju [neuvrščenih], bi morala imeti ta sedež na podlagi rotacije," je poudaril predsednik Alijev in pozval druge države članice, "naj začnejo posvetovanja o tem vprašanju in svoja stališča predložijo ustreznim ZN Komite".

Prizadevanja za okrevanje po pandemiji, zlasti za države v razvoju, še naprej ostajajo na dnevnem redu azerbajdžanskega predsedovanja. Letos Baku daje dve posebni pobudi na tej poti. Prvi je poziv k ustanovitvi odbora ZN na visoki ravni za globalno okrevanje po COVID-19. Po besedah ​​predsednika Alijeva bi ta svet lahko izdelal priporočila o globalnih ukrepih za obdobje po pandemiji. Druga pobuda se nanaša na objavo dveh globalnih razpisov za podporo okrevanju Afrike in majhnih otoških držav v razvoju po pandemiji. Azerbajdžan je kot prvi donator za oba globalna razpisa namenil 1 milijon ameriških dolarjev in povabil druge članice, da podprejo pobudo.

Za oblikovanje globalnega gibanja držav, ki se soočajo s podobnim izzivom, je zainteresiran tudi Azerbajdžan, ki ima eno najbolj miniranih območij na svetu. Do 20 odstotkov azerbajdžanskih ozemelj, ki so ostala pod nezakonito okupacijo Armenije približno trideset let (1992–2020), je armenska stran obsežno onesnažila s protipehotnimi minami. Po ocenah mednarodnih strokovnjakov potrebuje Azerbajdžan skoraj 30 let in 25 milijard ameriških dolarjev, da območje očisti min. Zato je predsednik Aliyev predlagal "oblikovanje podobno misleče skupine držav, prizadetih z minami, da bi se naš glas slišal po vsem svetu".

oglas

Nenazadnje so bila prizadevanja za institucionalizacijo gibanja neuvrščenih primarna naloga na dnevnem redu azerbajdžanskega predsedovanja v zadnjih treh letih. Baku je uspel zbrati dovolj podpore za ustanovitev parlamentarne mreže in mladinske mreže NAM. Prvo srečanje parlamentarne mreže je potekalo junija lani v Bakuju. Države članice so pokazale politično voljo za nadaljevanje te pobude. Drugo srečanje mreže naj bi potekalo 13. marca v Bahrajnu. Azerbajdžanski predsednik Ilham Aliyev je ob podpori držav članic podprl tudi ustanovitev podporne pisarne NAM v New Yorku in stalnega sekretariata NAM mladih. Organizacija v Bakuju.

Ti koraki pomenijo začetek procesa institucionalizacije Gibanja, ki do sedaj v tej smeri ni naredilo bistvenega napredka. Pomanjkanje napredka pri razvoju institucije je predvsem posledica nesoglasij in konfliktov med nekaterimi državami članicami ter pomanjkanja skupne vizije glede NAM. Vendar pa je očitno, da se morajo države, ujete med temi rivalstvi, z naraščanjem napetosti v mednarodnih odnosih med velikimi silami in ponovnim oživljanjem stališč iz hladne vojne zbrati in združiti svoja prizadevanja za zaščito svojih interesov. Zato je verjetno, da se bodo v prihodnjih letih nadaljevala prizadevanja za institucionalizacijo in krepitev NAM.

Dr. Vasif Huseynov je vodja oddelka za zahodne študije v Centru za analizo mednarodnih odnosov (AIR Center) v Bakuju v Azerbajdžanu.

Delite ta članek: