V preteklem tednu se je na evropski ravni zgodil val političnih dogodkov, kar kaže na napredek pri doseganju ciljev zelenega dogovora. Evropska komisija je 6. februarja predstavila svoj Cilj zmanjšanja emisij ogljika do leta 2040, s ciljem 90-odstotnega zmanjšanja neto emisij toplogrednih plinov do leta 2040 v primerjavi z ravnmi iz leta 1990 - piše Evropsko zavezništvo za energetske raziskave.

Prav tako je začela a Sporočilo o upravljanju z industrijskim ogljikom, ki razpravlja o vzpostavitvi enotnega trga za CO2 v Evropi in napoveduje pripravljalna dela na morebitnem prihodnjem regulativnem paketu za transport in shranjevanje CO2, ki poziva k naložbam, financiranju in spodbujanju raziskav in inovacij (R&I) v tehnologijah CCUS. Prejšnji teden sta Svet EU in Evropski parlament dosegla tudi začasni dogovor o Net Zero Industry Act (NZIA) in obdržala nezavezujoč cilj, da se 40 % čistih tehnologij, ki se uporabljajo v Evropi, do leta 2030 proizvede doma. Z njim in v skladu s trditvami več opazovalcev, opazen je premik k industrijski politiki in njenemu praktičnemu izvajanju.

Medtem ko raziskovalna skupnost čiste energije pozdravlja nove politične pobude, ki ponovno uveljavljajo in podpirajo njene podnebne cilje, hkrati izraža zaskrbljenost glede posebnih političnih usmeritev, ki očitno ne podpirajo ambicioznih ciljev, na katerih temeljijo ti dokumenti.. Za začetek tudi prejšnji teden, Evropski parlament in Svet EU sta dosegla dogovor o platformi Strateške tehnologije za Evropo (STEP) kot del revizije večletnega finančnega okvira (VFO). Na tej stopnji in v nasprotju s prvotnim predlogom, namenjenim mobilizaciji virov za celotno vrednostno verigo kritičnih tehnologij prek, med drugim, Horizon Europe, bo končni dogovor koristil le Evropskemu obrambnemu skladu (EDF) z dodatnimi 1.5 milijarde EUR.

Glede na to oz. postane jasno, da kljub kritični potrebi po večjih naložbah v raziskave in inovacije v čiste tehnologije za uspeh ciljev postopnega zmanjševanja emisij in NZIA najnovejši dogodki ne uvajajo novih sredstev za to. To je dodatek k zadnjim rezom v višini 2.1 milijarde EUR za Obzorje Evropa, kar je v popolnem nasprotju z nedavno oceno programa Obzorje 2020, ki je ugotovila, da je premalo 159 milijard EUR za financiranje vseh visokokakovostnih predlogov. Vse bolj verjetno postaja, da ambicije Evrope morda ne bodo izpolnile svojega potenciala.

Medtem ko krmarimo po zapletenem terenu v smeri izvajanja zelenega dogovora sredi turbulentne geopolitične pokrajine in političnih razhajanj, postaja vse bolj jasno, da bodo brez znatnega povečanja financiranja raziskav in inovacij hvalevredni podnebni cilji Evrope ključni za podporo okrepljene konkurenčnosti celine in krepitev njene strateške avtonomije , lahko ostane nedosegljiva. To je kritičen trenutek, saj se zainteresirane strani na področju raziskav pripravljajo na razprave o 10. okvirnem programu, nasledniku programa Obzorje Evropa, ki se začne leta 2028. Toda nedavni dogodki mečejo senco in puščajo več prostora za zaskrbljenost kot optimizem glede prihodnosti financiranja raziskav v Evropi .

Potreba po večjih naložbah v raziskave in inovacije za spodbujanje evropske inovativnosti in konkurenčnosti je dobro dokumentirana in podprta s številnimi študijami in poročili.. Evropske komisije “Uspešnost EU na področju znanosti, raziskav in inovacij 2022” (SRIP) je poudarilo bistveno vlogo raziskav in inovacij pri reševanju družbenih izzivov in spodbujanju gospodarske rasti. Trenutne številke izhajajo iz nedavne ocene programa Obzorje 2020, po kateri je 76.5 milijarde EUR, namenjenih programu, naj bi do leta 429 v gospodarstvo EU prispevala približno 2040 milijard evrov, nadalje ponazorijo to izjavo. Natančneje, vsak porabljen evro bo pomenil pet evrov koristi za vsakega evropskega državljana. To je poleg vseh družbenih koristi, katerih monetizacija predstavlja velik izziv zaradi njihove večdimenzionalnosti.

Vendar pa je že dobro znano, da vztrajna vrzel v primerjavi s svetovnimi partnerji ostaja. Zadnje številke to odražajo Poraba za raziskave in inovacije je leta 2.3 v EU znašala 2021 % BDP*, kar je daleč od dogovorjenega cilja 3 % in primerjalno 3.45 %, ki ga porabijo Združene države, medtem ko delež EU v svetovnih izdatkih za raziskave in inovacije upada. V tem kontekstu se lahko vprašamo, ali se bo 10. okvirni program še bolj približal pozivu več poslancev Evropskega parlamenta Komisiji, naj predlaga proračun v višini vsaj 200 milijard evrov, ali zahtevi Evropskega raziskovalnega sveta, ki zahteva najmanj dvojni proračun Obzorje Evropa (180 milijard evrov).

oglas

EU nujno potrebuje proračun za raziskave in inovacije, ki odraža ambicije, ki jih izraža, da bo vodilna v revoluciji čiste energije, in ki ji bo omogočil razvoj in razširitev prodornih rešitev in tehnologij, potrebnih za izpolnitev našega cilja razogljičenja in podnebne nevtralnostis. Poleg tega je ključnega pomena zagotoviti financiranje programa tako, da ga izvzamemo iz letnih razprav med razpravami o večletnem finančnem okviru in preprečimo prerazporeditve med različnimi komponentami programa, ki ogrožajo doseganje ciljev v smislu družbenega in gospodarskega vpliva.

Ambicije morajo biti ustrezno podprte z močnimi naložbami na področjih, kjer so zastavljeni cilji. Šele takrat lahko Evropa pričakuje, da se bo uskladila s potmi, ki ji bodo omogočile izpolnitev visokih pričakovanj, postavljenih za njeno prihodnost.

* Bruto domača poraba za R&R je opredeljena kot skupni izdatek (tekoči in kapitalski) za R&R, ki ga izvajajo vsa rezidenčna podjetja, raziskovalni inštituti, univerzitetni in vladni laboratoriji itd. v državi.

Delite ta članek: