Podnebne spremembe povečujejo deleže v libijski krizi

Libija je v krizi že deset let in z vsakim letom je delež zahoda vse večji. Poleg humanitarne tragedije, ki je uničila državo in njene prebivalce, so vložki v bitki za prihodnost Libije višji, kot se običajno domneva. Strokovnjaki pogosto predstavljajo grožnjo, ki bi jo napotitev ruskih raket v Libijo predstavljala tako za Nato kot za Evropsko unijo. Zaradi neposredne bližine obale Italije in Grčije ter prevladujočega položaja v osrčju Sredozemlja je Libija dragocena strateška nagrada za moč, ki lahko vpliva nanjo. Položaj Libije v osrčju Sredozemlja pa prinaša še eno skrb, ki se bo v naslednjih letih še povečala, piše Jay Mens.

Kdor nadzoruje Libijo, bo v veliki meri nadziral tokove beguncev in migrantov z Bližnjega vzhoda in podsaharske Afrike. Evropski uradniki so zaradi tega že izrazili zaskrbljenost, Unija pa je s skupnimi pomorskimi operacijami poskušala ustaviti plima nezakonitih migracij v Unijo. Med potmi skozi Libijo so begunci, ki bežijo pred nasiljem v Afganistanu in Siriji, begunci, ki bežijo pred vojno v Siriji, nekateri od več kot 270,000 notranje razseljenih oseb v Libiji in vse večje število migrantov iz podsaharske Afrike, ki se selijo proti severu v iskanju boljšega življenja. Izkušnje beguncev, ki bežijo pred konfliktom, je človeška tragedija, migranti, ki iščejo boljše življenje, pa so dejstvo človeške zgodovine. Poleg teh človeških zgodb se širši pojav množičnih migracij spreminja v orožje tistih, ki upajo, da bodo Evropi škodovali ali jo imeli za talce.

Uporaba množičnih migracij kot geopolitičnega orodja ima dolgo zgodovino. Nedavne raziskave politologinje Kelly Greenhill kažejo, da je bilo samo v zadnjih sedemdesetih letih 56 takšnih primerov. Leta 1972 je Idi Amin izgnal vse azijsko prebivalstvo Ugande, vključno z 80,000 imetniki britanskih potnih listov, kot kazen za britanski umik pomoči in pomoči. Leta 1994 je Kuba Fidela Castra grozljivim državljanskim nemirom grozila ZDA z migrantskimi valovi. Leta 2011 nihče drug kot libijski pokojni diktator Muammar Gadhaffi ogrožene Evropsko unijo in opozorila, da se bo Evropa, če bo še naprej podpirala protestnike, "soočila s poplavo ljudi iz Severne Afrike". Leta 2016 je turška vlada ogrožene dovoliti Evropski uniji skoraj štiri milijone sirskih beguncev, ki prebivajo v Turčiji, če EU tega ne bi plačala. Ko je izbruhnil spor, je Turčija dovolila in v nekaterih primerih prisiljena priseljencev v vzhodno Evropo, kar je poslabšalo že tako visoke napetosti v Uniji glede trnovega vprašanja priseljevanja. Naslednja vroča točka teh razprav je Libija.

Zaradi bližine Libije Evropi je ključno žarišče migrantov. Njegove obale so po ocenah 16 ur z ladjo z otokov Lampedusa in Kreta ter približno en dan z grškega kopnega. Za to regijo je Libija postala glavno vozlišče migracij z Bližnjega vzhoda, severne Afrike in podsaharske Afrike. Iz zahodne Afrike poteka ena pot v Agadezu v Nigru, ki vodi proti severu do oaze Sabha v libijskem Fezzanu. Drugi izhaja iz Gaoja v Maliju v Alžirijo mimo Tamranaseta v Libijo. Iz Vzhodne Afrike je osrednje stičišče Kartum v Sudanu, ki se z jugovzhoda odpravlja v Libijo. Marca 2020, Libija gostila približno 635,000 migrantov z vsega Bližnjega vzhoda in Afrike, poleg skoraj 50,000 lastnih beguncev.

Danes je Libija razdeljena na približno dva dela. Libijski problem ni vakuum moči, ampak nadzor države s pooblastili, podrejenimi tujim interesom, ki iščejo vzvod nad Evropo. Od marca Libiji vlada šibka vlada narodne enotnosti, ki je na papirju ponovno združila svoja različna vzhod in zahod. Kljub temu se trudi delovati kot vlada in zagotovo nima monopola nad silo nad večino države. Na vzhodu ostaja glavna gonilna sila libijska nacionalna vojska, po vsej državi pa plemenske in etnične milice še naprej delujejo nekaznovano. Poleg tega je v Libiji še vedno pomemben kontingent tujih vojakov in najemnikov. Med drugimi še vedno prevladujeta dva najmočnejša tuja igralca na vzhodu in zahodu Libije- Rusija oziroma Turčija- na terenu. Zdi se, da nobena stran ne želi odstopiti, kar pomeni, da bo država ostala v slepi ulici; ali, da bo nadaljeval s svojim navidezno neizprosnim premešanjem proti particiji. Noben rezultat ni zaželen.

oba Rusija in Turčija grozili EU z migracijskimi valovi. Če Libija ostane v slepi ulici, lahko Libijo, ključno vozlišče bližnjevzhodne in afriške migracije, še naprej uporabljajo kot vtičnico, pri tem pa držijo prste na najobčutljivejši pritisk unije. Ta zaskrbljenost se bo le še povečevala, ko bo prebivalstvo na Bližnjem vzhodu in v Afriki hitro raslo daleč presega preostali svet. Podnebne spremembe se ustvarjajo več spodbude za množične migracije. Suša, požari, lakota, pomanjkanje vode in vse manjše površine njiv postajajo endemične težave pri obeh Afrika in srednji vzhod. V povezavi s politično nestabilnostjo in šibkim upravljanjem naj bi migracije proti severu postale ne le letni dogodek, ampak stalen in naraščajoč pritisk na enotnost in prihodnost Evropske unije. Če imata Rusija in Turčija učinkovit ali deljen nadzor v Libiji, ni dvoma, da bosta to dejstvo- in Libijo- uporabila za grožnjo in spodkopavanje Evropske unije. Ni nujno, da je tako.

Libijska politična kriza izhaja iz odsotnosti družbene pogodbe, ki bi lahko poenotila državo, enakomerno razdelila vire in zagotovila model upravljanja, ki presega pokrajinske potrebe in skrbi za nacionalno volilno enoto. Libijska enotnost in rešitev libijske krize sta zelo v evropskem interesu. Doslej so bila prizadevanja, da bi Libiji zagotovila ustavo, ki bi ji lahko zagotovila družbeno pogodbo, odložena. To odlaga obnovo enotne libijske države, ki je sposobna uveljaviti svojo politiko in sodelovati z EU pri ključnih vprašanjih, kot so migracije. EU mora nujno podpreti prizadevanja za pripravo libijske ustave, ki podpira ta rezultat. To ne zahteva vojaškega ali političnega posredovanja, ampak upoštevanje naravne sposobnosti Evrope za vse legalno.

oglas

Zamisli, ki že obstajajo za prihodnjo libijsko ustavo, so morda že videti. Bruselj bi moral biti forum za razpravo o njih, njegovi pravni talenti pa bi morali čas in pozornost nameniti oblikovanju ustavne rešitve, ki bi lahko rešila težave Libije. Z zagotavljanjem, da lahko Libija ostane enotna in neodvisna od bremena tujega pritiska, bi Evropa delovala v dolgoročnem interesu svoje enotnosti in neodvisnosti. Kot edini akter, za katerega sta neodvisnost in enotnost Libije resnično vezani na svojo lastnost, ima odgovornost in ogromno spodbudo za ukrepanje.

Jay Mens je izvršni direktor foruma za Bližnji vzhod in severnoafriško republiko, raziskovalnega centra na Univerzi v Cambridgeu in raziskovalni analitik za makroekonomsko svetovalno podjetje Greenmantle.

Delite ta članek: