NextGenerationEU: Komisija podpira 22.2 milijarde EUR vreden spremenjeni načrt Portugalske za obnovo in odpornost, vključno s poglavjem REPowerEU

Evropska komisija je pozitivno ocenila spremenjeni portugalski načrt za okrevanje in odpornost, ki vključuje poglavje REPowerEU. Načrt je zdaj vreden 22.2 milijarde evrov nepovratnih sredstev in posojil ter zajema 44 reform in 117 naložb.

Portugalsko poglavje REPowerEU je sestavljeno iz 6 reform in 16 naložb za uresničitev REPowerEU načrt's Cilji, da bi Evropa postala neodvisna od ruskih fosilnih goriv precej pred letom 2030. Ti ukrepi so osredotočeni na energetsko učinkovitost v stavbah, podporo zeleni industriji, obnovljive vire energije in obnovljive pline, trajnostni promet in električno omrežje.

Poleg tega je predlagala tudi Portugalska 34 novih ali povečanih naložb prvotnemu načrtu in pet novih reform. Cilj predlaganih reform je povečati učinkovitost tako sistema socialne zaščite kot davčnega sistema, spodbujati krožno gospodarstvo in ravnanje z odpadki ter dodatno spodbuditi digitalni prehod javne uprave. Nobena naložba ali reforma ni bila odstranjena iz začetnega načrta za oživitev in odpornost.

Portugalska spremembe k prvotnemu načrtu temeljijo na potrebi po upoštevanju:

• Visoka inflacija v letu 2022;
• motnje v dobavni verigi, ki jih je povzročila ruska agresivna vojna proti Ukrajini, kar je podražilo naložbe in povzročilo zamude, ter;
• popravek navzgor njegove največje dodeljene nepovratne pomoči RRF, s 13.9 milijarde EUR na 15.5 milijarde EUR. Ta revizija navzgor je posledica Posodobitev junija 2022 ključu za dodelitev nepovratnih sredstev RRF.

Za financiranje povečane ambicioznosti svojega načrta je Portugalska zaprosila za prenos celotnega svojega deleža rezerve za prilagoditev brexita v načrt v skladu z Uredba REPowerEU, v višini 81 milijonov evrov. Portugalska je zahtevala tudi 3.2 milijarde evrov dodatnih posojil, ki so poleg 2.7 milijarde evrov posojil, ki so že vključena v portugalski načrt. Skupaj z nepovratnimi sredstvi REPowerEU in RRF za Portugalsko (ki znašajo 704 milijonov evrov oziroma 15.5 milijarde evrov) ta sredstva pomenijo, da je predloženi splošni spremenjeni načrt vreden 22.2 milijarde evrov.  

Dodatna spodbuda zelenemu prehodu Portugalske  

O spremenjen načrt ima večji poudarek na zelenem prehodu, posvečanje 41.2% (37.9 % v prvotnem načrtu) razpoložljivih sredstev za ukrepe, ki podpora podnebnih ciljev. 

oglas

Ukrepi, vključeni v poglavje REPowerEU močno prispevajo k zmanjšanje odvisnosti od fosilnih goriv. Predlagane reforme segajo od poenostavitve dovoljenj za obnovljive vire energije do sprejetja zakonodaje, ki bo pripomogla k uveljavitvi biometana in obnovljivega vodika v državi. Naložbe REPowerEU so namenjene krepitvi energetske učinkovitosti v stanovanjskih, storitvenih in javnih stavbah ter razvoju modela vse na enem mestu za posege v energetsko učinkovitost. Ključni ukrepi vključujejo podporo izvajanju sistema hitrega avtobusnega prevoza v mestu Braga, večinoma z dekarboniziranimi vozili, ter posodobitev 75 javnih izobraževalnih ustanov. Druge strateške reforme in naložbe so namenjene razogljičenju prometa tako na celini kot v avtonomnih regijah ter izgradnji skladiščnih zmogljivosti za povečanje prožnosti energetskega sistema. Poleg tega bo vzpostavljena opazovalnica za energetsko revščino, ki bo spremljala in pomagala pri določanju politik za pomoč gospodinjstvom v stiski.

Poleg poglavja REPowerEU bo uvedba ambicioznih raziskovalnih in inovacijskih programov, ki so jih razvili poslovno-akademski konzorciji in se osredotočajo na zeleni prehod, okrepila znanstvene in tehnološke zmogljivosti Portugalske.

Pričakuje se, da bodo imeli vsi ti ukrepi trajen učinek na zeleni prehod.

Krepitev digitalne pripravljenosti in socialne odpornosti Portugalske 

Portugalski načrt ostaja ambiciozen v digitalni tudi krogla. Dejansko posveča 21.1% svoje celotne dodelitve za podporo digitalnemu prehodu.

Nekatere nove naložbe, ki prispevajo k temu cilju, so usmerjene v pospešitev procesa digitalne transformacije in digitalizacije znanosti. Spodbujale bodo razvoj inovacijskega in podjetniškega ekosistema visokošolskih institucij, na primer z zmanjševanjem prekarnosti raziskovalcev in podpiranjem javnih politik, ki temeljijo na podatkih. 

Tudi spremenjen načrt socialna razsežnost ostaja zelo ambiciozna, z bistveno okrepljenimi ukrepi za reševanje dolgoletnih družbenih izzivov. Ti zajemajo odzivnost in dostopnost zdravstvenih storitev in storitev dolgotrajne oskrbe ter dostop do cenovno dostopnih in socialnih stanovanj. Nova reforma bo poenostavila sistem socialnih prejemkov za lažjo podporo najranljivejšim. Načrt še naprej zagotavlja široko paleto socialnih storitev, ki se osredotočajo na starejše, invalide in migrante, ter integrirane programe, namenjene podpori prikrajšanim skupnostim v ogroženih metropolitanskih območjih.

Naslednji koraki

Svet bo zdaj praviloma imel na voljo štiri tedne, da potrdi oceno Komisije.  

Potrditev Sveta bi Portugalski omogočila, da predloži naslednje zahteve za plačilo v okviru RRF in zahtevo za 157 milijonov EUR v predfinanciranju sredstev REPowerEU.

Komisija bo odobrila nadaljnja izplačila na podlagi zadovoljive izpolnitve mejnikov in ciljev, opisanih v portugalskem načrtu za oživitev in odpornost, ki odražajo napredek pri izvajanju naložb in reform.  

Ozadje

V okviru RRF je Portugalska doslej prejela 5.1 milijarde EUR, vključno s predfinanciranjem (2.2 milijarde EUR izplačanih 3. avgusta 2021) in plačila po pozitivni oceni prvega in drugega zahtevka za plačilo (1.16 milijarde EUR 9. maja 2022, 1.8. februarja 8 pa 2023 milijarde EUR).

Več informacij 

Pozitivna ocena Komisije revidiranega načrta Portugalske

Poglavja REPowerEU in revizija sanacijskih načrtov: vprašanja in odgovori

Spletno mesto Portugalske za okrevanje in odpornost

Instrument za obnovo in odpornost: vprašanja in odgovori

Uredba o sanaciji in odpornosti

Spletno mesto Sklada za obnovo in odpornost

Delite ta članek: