Skupna izjava za javnost po 8. srečanju pridružitvenega sveta med EU in Gruzijo

Evropska unija in Gruzija sta 20. februarja 2024 v Bruslju izvedli 8. srečanje pridružitvenega sveta EU-Gruzija.

Pridružitveni svet je pozdravil zgodovinsko odločitev Evropskega sveta, da Gruziji podeli status države kandidatke, pod pogojem, da je izvedenih devet korakov iz priporočila Evropske komisije z dne 8. novembra 2023. To je odnose med EU in Gruzijo dvignilo na novo strateško raven. EU se je seznanila s sprejetjem akcijskega načrta za obravnavanje devetih korakov gruzijske vlade pred odločitvijo Evropskega sveta in spodbudila Gruzijo k nadaljnjemu napredku pri reformah. Poudaril je pomen izpolnjevanja pogojev, ki jih je določila Evropska komisija, s smiselnimi in nepopravljivimi reformami, pripravljenimi in izvedenimi v posvetovanju z opozicijo in civilno družbo. EU je poudarila, da bo napredek Gruzije proti Evropski uniji odvisen od njenih lastnih zaslug pri izpolnjevanju pristopnih meril.

Pridružitveni svet je ponovil zavezanost EU krepitvi odnosov med EU in Gruzijo, pri čemer je poudaril pomen polnega izkoriščanja potenciala pridružitvenega sporazuma, vključno s poglobljenim in celovitim območjem proste trgovine, ter učinkovitega izvajanja pridružitvene agende EU-Gruzija 2021–2027 . Pridružitveni svet je spomnil, da učinkovito izvajanje pridružitvenega sporazuma in njegovega poglobljenega in celovitega območja proste trgovine, povezano s širšim procesom približevanja predpisov in s tem povezanih potrebnih reform, prispeva k vzpostavitvi pogojev za okrepljene gospodarske in trgovinske odnose z EU, ki vodijo k nadaljnjemu postopnemu gospodarskemu povezovanju Gruzije v notranji trg Evropske unije.

EU je priznala, da je Gruzija izvedla pomembne reforme na številnih področjih in uspešno približala svojo zakonodajo pravnemu redu EU na številnih področjih, kot je navedeno v poročilu Evropske komisije o Gruziji z dne 8. novembra 2023. Ugotovljeno je bilo, da je cilj postati članica EU članica, močno podprta s strani gruzijskega ljudstva, vlade in celotnega političnega spektra, je bila v tem pogledu ključno gonilo. EU je vse politične akterje v Gruziji pozvala, naj izkažejo konstruktivno medstrankarsko sodelovanje in dialog, presežejo polarizacijo in se vzdržijo dejanj, ki bi lahko dodatno poglobila politične napetosti in ovirala agendo reform v državi. Pridružitveni svet je pohvalil živahno gruzijsko civilno družbo in poudaril pomen vključujočega, smiselnega in sistematičnega sodelovanja s civilno družbo v procesih oblikovanja politike.

Ob poudarjanju pomena boja proti dezinformacijam, retoriki proti EU ter manipulaciji in vmešavanju tujih informacij je EU pozvala Gruzijo, naj v zvezi s tem sprejme pomembne korake, hkrati pa je opozorila na prizadevanja vlade.

Pridružitveni svet je poudaril, da je treba v skladu z evropskimi standardi in priporočili Beneške komisije zagotoviti popolno neodvisnost, odgovornost in nepristranskost vseh državnih institucij, zlasti vseh sodnih, tožilskih, protikorupcijskih in denarnih institucij. EU je poudarila potrebo po nadaljnjem izboljšanju izvajanja parlamentarnega nadzora, zlasti nad varnostnimi službami.

Pridružitveni svet je spomnil, da EU in Gruzijo veže skupna odločenost za nadaljnjo krepitev demokracije in pravne države v naših družbah. EU se je seznanila z opravljenim delom za izboljšanje zakonodajnega okvira ter splošne zmogljivosti in organizacije pravosodnega sistema. EU je poudarila, da so potrebna nadaljnja prizadevanja za celovito pravosodno reformo, zlasti za zagotovitev popolne neodvisnosti, odgovornosti in nepristranskosti vseh sodnih in tožilskih institucij.

oglas

Pridružitveni svet se je seznanil z reformami, izvedenimi za izboljšanje volilnega okvira, in pozval Gruzijo, naj dokonča volilno reformo precej pred prihajajočimi volitvami v skladu s priporočili Beneške komisije in OVSE/ODIHR ter zagotovi svoboden, pošten in konkurenčen volilni postopek . EU je pozdravila povabilo Gruzije dolgoročnim opazovalcem OVSE-ODIHR pred parlamentarnimi volitvami leta 2024.

Pridružitveni svet se je seznanil s sprejetjem druge Nacionalne strategije za varstvo človekovih pravic v Gruziji 2022–2030 in Akcijskega načrta za človekove pravice 2024–2026.

Pridružitveni svet je pozdravil opravljeno delo za zagotavljanje enakosti spolov, boj proti nasilju na podlagi spola in družinskemu nasilju, pa tudi delo na področju zakonodaje v zvezi s sodbami Evropskega sodišča za človekove pravice in imenovanjem javnega pravobranilca. EU je poudarila, da je treba nadaljevati to delo in zagotoviti večje spoštovanje človekovih pravic in temeljnih svoboščin, vključno z zagotavljanjem svobode izražanja, zbiranja in medijev, ter zagotoviti popolno neodvisnost in učinkovitost institucij za človekove pravice.

Pridružitveni svet se je seznanil z opravljenim delom na področju deoligarhizacije, pri čemer se je treba izogniti pretiranemu vplivu lastnih interesov v gospodarskem, političnem in javnem življenju v Gruziji, ter poudaril potrebo po učinkovitem izvajanju sedanjega akcijskega načrta z večsektorskim in sistemskim pristopom. EU je pozdravila ustanovitev protikorupcijskega urada in poudarila pomen zagotavljanja neodvisnega in učinkovitega delovanja urada. EU je poudarila, da so potrebna nadaljnja prizadevanja za boj proti vsem oblikam korupcije, tudi v okviru prizadevanj za deoligarhizacijo. EU je pozdravila stalno izpolnjevanje meril za liberalizacijo vizumskega režima s strani Gruzije in njene ukrepe za upoštevanje priporočil Evropske komisije.

Pridružitveni svet je poudaril močno pričakovanje, da bo Gruzija bistveno povečala svojo usklajenost s stališči in omejevalnimi ukrepi skupne zunanje in varnostne politike EU, ter Gruzijo pozval, naj napreduje v smeri popolne uskladitve. EU je pozdravila proaktivno angažiranje in konstruktivno sodelovanje Gruzije pri preprečevanju izogibanja sankcijam EU proti Rusiji.

EU je pohvalila Gruzijo za njeno dejavno sodelovanje v misijah in operacijah SVOP EU od leta 2014 in jo spodbudila, naj še naprej prispeva k misijam in operacijam SVOP EU; Pridružitveni svet je razpravljal tudi o možnostih nadaljnjega sodelovanja na varnostno-obrambnem področju. EU je izrazila pripravljenost za nadaljnjo podporo Gruziji pri soočanju z izzivi, s katerimi se sooča kot posledica ruske agresije proti Ukrajini, in krepitev njene odpornosti s povečanim sodelovanjem pri kibernetskih in hibridnih grožnjah ter podporo gruzijskim obrambnim silam prek evropskih Mirovni sklad. Gruzija je izrazila pripravljenost za začetek sodelovanja s specializiranimi agencijami EU in sodelovanje v projektih PESCO.

EU je poudarila svojo podporo suverenosti, neodvisnosti in ozemeljski celovitosti Gruzije v njenih mednarodno priznanih mejah, pri čemer je poudarila trdno zavezanost EU reševanju sporov ter njeno politiko nepriznavanja in angažiranja v Gruziji. EU in Gruzija sta ponovno potrdili svojo zavezanost ženevskim mednarodnim razpravam, vključno s prihajajočim 60. krogom, ki so skupaj s popolnoma delujočimi mehanizmi za preprečevanje in odzivanje na incidente (IPRM) ključni za obravnavanje in reševanje izzivov, ki izhajajo iz konflikta med Rusijo in Gruzijo. avgusta 2008.

EU in Gruzija sta izrazili zaskrbljenost glede korakov Rusije za vključitev gruzijskih regij Abhazije in Chinvalske regije/Južne Osetije v politične, varnostne, vojaške, gospodarske in druge sfere Rusije, kar je v nasprotju s suverenostjo in ozemeljsko celovitostjo Gruzije. Svet je obsodil nedavni umor gruzijskega civilista Tamaza Ginturija s strani ruskih sil, ki so nezakonito nameščene v Gruziji. Pridružitveni svet je izrazil globoko zaskrbljenost zaradi poslabšanih razmer v gruzijski regiji Abhazija in Činvali/Južna Osetija v smislu varnosti, humanitarnih in človekovih pravic, vključno s kršitvami pravic do svobode gibanja, lastnine, izobraževanja v maternem jeziku in etnične pripadnosti. diskriminacija Gruzijcev.

EU in Gruzija sta ponovno poudarili obveznost Ruske federacije, da izvaja sporazum o premirju s posredovanjem EU z dne 12. avgusta 2008, med drugim da umakne svoje vojaške sile z ozemlja Gruzije in omogoči vzpostavitev mednarodnih varnostnih mehanizmov na terenu. Svet je poudaril obveznost zagotavljanja varne in dostojne vrnitve notranje razseljenih oseb in beguncev na njihove domove.

Pridružitveni svet je izpostavil pomembno vlogo opazovalne misije EU in poudaril nujnost dostopa EUMM do celotnega ozemlja Gruzije v skladu z njenim mandatom.

Pridružitveni svet je spomnil na sodbe Evropskega sodišča za človekove pravice in preiskavo Mednarodnega kazenskega sodišča, ki potrjujejo odgovornost Rusije kot države, ki izvaja učinkovit nadzor nad gruzijskima regijama Abhazija in Činvali/Južna Osetija.

Pridružitveni svet je poudaril pomen krepitve podpore medčloveškim stikom in povečanja ukrepov za krepitev zaupanja čez ločnice ter ponovil svojo podporo prizadevanjem za spravo in sodelovanje.

Pridružitveni svet je pozdravil uspešno gospodarsko okrevanje Gruzije po krizi zaradi COVID-19 in rast njenega BDP. EU je pohvalila zdravo fiskalno in monetarno politiko Gruzije, ki je omogočila dobro prebroditi šok, povezan z rusko agresivno vojno v Ukrajini. EU je spomnila na ključno vlogo gruzijske nacionalne banke pri varovanju makroekonomske stabilnosti in poudarila pomen zagotavljanja njene neodvisnosti in verodostojnosti.

Pridružitveni svet je poudaril, da EU ostaja največja trgovinska partnerica Gruzije, in pozdravil rast gruzijskega izvoza v EU. EU je poudarila svojo nadaljnjo zavezanost k podpori Gruzije pri nadaljnjem zmanjševanju trgovinskih ovir in poudarila pomen nadaljnjega izvajanja obveznosti iz poglobljenega in celovitega območja proste trgovine. Pridružitveni svet je pozdravil dosežen dogovor o začetku prizadevanj za vzpostavitev prednostnega akcijskega načrta (PAP), priznal dosedanji dober napredek pri dogovoru o vsebini PAP in poudaril pomen ustreznega izvajanja ukrepov, navedenih v njem, za izboljšanje izvajanju DCFTA.

EU je poudarila pomen pospeševanja izvajanja gospodarskega in naložbenega načrta, zlasti s svojimi vodilnimi projekti, vključno s tistimi, ki so usmerjeni v razvoj povezljivosti med Gruzijo in EU kot zadevami skupnega interesa. EU je ponovno poudarila vlogo Gruzije kot partnerice za evropsko energetsko varnost, zlasti njeno tranzitno vlogo za kaspijske vire ogljikovodikov.

EU je pozdravila korake, ki jih je sprejela Gruzija, in izrazila pripravljenost podpreti nadaljnja prizadevanja Gruzije za zagotovitev potrebnih priprav in sprejetje potrebnih korakov, zlasti na področju boja proti pranju denarja in financiranju terorizma, da bi izpolnila merila za pristop k geografski obseg shem enotnega območja plačil v evrih.

Pridružitveni svet je pozdravil zavezo in korake Gruzije za uskladitev svoje zakonodaje, da bi jo vključili v režim EU "Roam like at Home" in pripravljenost EU, da sprejme sklep o spremembi pridružitvenega sporazuma, da bi vključil povezani pravni red.

Pridružitveni svet je cenil močno vključenost Gruzije v programe Erasmus+, Horizon Europe in Ustvarjalna Evropa.

Pridružitveni svet je pozdravil prizadevanja Gruzije za posodobitev njenega sistema in zmogljivosti civilne zaščite ter se veseli, da bo Gruzija upoštevala dokument o poti, ki je bil predan ob robu zasedanja Sveta in katerega cilj je usmerjanje Gruzije pri vključevanju v mehanizem civilne zaščite Unije.

Pridružitveni svet je poudaril, da vzhodno partnerstvo in njegov okvir, usmerjen v odpornost, ostajata pomembna in se bosta še naprej dopolnjevala s širitvenim procesom, ter poudaril potrebo po konkretnih rezultatih za leto 2024.

Srečanje je vodil Josep Borrell, visoki predstavnik Evropske unije za zunanje zadeve in varnostno politiko. Gruzijsko delegacijo je vodil gruzijski premier Irakli Kobakhidze. Sodeloval je tudi komisar za sosedstvo in širitev Olivér Várhelyi.

Delite ta članek: