Revizija dolgoročnega proračuna EU: zakaj Parlament želi izboljšave 

Vojna v Ukrajini in inflacija sta izčrpali rezerve v dolgoročnem proračunu EU. Evropski poslanci pravijo, da EU potrebuje več sredstev, da se lahko odzove na krize. Zadeve EU.

Kakšen je dolgoročni proračun EU?

Dolgoročni proračun EU, znan tudi kot večletni finančni okvir (VFO), je sedemletni finančni načrt, ki določa, koliko denarja lahko EU vloži v različne prednostne naloge, kot je podpora kmetom, regijam, podjetjem, študentom oz. raziskovalci.

Dolgoročni proračun določa omejitve letne porabe EU. Trenutni okvir zajema obdobje 2021–2027. Ker traja toliko let, bo leta 2023 predmet vmesnega pregleda, da se ugotovi, ali so potrebne spremembe.

Več o tem Dolgoročni proračun EU.

Zakaj so potrebne spremembe v dolgoročnem proračunu EU

Odkar je EU konec leta 2020 sprejela svoj sedanji dolgoročni proračun, je prišlo do številnih nepredvidenih dogodkov.

oglas

Vojna v Ukrajini je močno spremenila geopolitične razmere na celini. The EU se je zavezala k podpori Kijeva v boju proti neizzvani agresiji Kremlja.


EU je poslala finančno in humanitarno pomoč ter privolila v povečanje proizvodnje streliva in izstrelkov za Ukrajino. Milijoni ukrajinskih beguncev so poiskali zaščito v državah EU.

Dvig obrestnih mer, ki so ga sprožile centralne banke, da bi zajezile inflacijo, je povzročil znatno povišanje stroškov zadolževanja EU, povezanih z načrtom za okrevanje po covidu, in obremenjuje tudi proračun EU.

Drugi izzivi, s katerimi se sooča EU, vključujejo vztrajne migracijske tokove in potrebo po zagotovitvi avtonomije EU v kritičnih panogah.

Vmesna revizija dolgoročnega proračuna EU

Evropska komisija je pripravila a predlog rebalansa dolgoročnega proračuna junija 2023. Vključuje:

• Vzpostavitev novega sklada za Ukrajino s skupno zmogljivostjo 50 milijard EUR, ki naj bi pokril takojšnje potrebe države ter podprl njeno okrevanje in dolgoročno modernizacijo
• Okrepitev proračuna EU s 15 milijardami EUR v zvezi z migracijami, odzivom na zunanje izzive, kot je vojna v Ukrajini, in gradnjo partnerstev z državami, ki niso članice EU
• Vzpostavitev platforme strateških tehnologij za Evropo (Step) za spodbujanje dolgoročne konkurenčnosti EU na področju kritičnih tehnologij, kot so zdravje, surovine in vesolje. Predlog Komisije predvideva uporabo sredstev v okviru obstoječih programov in dodatek v višini 10 milijard EUR za posebne programe
• Vzpostavitev novega instrumenta nad sedanjimi proračunskimi omejitvami za kritje višjih stroškov zadolževanja v okviru načrta za oživitev EU.

Stališče Parlamenta

Evropski poslanci so predstavili svoje glede potrebnih sprememb v dolgoročnem proračunu v poročilu, sprejetem 3. oktobra 2023.

V prejšnjem resolucijo decembra 2022, so evropski poslanci že povedali, da se je politični, gospodarski in družbeni kontekst v EU od sprejetja dolgoročnega proračuna leta 2020 spremenil do nerazpoznavnosti, pri čemer je bila izpostavljena vojna v Ukrajini in inflacija.

Zdaj Parlament navaja, da bi morala revizija obravnavati posledice ruske agresije proti Ukrajini, podpreti Kijev, okrepiti strateško avtonomijo in suverenost EU ter dati EU več prožnosti pri soočanju s krizami.

Evropski poslanci pozdravljajo predlog Komisije, vendar trdijo, da je na določenih področjih potrebno več sredstev:

• 1 milijarda evrov več za humanitarno pomoč Ukrajini in podporo drugim državam, ki jih je prizadela vojna, kot je Moldavija
• 1 milijarda evrov več za podporo upravljanju meja in politikam, povezanim z migracijami
• 3 milijarde evrov več za platformo Strategic Technologies for Europe za krepitev konkurenčnosti in strateške avtonomije EU
• 5 milijard evrov več za dva instrumenta, ki naj bi EU zagotovila več prožnosti pri odzivanju na nepredvidene dogodke.

Evropski poslanci želijo, da se vsi stroški odplačila, povezani z zadolževanjem v okviru sanacijskega načrta, premaknejo izven proračunskih omejitev in ne le tistih, ki presegajo že načrtovane stroške, kot predlaga Komisija.

Naslednji koraki

Parlament si želi hitrega napredka pri reviziji dolgoročnega proračuna EU, saj bi to vplivalo tudi na letni proračun za leto 2024.

Končno odločitev ima Svet, ki se mora še dogovoriti o skupnem stališču. Rebalans proračuna lahko začne veljati le, če z njim soglaša tudi parlament. Namen poročila, sprejetega na plenarnem zasedanju 3. oktobra, je predstaviti poglede Parlamenta na to temo in je njegov pogajalski mandat.

Revizija dolgoročnega proračuna EU 

• Postopek in dokumenti 
• Sporočilo za javnost o glasovanju odbora za proračun (20. september 2023) 
• Novinarska konferenca o stališču DZ (3. oktober 2023)

Delite ta članek: