Proračun EU: Komisija objavi smernice o mehanizmu pogojenosti

Evropska komisija je danes (2. marca) sprejela njene smernice o splošnem režimu pogojenosti, katerega cilj je zaščititi proračun EU pred kršitvami načel pravne države. Smernice podrobno pojasnjujejo, kako bo Komisija uporabljala uredbo, vključno s tem, kako bodo zaščitene pravice končnih prejemnikov in upravičencev do sredstev EU.

Predsednica Evropske komisije von der Leyen je dejala: »Pravna država je lepilo, ki povezuje našo Unijo, je temelj naše enotnosti. Nikoli se ga ne bomo naveličali braniti. Današnje smernice bodo zagotovile dodatno jasnost, saj Komisija še naprej obravnava vsako kršitev načel pravne države, povezane s proračunom EU. Ker moramo zagotoviti, da bo vsak evro in vsak cent porabljen v skladu s svojim namenom in v skladu z načeli pravne države.

Komisar Johannes Hahn, pristojen za proračun in upravo, je dejal: „Ne moremo popuščati, ko gre za zaščito finančnih interesov Unije in njenih temeljnih vrednot. Z uredbo o pogojenosti imamo še eno orodje v naši škatli, v času, ko upravljamo največji proračun EU v zgodovini. Če bodo pogoji iz uredbe izpolnjeni, bomo ravnali odločno.”

Smernice podrobno pojasnjujejo, kako se bo uredba uporabljala, in zlasti:

• Pogoji za sprejetje ukrepov, vključno s tem, katere bi lahko bile ustrezne kršitve načel pravne države in kako se bo ocenilo, ali te kršitve dovolj neposredno vplivajo ali tvegajo, da bodo vplivale na finančne interese EU;
• komplementarnost med uredbo o pogojevanju in drugimi orodji za zaščito proračuna EU, vključno s finančnimi pravili EU in pravili za posamezne sektorje. Sem spadajo pravila za sredstva v deljenem upravljanju (npr. kohezijska politika, skupna kmetijska politika) in za instrument za oživitev in odpornost v središču NextGenerationEU;
• potrebo po predlaganih ukrepih biti sorazmerenprimerno in potrebno za reševanje obravnavanih vprašanj;
• korake, ki jih je treba izvesti, preden so ukrepi predlagani, vključno z viri informacij, s katerimi se bo Komisija posvetovala, vlogo Pritožbe, stiki z državami članicami: postopki za sprejetje in odpravo ukrepov in;
• potrebo po zaščiti pravic končnih prejemnikov ali upravičencev do sredstev EU, saj bi morale države EU v vseh okoliščinah še naprej plačevati v okviru programov ali skladov EU.

Smernice so bile pripravljene na podlagi obsežnega postopka, vključno s posvetovanji z Evropskim parlamentom in državami članicami EU. Upoštevajo tudi sodbe Evropskega sodišča v zadevah C-156 / 21 in C-157 / 21 objavljeno 16. februarja 2022, ki se je nanašala na zakonitost Uredbe.

Ozadje

O Uredba o splošnem režimu pogojenosti za zaščito proračuna Unije zagotavlja zaščito proračuna EU v primerih, ko kršitve načel pravne države vplivajo ali resno tvegajo, da bodo vplivale na njegovo dobro finančno poslovodenje ali zaščito finančnih interesov EU na dovolj neposreden način. Uporablja se od januarja 2021. Od takrat Komisija spremlja razmere v državah EU in zbira ustrezne informacije.

oglas

Komisija bo Svetu predlagala ustrezne in sorazmerne ukrepe, ko bodo izpolnjeni pogoji iz Uredbe in ko ji noben drug postopek, določen v zakonodaji Unije, ne bi omogočil učinkovitejše zaščite proračuna Unije. Svet bo nato sprejel končno odločitev.

V vsakem primeru so končni prejemniki in upravičenci do sredstev Unije še naprej upravičeni do svojih plačil. V ta namen bi morale zadevne države članice še naprej izvajati ta plačila.

Več informacij

MEMO

Smernice

Ureditev pogojenosti pravne države – zakonsko besedilo

Ureditev pogojenosti pravne države na spletu

Delite ta članek: