Naložbeni načrt mora izpolniti #GreenDeal ambicije

Evropski ekonomsko-socialni odbor (EESO) poziva vse institucije EU in države članice, naj nadaljujejo s hitrim in usklajenim solidarnostnim odzivom na pandemijo koronavirusa in sprejmejo dodatne ukrepe za spodbujanje trajnostnih naložb za dosego evropskega zelenega sporazuma. Države članice bi se morale hitro dogovoriti o večletnem finančnem okviru za obdobje 2021–2027 v skladu z ambicijami zelenega sporazuma.

EESO je 10. junija sprejel sveženj mnenj o financiranju evropskega zelenega dogovora, načrta EU za trajnostno gospodarstvo. Odbor v svojih mnenjih navaja, da so proračunska sredstva za zeleni dogovor, zasebne in javne naložbe ter učinkovitost odziva EU na koronavirus ključnega pomena za doseganje ciljev trajnostnega razvoja Združenih narodov (SDG) in ciljev zelene Dogovor. EESO zato poziva k ustrezni proračunski dodelitvi, celovitemu okvirju za trajnostne naložbe in nadaljnjemu solidarnemu odzivanju EU na koronavirus.

Carlos Trias Pintó, poročevalec mnenja EESO o evropskem naložbenem načrtu za zeleno pogodbo (EGDIP), je dejal: "Izbruh koronavirusa bo pomembno vplival na naše gospodarstvo, na doseganje ciljev trajnostnega razvoja in ciljev zelenega dogovora ter na Proračun EU. Prizadevanja za oživitev bi se zato morala osredotočiti na iste cilje. Zelena ponudba mora postati hrbtenica našega gospodarstva. "

EESO poziva k okrepljenemu proračunu EU za obdobje 2021-2027

Odbor meni, da je EGDIP prvi celovit politični ukrep za doseganje zelo ambicioznih ciljev Zelenega posla, vendar je ne glede na možen vpliv koronavirusne krize na prihodnji večletni finančni okvir zaskrbljen zaradi dodelitve proračunskih sredstev za zeleni dogovor v okviru prihodnji dolgoročni proračun.

"Proračunske določbe za zeleni dogovor v okviru novega večletnega finančnega okvira so nezadostne," je dejal Petr Zahradník, soporočevalec mnenj EESO o EGDIP in Skladu za pravičen prehod (JTF) ter spremembah uredbe o skupnih določbah. "Naslednji proračun EU mora izpolniti ambicije zelenega dogovora in načrta za oživitev gospodarstva. Treba ga je okrepiti in zgornjo mejo porabe začasno razširiti na 2%." Po mnenju EESO bi to zagotovilo potrebna finančna sredstva in lahko podprlo izdajo obveznic skupnosti kot del močnega načrta za oživitev gospodarstva.

Ester Vitale, poročevalka mnenja EESO o skupnem tehničnem odboru in spremembah uredbe o skupnih določbah, je pojasnila: "Povečanje proračuna bi lahko nadomestili bodisi z uvedbo novih lastnih sredstev bodisi s povečanjem prispevkov držav članic."

oglas

Poleg začasnih solidarnostnih ukrepov, katerih namen je ublažiti vpliv pandemije koronavirusa, Odbor poziva k okrepljeni evropski stabilizacijski funkciji naložb in takojšnjemu izvajanju proračunskega instrumenta za konvergenco in konkurenčnost s povečanim proračunom v naslednjem večletnem finančnem okviru. Prav tako je pomembno povečanje proračunskih sredstev za mehanizem pravičnega prehoda (JTM), ki vključuje JTF.

Civilna družba predlaga ukrepe za povečanje naložb za pravičen prehod

Po mnenju EESO mora biti finančni okvir JTF jasnejši. Proračunske določbe sklada bo treba nadomestiti s prenosi iz Evropskega sklada za regionalni razvoj / Evropskega socialnega sklada +, sofinanciranjem držav članic in velikimi zasebnimi naložbami ter posojilom javnega sektorja, ki ga upravlja EIB. Zajamčeno mora biti dopolnjevanje teh instrumentov.

EESO se zaveda, da je uspeh EGDIP in skupnega razvojnega sklada odvisen od nove vrste socialnega partnerstva med zasebnim in javnim sektorjem v smislu financiranja in deljene odgovornosti. Zato Odbor pozdravlja predlagane nove spodbude za javne in zasebne trajnostne naložbe in financiranje ter podpira izboljšanje fiskalnega upravljanja EU.

Kar zadeva nadaljnje povečanje naložb, je Petr Zahradník dejal: "Za dokončno spodbudno politiko potrebujemo ustrezno davčno obravnavo za množične financerje in donatorje." Pomembno vlogo bi lahko imeli tudi učinkovita in integrirana unija kapitalskih trgov in Bančna unija. EESO se zato zavzema za dokončanje ekonomske in monetarne unije.

Ester Vitale je pozdravila predlagano prilagodljivost pravil o državni pomoči: "Državna pomoč bi morala pomagati pri prehodu na bolj zeleno in bolj vključujoče gospodarstvo. Uporabljati bi jo bilo treba za spodbujanje zaposlovanja med tistimi, ki so pogosto odrezani z odprtega trga dela. Javne naložbe pri varstvu okolja in podnebnih sprememb je treba izključiti iz omejitev Pakta stabilnosti. "

Okvir, ki omogoča naložbe, bi moral poleg tega zagotoviti enak dostop do informacij, boljše javne statistične podatke in podporo za identifikacijo, strukturiranje in izvajanje trajnostnih projektov za nadaljnje krepitev trajnostnih zasebnih naložb in družbeno odgovornih javnih naročil. Tudi standardizacija taksonomije in nefinančnih informacij v javnem in zasebnem sektorju bi lahko olajšala nadaljnje sodelovanje.

V pravični tranziciji mora imeti besedo civilna družba

Glede JTF EESO spoštuje in podpira pomembno vlogo regij pri načrtovanju, upravljanju in izvajanju. Vendar priporoča, da se upoštevajo različne stopnje pripravljenosti v državah članicah in regijah, različen potencial za proizvodnjo čiste energije v EU in različen odnos posameznikov in regij do dejavnega prispevka k podnebnemu varstvu.

Socialni partnerji in organizacije civilne družbe bi si lahko prizadevali za podnebne odpornosti, zato bi morali biti vključeni v razvoj in izvajanje politik in strategij. To vključuje aktivno in resnično vključevanje v teritorialno načrtovanje, vse posebne programe JTF in evropski semester. Slednji bi se morali osredotočiti na razvojne cilje razvoja in zeleni dogovor ter uporabiti bolj celovito taksonomijo EU.

Izobraževanje in usposabljanje sta ključnega pomena za prehod k pravični in zeleni ekonomiji

Viri kohezijske politike za krepitev in oživitev srednješolskega in univerzitetnega izobraževalnega sistema je treba povečati in velik del sredstev JTF nameniti ustvarjanju potrebnih naložb za pomoč delavcem pri prehodu iz enega poklica v drugega.

"Države članice bi morale tudi okrepiti programe finančnega izobraževanja z vključevanjem trajnostnih financ," je dejal Carlos Trias Pintó. To bi lahko dodatno spodbudilo javne uprave, da uvedejo davčne spodbude za javne in zasebne naložbe v zelene pobude, ki so v javnem interesu in imajo pozitiven družbeni učinek, ter zagotovijo premišljene naložbene odločitve zasebnih in javnih vlagateljev.

Nazadnje EESO tudi ugotavlja, da so potrebne okoljske in podnebne naložbe za podporo ukrepanju zunaj EU, zlasti v okviru strategije Afrike.

Delite ta članek: