Glede na to, kako omrežja 5G temeljijo na naših dobavnih verigah, tako imenovani problem Huawei verjetno ne bo del velikega dogovora med ZDA in Kitajsko. Vendar izključitev kitajskih prodajalcev 5G morda ni možnost za Singapur in Evropo, ki se morajo odzvati na druge načine, piše Hosuk Lee-Makiyama.
Kibernetske operacije so zdaj razmeroma pogosti strateški instrumenti, ki jih uporabljajo svetovne sile. Toda v dobi gospodarskega stanja, kjer so komercialni interesi v središču zunanjepolitičnih ciljev, je kibernetsko poslovanje tudi močno orodje industrijske politike.
Skupine, ki jih sponzorirajo države, so zbirale poslovne skrivnosti v imenu svojih državnih prvakov in državnih podjetij. Te operacije pogosto ciljajo tudi na presenetljivo vsakdanja podjetja v vsakem sektorju, vključno s kemikalijami, hoteli, poslovno programsko opremo, letalskimi prevozniki ali bančništvom.
5G in ločitev med Kitajsko in ZDA
Razmestitev 5G je osrednja točka trenutne ločitve ZDA in Kitajske lajtmotiv, zaradi tega, kako bo povečal celotno napadalno površino. Tržne napovedi kažejo, da se bo količina podatkov, shranjenih v Cloudu, povečala za osemkratni faktor, do 160 zettabajtov. Število povezanih naprav se bo v samo treh letih potrojilo, ko internet stvari (IoT) poveže 26 milijard novih naprav, vključno z merilniki, sestavnimi deli vozil, poslovno opremo in gospodinjskimi predmeti.
Ker večina povezanih elementov nima procesorske moči ali fizičnih dimenzij, da bi gostila kakršne koli varnostne aplikacije, zaupnost naših omrežij sega v omrežje 5G, ki povezuje naprave.
Tveganja pa ni mogoče pripisati samo tveganjem znesek podatkov - tudi je kako ga uporabljamo. 5G podpira vse druge plasti kritične infrastrukture, kot so cestni prevozi, pošiljke, finančna arhitektura ali komunalna omrežja; omogoča nove industrijske aplikacije, ki se uporabljajo za nadzor v realnem času. Nagrade kibernetske tatvine so danes predvsem dragocene informacije, npr. Načrti, načrti ali ponudbe.
Vendar bodo tekmeci kmalu lahko dobili nadzor nad vitalnimi poslovnimi ali vladnimi funkcijami; ali celo ponovite celotne organizacije in procese z natančnimi geolokacijami, nastavitvami opreme in delovnimi metodami.
Ti izzivi vplivajo na vse akterje in ne samo na Kitajsko in ZDA. Konkurenčne industrije v regionalnih vozliščih ali v znanju intenzivnih gospodarstvih, kot je Singapur, so naravne tarče. Ocene Centra za strateške in mednarodne študije (CSIS) v Washingtonu kažejo, da kibernetski kriminal letno izgubi 2 milijard USD BDP ali gospodarske proizvodnje. Če je številka pravilna, so izgube na področju raziskav in razvoja ter zaposlitvenih možnosti enake izgubi 2,000 zaposlenih med najboljšimi in najsvetlejšimi državami vsako leto pred konkurenti.
Netehnični vzroki ločevanja 5G
Zaradi tehnične zapletenosti 5G so naša omrežja bolj ranljiva za akterje groženj, človeške napake in pomanjkljivosti v oblikovanju. Tehnična vprašanja se lahko rešijo s certifikati tipa, pregledovanjem kode ali pregledi integritete dobavne verige s strani nacionalnih organov pred uvedbo, vendar ne morejo odpraviti vseh tveganj.
Proizvajalci ne gradijo samo antene, stojala in baznih postaj; jih tudi vzdržujejo, vodijo in posodabljajo, nenehno pod njihovim nadzorom. Z drugimi besedami, prodajalcem se zaupa, da v ospredje postavljajo naše nacionalne interese in zasebnost uporabnikov. Vendar pa so programi ameriške agencije za nacionalno varnost (NSA) za zbiranje podatkov pred prodajo pokazali, da dobavitelji tehnologije upoštevajo zakone in obveznosti v svojih matičnih jurisdikcijah.
Novi kitajski zakon o obveščevalnih podatkih sili podjetja ali državljane k predaji podatkov ali „komunikacijskih orodij“, ki se pošiljajo v tujino. Še pomembneje je, da ranljivosti pred takimi državnimi dejavnostmi ni mogoče ugotoviti ali omiliti s tehničnimi sredstvi.
Odzivi Kitajske in ZDA na 5G so se zatekli k načinom gospodarskih plovil - predvsem instrumentom trgovinske politike, kot so prepovedi uvoza in izvozno dovoljenje. To je toliko za zaščito njihovih podatkov kot poskus spreminjanja enakosti konkurenčnosti med njimi. Obe strani imata močno zamero nad rezultati urugvajskega kroga ali pristopa Kitajske k STO, čeprav iz različnih razlogov.
Ker obe strani iščeta spremembe trenutnega svetovnega gospodarskega reda in glede na močno komplementarnost njunih gospodarstev, bo verjetno, da bo ločitev povzročila nov vzajemno sprejemljiv sporazum.
Vendar je primer 5G drugačen in malo verjetno, da bi bil del takega sporazuma. Ne gre za tipičen protekcionizem, ki ga izvajajo mlini, saj ZDA sploh nimajo nobenega proizvajalca, ki bi ga varoval. Namesto tega se lahko telekomunikacijski standardi ZDA in Kitajske še bolj razlikujejo do točke, ko telekomunikacijska oprema morda ne bo več interoperabilna.
Bistvo mednarodnega javnega prava
Medtem Singapur in evropske sile hodijo po zelo ozkem koridorju med sencami, ki jih oddajata dve konkurenčni viziji - Trump's Amerika prva in Xi Jinpingova Kitajske sanje. Nova ocena tveganja 5G, ki jo je objavila Evropska unija, je dovolj jasna, da lahko prizna, da tuje obveščevalne dejavnosti ogrožajo njeno strateško neodvisnost.
Kljub temu pa popolna ločitev ni kratkoročno sprejemljiva možnost: Huawei oskrbuje in upravlja približno polovico mobilnih omrežij v Nemčiji, kjer prevladujoči operaterji pritiskajo na svoje delničarje, da izplačajo dividende, namesto da vlagajo v omrežja višjega cenovnega razreda. .
Kitajski trg je tudi veliko bolj kritičen do singapurskih in evropskih podjetij kot do ameriških kolegov. Kitajska predstavlja pet odstotkov nemških naložbenih naložb v tujini - v primerjavi z le enim odstotkom za ZDA - medtem ko Kitajska predstavlja slabih 20 odstotkov Singapurjevih tujih naložb. Evropski prodajalci 5G - Nokia in Ericsson - so zdaj na kitajskem trgu marginalizirani in brez tega morda ne bodo preživeli.
Ker vse države vohunijo, se ne moremo več izogniti tveganju množičnega zbiranja podatkov v naših omrežjih. Kot odgovor so se države, kot je Japonska, odločile, da bodo operaterjem podelile licence 5G z "najbolj varnimi" komponentami in načrti uvedbe. Francija se je odločila le delno izključiti kitajske prodajalce iz občutljivih območij, vključno z njenim upravnim središčem v Parizu; izključitev velja tudi za jedrna omrežja, ki sestavljajo več podatkov kot rob.
Omejitve diplomatskih rešitev
Nedavna posodobitev nemških predpisov o telekomunikacijah zahteva, da se operaterji razpršijo med svoje dobavitelje, da ne bi postali "monokulture", čeprav je kanclerka Merkel postala predmet splošnih posmehov, ko je prag natančno sovpadel s trenutnimi tržnimi deleži družbe Huawei v nemških telekomunikacijskih operaterjih.
Enostranski ukrepi, kot so delne izključitve ali diverzifikacija, zgolj omejujejo potencialno škodo zaradi kršitev in motenj, vendar ne zmanjšujejo tveganja za incident. Diplomatske rešitve, podobno kot medvladni sporazumi o "nehotenju", so se na splošno izkazale za neučinkovite. Za razliko od običajnih pogodb o neširjenju orožja (ki jih je mogoče preveriti z inšpekcijskimi pregledi na kraju samem ali s satelitskimi posnetki), ni učinkovitega sredstva za preverjanje skladnosti s kibernetskimi operacijami.
V nasprotju z drugimi dimenzijami ločevanja med ZDA in Kitajsko ima problem 5G jedro, ki je zakoreninjeno v mednarodnem javnem pravu, in sicer pravico tujih subjektov, da poiščejo pravno sredstvo v kitajskem pravnem sistemu. V primerjavi s tem je Obamova administracija reformirala več zakonov, da bi uvedla nove zaščitne ukrepe po razkritjih Snowdena, vključno z zakonom o sodni odškodnini 2015, ki določenim državam omogoča izpodbijanje in iskanje odškodnine v primeru zlorabe osebnih podatkov s vohunjenjem.
Reforme - ali koncesije - so preprečile grožnjo več držav, ki bi sicer lahko zaustavile spletne platforme, kot sta Google in Facebook, in blokirale čezmejne pretoke podatkov za ameriške multinacionalke. Vzporednice s čakajočo blokado kitajske opreme 5G so vidne in izjemno bi bilo, če Kitajske ne bi zaprosili za izvajanje enakovrednih reform - tudi za ohranitev nastopov.
Če take zahteve ne bi postavili Kitajski, bi se postavilo vprašanje (tako splošne javnosti kot ameriških uradnikov v Washingtonu), zakaj njihove vlade do Pekinga obravnavajo ugodneje in bolj zaupanja vredno kot Obamova administracija.
Hosuk Lee-Makiyama je direktor Evropskega centra za mednarodno politično ekonomijo (ECIPE) s sedežem v Bruslju.
