Mešana slika o gospodarskih reformah v # Ukrajini

Po izvolitvi za novega predsednika Ukrajine, Vladimirja Zelenskega (na sliki) poslala poslance v Bruselj prepričati njegov zahodni zavezniki da se je zavezal nadaljevanju procesa gospodarske reforme, ki ga je sprožil njegov predhodnik. Od takrat je nekdanji komični poslanec Sluga ljudstva na parlamentarnih volitvah dosegel strmo zmago, njegov premier Oleksiy Honcharuk pa je vlado zavezal, da bo doseganje minimalne gospodarske rasti v višini 40% in ustvarjanje milijona novih delovnih mest v naslednjih 5 letih, piše Vladimir Krulj, a Fellow Inštituta za ekonomske zadeve.

Izbran na populistični platformi, je Zelenski kandidiral na manifestu, ki je bil brez kakršne koli resnične snovi. Odtlej se je soočil z mogočnimi praktičnimi izzivi vodenja vlade, usmerjene v reforme. Torej, kako mu gre?

Ukrajina, ki jo pogosto imenujejo "evropska košara kruha", je ena največjih svetovnih izvoznic žita. Vendar bi morala biti z 32 milijoni hektarjev obdelovalnih površin veliko več kmetijska elektrarna, kot je. Za ukrajinski kmetijski sektor je značilna velika neučinkovitost in ogromna količina kmetijskih površin, ki trenutno sedijo neizkoriščene. Oboje izhaja iz dolgotrajne prepovedi prodaje kmetijskih zemljišč.

Prepoved, ki je namenjena zaščiti malih kmetov pred pritiskom, da prodajo vse ali dele svojega premoženja, kmetje pomenijo, da kmetje ne morejo dostopati do finančnih sredstev, ki jih potrebujejo, da bi najbolje izkoristili svojo zemljo. Vlada je napovedala, da namerava odstraniti to prepoved, ki naj bi pritegnila več milijard dolarjev tujih naložb z vzpostavitvijo odprtega trga za kmetijska zemljišča.

Ukrajinska mreža državnih podjetij je zapuščina sovjetske dobe, ki še naprej zavira gospodarsko rast. Veliko teh podjetij, ki jih zaznamujejo operativne neučinkovitosti, zanaša na finančno podporo vlade. Zavedajoč se obsega tega vprašanja, je Zelenska vlada napovedala, da bo nadaljevala obsežni program privatizacije.

V program bodo verjetno vključene nekatere največje banke v Ukrajini. Postopek čiščenja bilanc bank in reorganizacije njihovih višjih vodstvenih skupin je zapleten, toda ko prej se bodo privatizirale, prej bo Ukrajina lahko privabila mednarodni kapital in zagotovila posojila ukrajinskim državljanom in podjetjem, ki jih tako nujno potrebujejo.

Resničen napredek je bil dosežen tudi pri reformi ukrajinskega energetskega sektorja. Ukrajina je julija predstavila dolgo pričakovani liberalizirani trg z električno energijo, ki omogoča državi, da sinhronizira svoje energetsko omrežje z EU in olajša čezmejno trgovino med obema blokoma. Liberaliziran trg je ključen za energetsko varnost in neodvisnost Ukrajine, poleg tega pa bo povečal domačo konkurenco in pomagal pritegniti tuje naložbe, potrebne za posodobitev propadajoče energetske infrastrukture v državi.

oglas

Vendar pa energetsko industrijo nujno potrebujejo nadaljnje reforme. Na vrhu seznama prednostnih nalog je potreba po ločitvi Naftogaza, vertikalno integriranega monopola zemeljskega plina v državni lasti. Ločitev prenosa od proizvodnje in dobave bo uvedla prepotrebno konkurenco v sektorju in pomagala ohraniti vlogo Ukrajine kot države tranzita plina.

Očitno je bilo, da je prvih nekaj mesecev Zelenske vlade aktivno pristopilo k tekočim gospodarskim reformam. Vendar pa se okoli neupravičenega vpliva milijarderja olihorha zbere nekaj temnih oblakov Kolomojski.

Prvi opozorilni znaki so bili imenovani v zasebni urad Zelenskega in na ključna vladna in regulativna mesta. Zdi se več kot naključje, da so nekdanji zaposleni, svetovalci in zavezniki milijarderja oligarha padli na takšne položaje.

Te pomisleke so še dopolnili spravni koraki predsednika Zelenskega in njegovih zaveznikov v zvezi s PrivatBankom. Banka, ki je bila prej v lasti Kolomoiskyja, je bila na robu propada v 2016, ko je bila v njeni bilanci stanja odkrita "črna luknja" v višini milijarde ameriških dolarjev. Banka je bila pozneje nacionalizirana, ukrajinski davkoplačevalci so pobrali račun za reševanje. Kolomoisky, ki je pobegnil iz države, zdaj zahteva, da mu vrne banko ali pa mu povrne nacionalizacijo. MDS je Ukrajino že opozoril, da bodo morebitni premiki v tej smeri ogrozili njene možnosti za dostop do prepotrebnih mednarodnih financ, vključno z novim programom posojil v vrednosti do 5 milijard USD.

Najnovejši pomisleki so povezani z odločitvijo, da se država odpre za neposredni uvoz električne energije iz Ruske federacije. Odločitev, ki jo je skozi ukrajinski parlament brez kakršne koli javne razprave pohitel ključni zaveznik Kolomojskega, bo spodkopala domače proizvajalce električne energije in zmanjšala njihovo sposobnost ponovnega vlaganja in posodobitve ukrajinske škripajoče elektroenergetske infrastrukture. Prav tako bo povečala energetsko odvisnost Ukrajine od Rusije in predstavlja resnično varnostno grožnjo državi.

Poleg Rusije so najočitnejši upravičenci te odločitve lastniki energetsko intenzivnih podjetij - na primer tovarn ferolitin v lasti Kolomoiskega -, ki bi jim verjetno koristilo znatno znižanje cene električne energije.

Vsaj "optika" teh dogodkov ne izgleda dobro za predsednika, ki se zavezuje, da bo upravljal v imenu prebivalcev Ukrajine. Po vsem njegovem govoru o predstavljanju odmika od preteklosti dokazi kažejo na to, da je predsednik Zelenski nadaljeval dolgoletno ukrajinsko tradicijo predsednikov, ki imajo nezdrave povezave z močnimi oligarhi.

Zaradi Ukrajine in odnosov z Zahodom mora predsednik Zelenski potrditi, da uresničuje njegov in ne Kolomoiskyjev program reform.

Delite ta članek: