Vendar je Komisija od Francije zahtevala, da izterja del teh zmanjšanj (ocenjenih na manj kot 50 milijonov EUR), ki presegajo ravni, dovoljene v skladu s pravili EU o državni pomoči.

V Franciji morajo vsi porabniki električne energije plačati doplačilo za porabo električne energije, znano kot „prispevek k javni elektroenergetski službi“ (CSPE). CSPE gre predvsem za financiranje štirih ločenih ukrepov:

(i) podporne ukrepe za obnovljivo energijo;

(ii) soproizvodnja z visokim izkoristkom;

(iii) izravnavo tarif (nadomestilo za proizvajalce električne energije na neusklajenih geografskih območjih) in;

(iv) izvajanje socialne tarife za električno energijo.

oglas

Da bi ohranila svojo mednarodno konkurenčnost, je Francija uvedla shemo zmanjšanja CSPE za velike porabnike električne energije.

Preiskava Komisije

In marec 2014Komisija je sprožila poglobljeno raziskavo, da bi ocenila, ali so bila ta zmanjšanja CSPE za velike odjemalce električne energije in podjetja z veliko porabo električne energije v družbi 2003-15 združljiva s pravili EU o državni pomoči.

Podpora za obnovljive vire energije (i)

O smernice o državni pomoči za varstvo okolja in energijo 2014-2020 odobri zmanjšanja - do določene ravni - prispevkov, ki se zaračunavajo za podjetja, ki so intenzivna za električno energijo in so izpostavljena mednarodni trgovini in se uporabljajo za financiranje shem podpore za obnovljivo energijo (to ustreza ukrepu CSPE (i)). Te določbe državam članicam omogočajo, da financirajo podporo obnovljivim virom energije, hkrati pa ohranjajo mednarodno konkurenčnost svojih podjetij z veliko električno energijo. Smernice predvidevajo tudi možnost postopnega zniževanja znižanj dodatnih dajatev v okviru načrtov za prilagajanje.

Komisija je sklenila, da so zmanjšanja CSPE, povezana s podpornimi ukrepi za obnovljive vire energije, združljiva s pravili EU o državni pomoči in zlasti s smernicami o državni pomoči za varstvo okolja in energijo za 2014-2020.

Podpora za (ii) soproizvodnjo z visokim izkoristkom, (iii) izravnalna tarifa in (iv) socialne tarife

Smernice se ne uporabljajo neposredno za zmanjšanja CSPE za druge tri podporne ukrepe, ki jih financira CSPE. Kljub temu je Komisija menila, da je med različnimi cilji CSPE veliko podobnosti, zato je analizirala štiri ukrepe v istem kontekstu.

Zmanjšanja CSPE zagotavljajo trajnostno osnovo za financiranje teh ukrepov. Franciji omogočajo, da še naprej financira te podporne ukrepe in da uresničuje svoje podnebne in energetske cilje, ne da bi pretirano obremenjevala podjetja z veliko porabo električne energije, ki jih CSPE še posebej prizadene.

Komisija je zato ugotovila, da so znižanja CSPE, potrebna za zagotavljanje trajnostne osnove financiranja za ostale tri ukrepe, združljiva s pravili EU o državni pomoči, zlasti s členom 107 (3) (c) PDEU.

Obnovitev

Vendar je Francija odobrila nekatera znižanja, ki presegajo tisto, kar je potrebno za zagotovitev trajnostnega financiranja za zadevne štiri podporne ukrepe. Vsa znižanja dodatnih dajatev, ki presegajo ravni, določene s temi načrti prilagoditve, je treba izterjati.

V skladu s smernicami morajo stranke, ki imajo koristi od znižanj, prispevati najmanj 15% bremena in jih morajo ti stroški še posebej prizadeti - tj. Podjetja z visoko porabo električne energije, ki delujejo v sektorjih, izpostavljenih mednarodni trgovini. Del znižanj, ki jih je odobrila Francija, ne izpolnjuje teh dveh pogojev.

Smernice prav tako navajajo, da lahko države članice za vsako zmanjšanje dajatev, dodeljenih pred 2019, ki še ne izpolnjujejo vseh meril združljivosti, predložijo načrt prilagajanja, ki določa, da se zmanjšanja postopoma uskladijo z merili združljivosti, določenimi v skladu z merili združljivosti. v smernicah.

Francija je Komisiji predložila načrt za prilagoditev te vrste. Od upravičencev bo morala izterjati vsa znižanja, ki presegajo ravni, ki jih dovoljuje načrt prilagoditve. Komisija do zdaj na podlagi informacij, ki jih ima na voljo, oceni nadomestljivo vrednost, ki je nižja od 50m EUR.

Ozadje

CSPE je bil uveden z zakonom 2003–8 z dne 3. januarja 2003 o trgih plina in električne energije ter o javni elektroenergetski službi. Namenjen je izravnavi dodatnih stroškov javnih storitev za električno energijo, ki nastanejo zaradi proizvodnje energije iz obnovljivih virov energije, financiranja soproizvodnje z visokim izkoristkom in odškodnin za proizvajalce električne energije na nepovezanih območjih ter dodatnih stroškov izvajanja socialna tarifa. Shema predvideva tudi znižanja CSPE za nekatera podjetja, ki porabijo veliko električne energije.

Več informacij o odločitvi bo na voljo pod številko zadeve SA.36511 v register državne pomoči o Spletna stran GD za konkurenco, ko se rešijo morebitna vprašanja zaupnosti. The Državne pomoči Weekly e-novice našteva novih objav odločb o državni pomoči na internetu in v Uradnem listu EU.