Na #sanctions je čas za Evropo, da si zapiše svojo pot

V času, ko sta se obe strani se borijo odločitvijo nad jedrskega sporazuma o Iranu, o temeljev svetovne trgovine, in skoraj vseh dvostranskih temo, sta Evropska unija in Združene države se je odzvala dokaj presenetljiv način, da Venezuele ponovni izvolitvi dosedanjega Nicolas Maduro: združitev novega kroga gospodarskih sankcij. Dejansko, maja 29^th, ima EU napovedala svojo namero posnemati ZDA in sprejeti nove ukrepe za ugledne venezuelske uradnike.

 

Venezuela je morda edini del sveta, kjer ameriške in evropske politike delujejo bolj ali manj v miru. Po Nicolasu Maduroju ponovno izvolitev, oba Združene države Amerike in Evropska unija je državo ogrozila nadaljnje gospodarske sankcije - čeprav je zavrnitev Evropske unije, da pošlje opazovalce volilcev, razumeti kot zamujeno priložnost za neposredno politično krizo države, namesto da bi jo pritiskali daleč.

 

Z razkorakom med ameriško in evropsko zunanjo politiko, ki se poglablja na mnogih drugih področjih, je pošteno vprašati, zakaj EU tako hitro sledi vodstvu Washingtona pri svojih odnosih z Maduro in Venezuelo. Na Iranu in v Rusiji je predsednik Trump doslej sprejel trdne položaje, zaradi katerih je bila zunanja politika ZDA v nasprotju z evropskimi interesi. Sedanja ameriška administracija je z liberalizacijo in brez razlikovanja uveljavila sankcije kot orodje gospodarske vojne, škoduje evropskim podjetjem in gospodarstvom toliko - če ne več - kot njihovi domnevni cilji.

 

oglas

Obe strani sta že opustili pretvarjanje, da si delita enotno za kritična vprašanja, kot je ruska "maligna aktivnost"In iranski jedrski program. Zakaj je Venezuela drugačna?

 

Cinik bi trdil, da Evropa vidi Venezuelo kot pogajalsko potovanje, konj, s katerim lahko trguje, da bi obvladoval prevladujoče odnose z upravo Trump, ob tem pa oporekal ameriškim ukrepom o trgovinskih tarifah in skupnem celovitem akcijskem načrtu (JCPOA). Toda če EU vidi pritiske na Venezuelo kot sredstvo za izravnavo robov z Washingtonom, se Trump očitno ne zanima za izravnavo robov z Evropo. Njegova nepripravljenost da se pogaja o cenah jekla in aluminija, ki bi jih imeli uničujoče posledice po celini, razbesnil evropske uradnike in diplomate. Jean-Claude Juncker je grozil povračilne tarife v odgovor. Predsednik Evropskega sveta Donald Tusk je očitno obsodil "muhasta asertivnost" ameriškega predsednika.

 

Odgovor zagotovo ne spada v skupne cilje. Zgodovinsko gledano je EU naklonjena političnemu kompromisu in odmiranju, izrecno navaja ne želi škodovati splošnemu prebivalstvu in vztraja, da je njena kaznovalna dejanja proti venezuelski državi namenjena spodbujanju političnega kompromisa. ZDA pa po drugi strani gredo v jugularno, z manjšim upoštevanjem kolateralne škode. Ameriško razmišljanje o Venezueli se od pristopa Washingtona do drugih nasprotnikov: povzroći obseżne gospodarske bolećine, da bi vznemirilo nezadovoljstvo in izrinile protiameriške voditelje (od katerih je Nicolas Maduro lahko najbolj provokativen). Nekdanji državni sekretar Rex Tillerson zagovarjala spremembo režima v državi pred odpuščanjem, medtem ko je odkrito senator Floride Marco Rubio odprt pozval k državnemu udaru.

 

Težave za Evropo (in resnično tudi za venezuelance) je, da režim sankcij običajno obremenjuje splošno prebivalstvo, ne da bi dejansko spremenil okoliščine tistih, ki so na oblasti. Povprečni Venezueli plačujejo stroške Washingtonovih manevrov, da bi preprečili Venezuelo prestrukturiranje dolgov. Sankcije ZDA so, ki se opirajo na njihov nadzor nad vzvodi svetovnega finančnega sistema, ustvarile podnebje strahu za katero koli svetovno finančno institucijo, ki bi si drznila pomagati venezuelski vladi, da bi dobila svoje finance v redu.

 

To je strategija, ki ne upošteva obeh empirične raziskave o učinkovitosti sankcij in javnega razpoloženja v sami Venezueli. Jasna večina venezuelovcev nasprotuje režimu sankcij, čeprav ima Maduro samo podporo četrtine volivcev. In vendar je podpredsednik Mike Pence že s tweetom pojasnil to politiko ZDA se ne bi spreminjala kadarkoli prej. Njegovo sporočilo, da bodo "sankcije nadaljevale, dokler se demokracija ne vrne v Venezuelo", je diplomatski ekvivalent "premagovanja se bo nadaljevala, dokler se ne bo izboljšala morala".

 

Trumpova administracija očitno načrtuje še večje sankcije. Ali bo Evropa še naprej sodelovala pri ukrepu, ki nepotrebno škoduje prebivalstvu države? V Iranu se je Evropa v nasprotju z Venezuelo že odločila, da je odgovor na to vprašanje ne. EU se je odzvala na Trumpovo nedavni umik iz iranske jedrske pogodbe umirjanje Irana, ki je obljubil svojo zavezo k ponovnemu dogovoru in napovedal, da namerava izdati blokirno uredbo. Ta ukrep bi teoretično zaščitil vse evropske države od ameriških sankcij za nadaljnje poslovanje z Iranom, pa tudi sankcionirati tiste, ki se odločijo za padec države Bližnjega vzhoda kot trgovinskega partnerja.

 

Na žalost za evropska podjetja ta razdar med njimi zapusti med skalo in trdo mesto. Če bodo v skladu z navodili ZDA, bodo kršili predpise EU o blokiranju; če nadaljujejo s poslovnimi obveznostmi v Iranu, tvegajo ameriško kaznovanje. Glede na to, da bi takšno kaznovanje lahko vključevalo izguba dostopa na ameriški finančni trg je jasno, da ima EU omejen prostor za delo. Imajo številna ugledna evropska podjetja, vključno s francoskim energetskim velikanom Total, nemško zavarovalno družbo Allianz in italijanskimi proizvajalci jekla Danieli vse, vendar privoljen Trumpove zahteve.

 

Sankcije Evrope proti Venezueli so lahko bolj kot karkoli drugega namenjene molitvi Združenih držav. Če je tako, mora Evropska komisija uporabiti isto lekcijo, ki jo je težko naučila od mnogih tekočih razprav v EU-ZDA: v zameno za solidarnost z Belo hišo Donalda Trumpa ni nobene nagrade ali koncesije.

Delite ta članek: