EU postavlja nova pravila #TradeDefence

Komisija je objavila tudi svoje prvo poročilo o takšnih izkrivljanjih, ki jih povzroči država.

Po objavi v EU Uradni list, spremenjena zakonodaja začne veljati nekaj več kot leto dni po tem, ko jo je predlagala Komisija. Uvaja nov način izračunavanja, ali je pri uvozu v EU prišlo do dampinga iz držav, kjer je gospodarstvo izkrivljeno zaradi vmešavanja države.

Namen te nove zakonodaje je zagotoviti, da ima Evropa instrumente trgovinske zaščite, ki so sposobni obvladovati sedanje razmere - zlasti izkrivljanja, ki jih povzroča država in ki prepogosto vodijo v presežne zmogljivosti - v mednarodnem trgovinskem okolju, pri čemer v celoti spoštuje mednarodne obveznosti EU. v pravnem okviru Svetovne trgovinske organizacije (STO).

Predsednik Jean-Claude Juncker je dejal: "EU je in bo ostala eden najbolj odprtih trgov na svetu. Smo in bomo ostali v prvi vrsti in zagovarjamo odprto, pošteno in na pravilih temelječo trgovino. To pa ne bi smelo biti Naše neomajno in na dejstvih temelječe prepričanje, da trgovina prinaša blaginjo, nam ne bo preprečilo, da bi svoje delavce in podjetja branili z vsemi legitimnimi orodji, ko drugi ne bodo ravnali po pravilih. S to novo zakonodajo in novim naborom posodobljenih orodij kmalu na mestu, bo Evropa lahko sledila korakom in se učinkoviteje spopadala z nenehno spreminjajočimi se realnostmi mednarodnega trgovinskega okolja. "

Komisarka za trgovino Cecilia Malmström je dejala: "Pozdravljamo začetek veljavnosti nove protidampinške in protisubvencijske zakonodaje EU. To je pomemben čas v naši politiki trgovinske zaščite. Označuje zavezanost EU močnim in učinkovitim instrumentom trgovinske zaščite. EU je odprta za poslovanje, vendar moramo svojo industrijo tudi zaščititi pred nelojalno konkurenco zaradi uvoza, zlasti iz držav, katerih gospodarstva so močno izkrivljena zaradi vmešavanja države. Objava državnih poročil nam bo pomagala uresničiti novo metodologijo v praksi. bo tudi industriji EU dal podlago, na kateri bo lahko utemeljila svoje stališče glede držav, kjer obstajajo izkrivljanja. "

Standardni način izračuna dampinga je primerjava izvoznih cen z domačimi cenami ali stroški v državi izvoznici. Če bodo zaradi državnih intervencij v gospodarstvu domače cene ali stroški izkrivljeni, jih Komisija pri izračunu domače vrednosti ne bo upoštevala. Namesto tega bo uporabil druga merila, ki odražajo nekrivljene stroške proizvodnje in prodaje.

oglas

Nova metodologija se lahko uporablja za vse članice STO. Pred uporabo nove metodologije bo treba pokazati, da obstajajo pomembna izkrivljanja v gospodarstvu države izvoznice zaradi vmešavanja države. V ta namen bo Komisija preučila vse dokaze, predložene med preiskavo, vključno z industrijo EU. Komisija lahko v tem okviru pripravi tudi poročila, ki opisujejo gospodarstva nekaterih držav ali sektorjev.

Vzporedno z objavo sprememb protidampinške zakonodaje EU je Komisija danes objavila prvo poročilo o državi, ki ga predvideva nova zakonodaja. Komisija je za prvo poročilo izbrala Kitajsko, ker večina protidampinške dejavnosti EU zadeva uvoz iz te države.

Danes objavljeno poročilo opisuje dejansko nekatere vidike kitajskega gospodarstva s poudarkom na makroekonomiji države; glavni proizvodni dejavniki, ki se uporabljajo v vseh proizvodnih procesih (npr. delo, energija); nekaterih gospodarskih sektorjih, vključno z jeklom in keramiko.

Druga poročila bodo pripravljena na podlagi istih meril: njihovega relativnega pomena v protidampinški dejavnosti EU, pa tudi navedb, da bi lahko prišlo do izkrivljanja, povezanega z vladnimi posegi v gospodarstvo. Naslednje poročilo o državi bo zadevalo Rusijo.

Industrija EU se lahko opira na poročila držav kot dokaz, da bo zahtevala uporabo nove metodologije v protidampinških preiskavah. Med vsako preiskavo bo Komisija preučila, ali je treba uporabiti novo metodologijo na podlagi vseh dokazov v spisu. Vse strani, ki jih zadeva preiskava, vključno z vlado zadevne države in proizvajalci izvozniki, bodo imeli možnost komentirati in oporekati kakršnim koli ugotovitvam iz poročil med ustreznimi preiskavami.

Socialni in okoljski standardi lahko igrajo vlogo v skladu z novo metodologijo. Komisija bi pri izbiri ustrezne reprezentativne tretje države za nadomestitev stroškov poleg bruto nacionalnega dohodka na prebivalca ali drugih ustreznih ekonomskih kazalcev upoštevala tudi raven socialne in okoljske zaščite v reprezentativni državi izvora.

Nova metodologija bo prav tako okrepila protisubvencijsko zakonodajo EU, tako da bo v prihodnjih primerih mogoče preučiti vse nove subvencije, odkrite med preiskavo, in jih vključiti v končne dajatve.

Ozadje

Evropska komisija je 9. novembra 2016 predstavila predlog nove metode za izračun dampinga pri uvozu iz držav, kjer obstajajo velika izkrivljanja trga. Evropski parlament in Svet sta se po tristranskih pogajanjih 3. oktobra 2017 strinjala s predlogom Komisije.

Več informacij

MEMO / 17 / 5377

Uredba

Poročilo

Vodnik po postopkih za podjetja