Zahodni voditelji si ruskih signalov ne znajo pravilno razlagati, zato je nenehno občutek presenečenja. Bolj izpopolnjeno razumevanje mobilizacije bi pomagalo oblikovati učinkovitejše politike ravnanja z Rusijo.
- Izraz mobilizatsiya - „mobilizacija“ - v ruski razpravi o politiki je vse pomembnejša. V njem je opisan usklajen poskus države, da bi se naslala na vrsto razvijajočih se varnostnih groženj - tako v ozkem kot v širokem smislu - na Rusijo. Deloma to odraža široko razpravo o skorajšnji možnosti, morda celo neizogibnosti vojne.
- Po mnenju številnih ruskih uradnikov, politikov in strokovnjakov mednarodni sistem postaja vse bolj nestabilen, saj se v številnih regijah, tudi v neposredni soseščini Rusije, pojavljajo „žarišča“. Zato obstaja zaskrbljenost ob prihodu 21st stoletja večje mednarodne nestabilnosti in "kriznega loka" po Rusiji. Posebne zaznane grožnje vključujejo nastajajočo mednarodno tekmovanje za vire, mednarodno tekmovanje v orožju, ki se že dobro izvaja, in možnost, da bi pod vodstvom ZDA poskusili spremembo režima v Rusiji.
- Ruska državna mobilizacija daje prednost varnostnim težavam pri strateškem razmišljanju, zanje pa so vključena ekonomska in druga vprašanja. Vključuje izvajanje nujnih ukrepov, namenjenih preizkušanju ruskega sistema moči in ga pripravi na spopadanje z grožnjami, ki jih je prepoznalo vodstvo. Mobilizacija je torej v prvi vrsti pripravljenost.
- Mobilizacijski ukrepi vključujejo znatne naložbe v nabavo orožja, v izboljšane pogoje služenja oboroženih sil in obrambne industrije ter v sisteme poveljevanja in nadzora ter okrepljeno usklajevanje med ministrstvi. Vključujejo tudi intenziven program vaj, v katerem sodelujejo domače varnostne službe in oborožene sile.
- Program mobilizacije se sooča z nenehnimi težavami - tako zaradi obsega potrebnih ukrepov kot zaradi izzivov uravnoteženja prioritet v času gospodarske stagnacije, celo recesije. Zlasti se zdi, da obstaja nerešena notranja razprava o strukturi sile, nekaj vlad in glasov se zavzema za vzdrževanje velikega kadra rezervistov (tj. Različico starega načina množične mobilizacije) in druge, ki poudarjajo razvoj manjše poklicne sile ob stalni bojni pripravljenosti.
- Prisotnost konkurenčnih vizij mobilizacije je neučinkovita uporaba virov. Zavira razvoj skladnih politik, saj načrti in reforme pogosto naletijo na odpor s strani zavarovanih interesov. V resnici je trenutna realnost ruske mobilizacije bolj podobna "mobilizaciji, s težavami". Kljub temu pa mobilizacija za vse izzive, ki jih prinaša, predstavlja pomemben dolgoročni trend ruskega strateškega ustvarjanja moči.
- Zahod lahko naredi malo, da prepreči rusko mobilizacijo za se, vendar bi bolj izpopolnjena ocena procesa in njegovih posledic pripomogla k razvoju učinkovitejših politik odvračanja in dialoga. Razumevanje narave te mobilizacije bi moralo pomagati pri obveščanju o načrtovanju na Natovem vrhu v Varšavi julija 2016, dogodku, ki bo imel ključno vlogo pri oblikovanju stalne strategije zavezništva za soočanje z bolj mišičasto Rusijo. Nato mora zlasti priznati, da trenutna prizadevanja Rusije za mobilizacijo še niso zaključena in bodo verjetno še naprej vplivala na rusko vojaško učinkovitost, držo in strategijo v obdobju 2017–20.
Raziskovalni članek: Ruska državna mobilizacija: Potezanje države v vojno
pdf | 914.2 KB
