Povežite se z nami

Zakon o digitalnih storitvah

Komisija ukrepa proti podjetju Meta zaradi morebitnih kršitev zakona o digitalnih storitvah

DELITI:

objavljeno

on

Evropska komisija je začela uradni postopek za oceno, ali je Meta, ponudnik Facebooka in Instagrama, morda kršila Zakon o digitalnih storitvah (DSA). Predsednica Komisije Ursula von der Leyen je dejala, da je »ta Komisija ustvarila sredstva za zaščito evropskih državljanov pred usmerjenimi dezinformacijami in manipulacijo s strani tretjih držav. Če sumimo na kršitev pravil, ukrepamo. To velja vedno, še posebej pa v času demokratičnih volitev. Velike digitalne platforme morajo izpolniti svoje obveznosti, da v to vložijo dovolj sredstev, in današnja odločitev kaže, da resno mislimo glede skladnosti.”

Domnevne kršitve zajemajo politike in prakse družbe Meta v zvezi z zavajajočim oglaševanjem in politično vsebino v njenih storitvah. Zadevajo jih tudi nerazpoložljivost učinkovitega tretjega državljanskega diskurza v realnem času in orodja za spremljanje volitev pred volitvami v Evropski parlament, glede na to, da je Meta opustila svoje orodje za javne vpoglede v realnem času CrowdTangle brez ustreznega zamenjava.

Poleg tega Komisija sumi, da mehanizem za označevanje nezakonite vsebine v storitvah (»Notice-and-Action«) ter mehanizmi za pravna sredstva uporabnikov in notranje pritožbe niso v skladu z zahtevami Zakona o digitalnih storitvah in da obstajajo pomanjkljivosti pri Metinem zagotavljanju dostopa do javno dostopnih podatkov raziskovalcem. Začetek postopka temelji na predhodni analizi poročila o oceni tveganja, ki ga je Meta poslala septembra 2023, Metinih odgovorih na uradne zahteve Komisije za informacije (na nezakonite vsebine in dezinformacije, dostop do podatkovpravilnik o naročnini brez oglasov in generativni AI), javno dostopna poročila in lastna analiza Komisije.

"Če ne moremo biti prepričani, da lahko zaupamo vsebini, ki jo vidimo na spletu, obstaja tveganje, da na koncu ne bomo verjeli prav ničemur," je dejala podpredsednica Komisije za digitalno dobo Margrethe Vestager. »Zavajajoče oglaševanje je tveganje za našo spletno razpravo in navsezadnje za naše pravice potrošnikov in državljanov. Sumimo, da je Metina moderacija nezadostna, da nima preglednosti oglasov in postopkov moderiranja vsebin. Zato smo danes sprožili postopek proti podjetju Meta, da bi ocenili njihovo skladnost z Zakonom o digitalnih storitvah.”

Trenutni postopki se bodo osredotočali na naslednja področja:

  • Zavajajoče reklame in dezinformacije. Komisija sumi, da Meta ne izpolnjuje obveznosti DSA v zvezi z obravnavanjem razširjanja zavajajočih oglasov, dezinformacijskih kampanj in usklajenega nepristnega vedenja v EU. Širjenje takšne vsebine lahko predstavlja tveganje za državljanski diskurz, volilne procese in temeljne pravice ter varstvo potrošnikov.
  • Vidnost političnih vsebin. Komisija sumi, da Metina politika, povezana s „pristopom politične vsebine“, ki degradira politično vsebino v sistemih priporočil na Instagramu in Facebooku, vključno z njunimi viri, ni v skladu z obveznostmi DSA. Preiskava se bo osredotočila na združljivost te politike z obveznostmi glede preglednosti in pravnih sredstev za uporabnike ter na zahteve za oceno in ublažitev tveganj za državljanski diskurz in volilne procese.
  • Nerazpoložljivost učinkovitega tretjega državljanskega diskurza v realnem času in orodja za spremljanje volitev pred prihajajočimi volitvami v Evropski parlament in drugimi volitvami v različnih državah članicah. Meta je v procesu opuščanja »CrowdTangle«, orodja za javni vpogled, ki omogoča spremljanje volitev v realnem času s strani raziskovalcev, novinarjev in civilne družbe, vključno z vizualnimi nadzornimi ploščami v živo, brez ustrezne zamenjave. Vendar, kot je razvidno iz nedavnih Smernice za ponudnike zelo velikih spletnih platform o sistemskih tveganjih za volilne procese, bi bilo treba v času volitev razširiti dostop do takih orodij. Komisija zato sumi, da ob upoštevanju Metine opustitve in načrtovane ukinitve CrowdTangle Meta ni vestno ocenila in ustrezno ublažila tveganj, povezanih z učinki Facebooka in Instagrama na državljanski diskurz in volilne procese ter drugih sistemskih tveganj. Glede na doseg Metinih platform v EU (več kot 250 milijonov aktivnih uporabnikov mesečno) in po evropskih volitvah, ki bodo potekale od 6. do 9. junija 2024, in vrsti drugih volitev, ki bodo potekale v različnih članicah Države bi lahko takšno zavračanje povzročilo škodo državljanskemu diskurzu in volilnim postopkom v zvezi z zmožnostmi sledenja napačnim in dezinformacijam, ugotavljanjem vmešavanja in zatiranja volivcev ter splošne preglednosti v realnem času, ki je zagotovljena preverjalcem dejstev, novinarjem in drugim ustreznim volilcem. deležniki. Komisija si pridržuje svojo oceno narave in neizbežnosti škode in pričakuje, da bo Meta sodelovala s Komisijo in nemudoma predložila potrebne informacije za izvedbo take ocene. Komisija tudi pričakuje, da bo Meta hitro sprejela vse potrebne ukrepe za zagotovitev učinkovitega javnega nadzora nad svojimi storitvami v realnem času z zagotavljanjem ustreznega dostopa raziskovalcem, novinarjem in volilnim uradnikom do orodij za spremljanje vsebin v realnem času, ki gostujejo v njenih storitvah. Meta je z zahtevo po informacijah tudi pozvana, da v 5 delovnih dneh sporoči, kateri popravni ukrepi so bili sprejeti v ta namen. Komisija si pridržuje pravico, da sprejme ukrepe, če se ti ukrepi zdijo nezadostni. 
  • Mehanizem za označevanje nezakonite vsebine. Komisija sumi, da Metin mehanizem za obveščanje in ukrepanje, ki uporabnikom omogoča, da obvestijo o prisotnosti nezakonite vsebine v njenih storitvah, ni v skladu z obveznostmi DSA. Sem spada tudi sum, da zahteve, po katerih mora biti ta mehanizem lahko dostopen in uporabniku prijazen, niso izpolnjene. Obenem Komisija sumi, da Meta ni vzpostavila učinkovitega notranjega sistema obravnavanja pritožb za vložitev pritožb zoper sprejete odločitve o moderiranju vsebine.

Če bi bile dokazane, bi te napake pomenile kršitve členov 14(1), 16(1), 16(5), 16(6), 17(1), 20(1), 20(3), 24(5), 25. (1), 34 (1), 34 (2), 35 (1) in 40 (12) ZDS. Komisija bo zdaj prednostno opravila poglobljeno preiskavo. Začetek formalnega postopka ne vpliva na njegov izid.

Trenutna uvedba postopka ne posega v noben drug postopek, ki se ga Komisija lahko odloči sprožiti v zvezi s kakršnim koli drugim ravnanjem, ki bi lahko pomenilo kršitev DSA.

oglas

"Hitro in široko razširjanje mnenj in informacij na družbenih medijih, kot sta Instagram in Facebook, ponuja velike priložnosti," je dejal komisar za notranji trg Thierry Breton. »Toda spletne platforme so tudi ranljive za širjenje dezinformacij in tuje vmešavanje, zlasti v času pred volitvami. Proti Meti sprožimo uradne postopke za ugotavljanje kršitev, ker sumimo, da krši obveznosti DSA v zvezi z zavajajočim oglaševanjem in politično vsebino ter da raziskovalcem, novinarjem in zainteresiranim stranem volitev ne zagotovi orodij za spremljanje v realnem času in učinkovitih mehanizmov za označevanje nezakonite vsebine. ”.

Po uradni uvedbi postopka bo komisija nadaljevala z zbiranjem dokazov, na primer s pošiljanjem dodatnih zahtevkov za informacije, opravljanjem razgovorov ali inšpekcijskih pregledov.

Začetek formalnega postopka daje Komisiji pooblastila za nadaljnje izvršilne ukrepe, kot so začasni ukrepi in odločitve o neskladnosti. Komisija je tudi pooblaščena, da sprejme zaveze, ki jih je sprejela družba Meta, da bo odpravila vprašanja, ki so bila izpostavljena v postopku. DSA ne določa nobenega zakonskega roka za zaključek formalnega postopka. Trajanje poglobljene preiskave je odvisno od več dejavnikov, vključno z zapletenostjo primera, obsegom, v katerem zadevno podjetje sodeluje s Komisijo, in uveljavljanjem pravic do obrambe.

Facebook in Instagram sta bila označene kot zelo velike spletne platforme (VLOPs) 25. aprila 2023 v skladu z Zakonom o digitalnih storitvah EU, saj imata oba več kot 45 milijonov aktivnih uporabnikov mesečno v EU. Facebook in Instagram sta kot VLOP štiri mesece od imenovanja, torej konec avgusta 2023, morala začeti izpolnjevati vrsto obveznosti, določenih v DSA.

Od 17. februarja Zakon o digitalnih storitvah velja vsem spletnim posrednikom v EU.

Delite ta članek:

EU Reporter objavlja članke iz različnih zunanjih virov, ki izražajo širok razpon stališč. Stališča v teh člankih niso nujno stališča EU Reporterja.

Trendi