#ParadisePapers - Komisija spremlja nezakonite davčne olajšave za jahte in letala

Te določbe lahko povzročijo večje izkrivljanje konkurence, kot je poudarjeno v lanskih razkritjih "Paradise Papers".

Glede na poznejše preiskave teh zadev in stike z zadevnimi državami članicami se je Komisija odločila, da bo Italiji poslala uradni opomin zaradi neobdavčitve pravilnega zneska DDV za najem jaht. Komisija se je tudi odločila, da bo Italiji poslala obrazloženo mnenje zaradi nezakonitega sistema oprostitev za gorivo, ki se uporablja za pogon označenih jaht v vodah EU. Nazadnje so Združenemu kraljestvu poslali uradni opomin v zvezi z zlorabo DDV na otoku Man glede dobave in zakupa letal.

Komisar za ekonomske in finančne zadeve, obdavčenje in carinsko unijo Pierre Moscovic je dejal: "Preprosto ni pošteno, da se nekateri posamezniki in podjetja lahko izognejo neplačilu pravilnega zneska DDV za izdelke, kot so jahte in letala. Ugodna davčna obravnava za zasebne čolne in letala je očitno v nasprotju z našimi splošno dogovorjenimi davčnimi pravili in močno izkrivlja konkurenco v pomorskem in letalskem sektorju. Komisija s tem v mislih zavzema pravila, ki poskušajo zaobiti zakonodajo EU na teh področjih. "

Postopki za ugotavljanje kršitev se podrobno nanašajo na:

- Znižana osnova za DDV za najem jaht, ki jo ponuja italijanska zakonodaja. Trenutna pravila EU o DDV državam članicam omogočajo, da ne obdavčijo storitev, kadar je dejanska uporaba in uživanje izdelka zunaj EU. Toda pravila ne omogočajo splošnega pavšalnega znižanja brez dokazila, kje se storitev dejansko uporablja. Italija je vzpostavila smernice za DDV, v skladu s katerimi je večja kot je ladja, manj je ocenjeno, da bo najem v vodah EU. Posledično takšno pravilo močno zmanjša veljavno stopnjo DDV.

- pravila o trošarinah za gorivo v motornih čolnih v Italiji. Veljavna pravila EU o trošarinah državam članicam omogočajo, da ne obdavčijo goriva, ki ga navigacijsko podjetje uporablja za komercialne namene, torej prodajo pomorskih navigacijskih storitev. Izjema pa bi morala veljati le, če oseba, ki daje čoln v najem, takšne storitve prodaja drugim. V nasprotju s pravili EU Italija dovoljuje, da se zakupljena plovila za rekreacijo, kot so jahte, štejejo za „komercialne“, tudi če se uživajo za osebno uporabo, kar jim lahko omogoči oprostitev plačila trošarine za gorivo, ki se uporablja za pogon njegovih motorjev.

oglas

- Zlorabne prakse DDV na otoku Man. DDV se odbije samo za poslovno uporabo. Dobave letal, vključno z zakupnimi storitvami, namenjene izključno zasebni uporabi, ne bi smele biti oproščene DDV. Komisija meni, da Združeno kraljestvo ni dovolj ukrepalo proti zlorabi praks DDV na otoku Man glede dobave in zakupa letal.

Paradise Papers je razkril širšo izogibanje davkom na dodano vrednost v sektorju jahte in letalstva, olajšano z nacionalnimi predpisi, ki niso v skladu z zakonodajo EU. Te kršitve sledijo prvemu svežnju kršitev proti Cipru, Malti in Grčiji zaradi znižane davčne osnove za najem jaht in za katere je Komisija od vseh teh držav članic prejela zagotovilo, da bo zakonodaja spremenjena.

Poleg postopkov za ugotavljanje kršitev, ki jih je danes začela Komisija, je Evropski parlament nedavno navedel, da bi ta odbor obravnaval tudi svoj odbor TAX3, ki sledi rajskim dokumentom. Odbor naj bi novembra obiskal otok Man.

Ozadje

Italija in Združeno kraljestvo zdaj imata dva meseca, da se odzovejo na argumente, ki jih je Komisija navedla glede DDV na jahte in zrakoplove. Če v teh dveh mesecih ne ukrepajo, lahko Komisija svojim organom pošlje obrazloženo mnenje.

Če Italija ne ukrepa v dveh mesecih po obrazloženem mnenju o trošarinah, se lahko Komisija odloči, da bo zadevo predložila Sodišču EU.

Od začetka mandata je Komisija Juncker v ospredju evropskih in mednarodnih prizadevanj za preprečevanje izogibanja davkom in davčne utaje. Ko gre za DDV, naj bi nedavne pobude Komisije poskušale vzpostaviti a enotno območje DDV EU ki je manj nagnjena k goljufijam in krepitvi sodelovanja med državami članicami. Problem goljufij na področju DDV ne pozna meja in je lahko le učinkovito rešiti z usklajenim skupnim prizadevanjem držav članic.

Več informacij

- O ključnih odločitvah v svežnju za kršitve novembra 2018 glej celoto MEMO / 18 / 6247.

- Splošni postopek za ugotavljanje kršitev glej MEMO / 12 / 12.

- Na Postopek EU kršitve.