Obramba: Ali EU ustvarja evropsko vojsko?

Čeprav vojske EU ni, obramba pa ostaja izključno vprašanje držav članic, je EU pred kratkim sprejela velike ukrepe za okrepitev obrambnega sodelovanja. Varnost 

Od leta 2016 je bil dosežen pomemben napredek na področju varnosti in obrambe EU z več konkretnimi pobudami EU za spodbujanje sodelovanja in krepitev evropske sposobnosti za obrambo. Preberite pregled najnovejših dosežkov.

Velika pričakovanja glede obrambe EU

Evropejci od EU pričakujejo, da bo zagotovila varnost in mir. Tri četrtine (75%) podpira skupno obrambno in varnostno politiko EU v skladu z a Eurobarometer o varnosti in obrambi v 2017 večina (55%) je podprla ustanovitev vojske EU. V zadnjem času je 68% Evropejcev dejalo, da želijo, da EU naredi več na področju obrambe (Raziskava Eurobarometer iz marca 2018).

Voditelji EU se zavedajo, da se nobena država EU ne more ločeno soočiti s trenutnimi varnostnimi grožnjami. Francoski predsednik Macron je na primer zahteval skupni evropski vojaški projekt  leta 2017, medtem ko je nemška kanclerka Merkel dejala, da bi "morali delati na viziji nekega dne o vzpostavitvi ustrezne evropske vojske" Evropski parlament novembra 2018. Premik k varnostno-obrambni uniji je bila ena od prednostnih nalog von der Leyenove komisije.

Najnovejši ukrepi EU za krepitev obrambnega sodelovanja

Lizbonska pogodba zagotavlja skupno obrambno politiko EU (Člen 42 (2) TEU). Vendar pa pogodba tudi jasno navaja pomen nacionalne obrambne politike, vključno s članstvom v Nato ali nevtralnostjo.

V zadnjih letih se je EU začela izvajati ambiciozne pobude zagotoviti več sredstev, spodbuditi učinkovitost, olajšati sodelovanje in podpirati razvoj zmogljivosti:

oglas

• Stalno strukturirano sodelovanje (PESCO) je bilo začela decembra 2017, od junija 25 pa sodeluje 2019 držav EU. Trenutno deluje na podlagi 47 skupnih projektov z zavezujočimi obveznostmi, vključno z Evropskim zdravniškim poveljstvom, sistemom pomorskega nadzora, medsebojno pomočjo za skupine za kibernetsko varnost in hitro odzivanje ter skupne obveščevalne šole EU.
• O Evropski obrambni sklad (EDF) začela junija 2017. Prvič se proračun EU uporablja za sofinanciranje obrambnega sodelovanja. 29. aprila 2021 je Evropski poslanci so se dogovorili za financiranje vodilni instrument s proračunom 7.9 milijarde EUR kot del sredstev EU dolgoročni proračun (2021-2027). Sklad bo dopolnjeval nacionalne naložbe in zagotavljal tako praktične kot finančne naložbe spodbude za skupne raziskave, skupni razvoj in pridobivanje obrambne opreme in tehnologije.
• EU se je okrepila sodelovanje z Natom na 74 projektih čez sedem področij kibernetska varnost, skupne vaje in boj proti terorizmu.
• Načrt za olajšanje vojaška mobilnost znotraj EU in po vsej EU, da se omogoči hitrejše ukrepanje vojaškega osebja in opreme v odziv na krize.
• Financiranje. \ T civilne in vojaške misije učinkovitejše. Trenutno ima EU takšne misije 17 na treh celinah, ki imajo široko paleto pooblastil in razporejajo več kot civilno in vojaško osebje 6,000.
• Od junija 2017 obstaja nova struktura za upravljanje in nadzor (MPCC) za izboljšanje kriznega upravljanja EU.

Porabiti več, porabiti bolje, porabiti skupaj

Na vrhu Nata v Walesu leta 2014 so se države članice, ki so članice Nata, zavezale, da bodo do leta 2 za obrambo porabile 2024% bruto domačega proizvoda (BDP). Evropski parlament poziva držav članic, da bi to izpolnile.

Ocene Nata 2019 kažejo, da je le pet držav EU (Grčija, Estonija, Latvija, Poljska in Litva) za obrambo porabilo več kot 2% svojega BDP.

Vendar pa oblikovanje obrambe EU ne zadeva samo več porabe, temveč tudi učinkovito porabo. Države EU so skupaj po ZDA drugi največji porabnik obrambe na svetu po ocenah zapravimo 26.4 milijarde EUR vsako leto zaradi podvajanja, presežne zmogljivosti in ovir za javna naročila. Kot rezultat, več kot šestkrat več obrambnih sistemov v Evropi kot v Združenih državah. Tu lahko EU zagotovi pogoje za večjo sodelovanje držav.

Če želi Evropa tekmovati po vsem svetu, bo morala združiti in združiti svoje najboljše zmogljivosti, kot ocenjuje 2025 Kitajska bo postala drugi največji porabnik obrambe po svetu.

Stališče Evropskega parlamenta

Evropski parlament je že večkrat pozval k popolni pripravljenosti potenciala Lizbonske pogodbe določbe za dela v smeri a Evropska obrambna unija. Nenehno podpira več sodelovanja, večje naložbe in združevanje virov za ustvarjanje sinergij na ravni EU, da bi bolje zaščitili Evropejce.

izzivi vključeni

Poleg praktičnih izzivov mora EU uskladiti različne tradicije in različne strateške kulture. Parlament meni, da je Bela knjiga EU na področju obrambe bi bil koristen način, da se to stori in podpre razvoj prihodnje obrambe EU politika.

Delite ta članek: