Strateški razvojni cilji Uzbekistana zahtevajo skladnost z načeli delovne zakonodaje

Strateški cilj Uzbekistana je zgraditi razvito državo in algoritem vseh ukrepov in reform je sistematično usmerjen v to. Treba je opozoriti, da je za razvite države značilno, da imajo ljudje visok življenjski standard, razvito tehnološko infrastrukturo in razvito gospodarstvo. Po klasifikaciji Mednarodnega denarnega sklada Uzbekistan spada v skupino držav v razvoju. Prehod iz države v razvoju na seznam razvitih držav zahteva izvedbo številnih reform na področju gospodarstva, blaginje prebivalstva, človekovih pravic in svoboščin., piše Šuhratjon Ismoilov, Vodja katedre za delovno pravo, Taškentska državna pravna univerza, doktor prava.

Zahvaljujoč spremembi politične oblasti, do katere je prišlo v Uzbekistanu leta 2016, in močni politični volji za reforme je bilo v državi sprejetih več pomembnih dokumentov. Zlasti kot primer tega lahko navedemo Akcijsko strategijo za pet prednostnih področij razvoja Republike Uzbekistan za obdobje 2017–2021, Strategijo razvoja Novega Uzbekistana za obdobje 2022–2026, ki jo sestavlja sedem prednostnih področij, strategijo "Uzbekistan - 2030", sestavljeno iz petih prednostnih področij. Poleg tega je sprejetje nove različice ustave Republike Uzbekistan na referendumu, ki je potekal 30. aprila 2023, služilo krepitvi ustavnih temeljev oblikovanja novega Uzbekistana Prav tako je na isti dan drugič v zgodovini samostojnega Uzbekistana stopil v veljavo novi delovni zakonik.

Treba je opozoriti, da je bil eden od značilnih vidikov nove različice ustave ta, da je bil Uzbekistan v 1. členu ustave označen kot socialna država. Model socialne države temelji na načelu socialne pravičnosti, pri čemer delavske pravice veljajo za najpomembnejši element tega načela. Napoved izgradnje socialne države je ustavo Republike Uzbekistan obogatila z novo vsebino in ponovno vključila številne pravice, povezane s pravico do dela in opravljanja delovne dejavnosti. Sem spadajo pravica do dostojnega dela, pravica do svobodne izbire poklica in vrste dejavnosti, pravica do dela v delovnih razmerah, ki izpolnjujejo zahteve varnosti in higiene, pravično plačilo brez kakršne koli diskriminacije pri delu in ne nižje od določenega minimuma. plačilo, pravica do varstva pred brezposelnostjo po postopku, ki ga določa zakon (42. člen), pravica do poklicnega usposabljanja in prekvalifikacije (43. člen), prepoved prisilnega dela, prepoved vsake oblike dela otrok (44. člen). ), pravica do počitka, pravica do omejenega delovnega časa (45. člen).

Treba je opozoriti, da je bil pogled na temeljne pravice in dolžnosti delavca kot načela delovnega prava zelo razširjen v tridesetih letih XNUMX. stoletja. Kljub dejstvu, da je minilo skoraj stoletje, ti pogledi še vedno niso izgubili pomena za sodobno delovno pravo. Zato je primerno ločeno opozoriti na spremembe Ustave Republike Uzbekistan v novi izdaji v zvezi s pravico do dela. Najprej je treba opozoriti, da je pravico do dela nadomestila »pravica do dostojnega dela«. V okviru ustavnih reform je pravica državljanov do dela dobila novo podobo in dopolnjena z besedo »dostojno«. Zdaj "dostojno delo" pomeni delovna mesta s pravičnimi plačami, ustreznimi delovnimi pogoji in zanesljivo socialno zaščito. V zvezi s tem na primer Shukhrat Ganiev, neodvisni aktivist za človekove pravice, ki že več let spremlja proces žetve bombaža skupaj z Mednarodno organizacijo dela, pravi: »Osredotočiti se moramo na ustvarjanje dostojnih delovnih mest. V Uzbekistanu ljudje potrebujejo službo z dostojno plačo in dobrimi delovnimi pogoji. Primerno je priznati, da ima Uzbekistan pravico do dostojnega dela, to je dela, ki ustreza poklicu, kvalifikacijam in posebnosti, pa tudi dela, plačanega v skladu s količino in kakovostjo dela, zaposlitve z ugodnimi delovnimi pogoji.

Naslednja novost je bila sprememba izbire svobodnega poklica v »svobodna izbira poklica in vrste dejavnosti«. Pri tem velja opozoriti, da je pravica do izbire poklica uresničitev pravice do dela le s sklenitvijo pogodbe o zaposlitvi. Po drugi strani pa se pravica do dela lahko uresničuje tudi v oblikah, kot so opravljanje podjetniške dejavnosti, sklepanje civilnopravnih pogodb o opravljanju del in opravljanju storitev, vstop v državno službo, samozaposlitev. Drug pomemben vidik je povezan s pravico do dela v poštenih delovnih pogojih, zapisano v 37. členu Ustave Republike Uzbekistan, ki je postal neveljaven. Na podlagi dejstva, da je ta pravica splošen pojem, so bila pojasnjena 42. člen Ustave Republike Uzbekistan v novi različici.

Prav tako je nova različica ustave vzpostavila posebno normo, ki prepoveduje kakršno koli obliko dela otrok. Lahko rečemo, da je ta norma predstavljala močno politično voljo v naši državi, da delo otrok ni več dovoljeno. Omeniti velja, da je od 30. aprila 2023 v Uzbekistanu začel veljati nov delovni zakonik. V tem zakoniku vidimo nove spremembe v pravni ureditvi delovnih razmerij. Ena izmed njih je, da so v 3. členu delovnega zakonika prvič navedena temeljna načela urejanja delovnih razmerij. Vključevali so:

1) enakost pravic iz dela, prepoved diskriminacije na področju dela in poklica; 2) svoboda dela in prepoved prisilnega dela; 3) socialno partnerstvo na področju dela; 4) zagotavljanje pravic iz delavcev in izpolnjevanje delovnih obveznosti; 5) nedopustnost poslabšanja pravnega statusa zaposlenega.

oglas

Opozoriti je treba, da zgoraj navedena načela praktično ustrezajo temeljnim pravicam in načelom na področju dela, ki jih določa Deklaracija ILO, sprejeta 18. junija 1998. Ta deklaracija vsebuje zlasti naslednje temeljne pravice in načela v področje dela: a) priznanje svobode združevanja in priznanje pravice do kolektivnega dogovarjanja; b) prepoved vseh oblik prisilnega dela; c) prepoved dela otrok; d) nediskriminacija na področju dela in poklica.

Te osnovne pravice in načela se odražajo v 8 glavnih konvencijah ILO (št. 29, 87, 105, 98, 100, 111, 138, 182), ki jih je vse ratificiral Uzbekistan. Omeniti velja tudi, da temeljne pravice in načela v Deklaraciji niso le delavske pravice, ampak tudi ustavne pravice in načela.

Po mnenju raziskovalcev M.Rakhimova, N.Kuryanova je prisilno delo v Uzbekistanu zelo razširjeno v obliki nabiranja bombaža in drugih kmetijskih del, čiščenja in urejanja okolice, popravil na delovnih mestih in drugih krajih, gradbeništva, rekreacije in sodelovanja ob praznikih. Po podatkih se je prisilno delo pri gojenju bombaža v Uzbekistanu zmanjšalo s 14 % leta 2015 na 1 % do leta 2021. Uzbekistan je šesti največji proizvajalec bombaža na svetu. Pod vodstvom predsednika Š. Mirzijojeva, se je začela modernizacija prejšnjega modela agrarnega gospodarstva države in opustili so prisilno delo in otroško delo, ki sta se prej uporabljala pri žetvi bombaža. Po besedah ​​generalnega direktorja ILO G. Ryderja je Uzbekistan ustavil sistematično uporabo prisilnega dela in otroškega dela pri gojenju bombaža, kar bo državi omogočilo, da zavzame višje mesto v proizvodni in dobavni verigi ter ustvariti milijone stalnih dostojnih delovnih mest v tekstilnem in oblačilnem sektorju.

Omeniti velja, da je bil bojkot uzbekistanskega bombaža prvič napovedan leta 2009. Od takrat je 331 blagovnih znamk in oblačilnih podjetij, vključno z Adidas, Zara, C&A, Gap Inc., H&M, Levi Strauss & Co., Tesco in Wal mart, sta napovedala bojkot uzbekistanskega bombaža. Za leto 2021 je na podlagi rezultatov neodvisnega spremljanja žetve bombaža, ki ga je izvedel Uzbekistanski forum za človekove pravice, koalicija The Cotton Campaign preklicala bojkot uzbekistanskega bombaža. Uzbekistan je 9. aprila 2021 prejel status upravičenca do skupnega sistema privilegijev »GSP+« Evropske unije. Ta odločitev je bila sprejeta leta 2021 zaradi dejstva, da v državi nista dovoljena otroško in prisilno delo pri žetvi bombaža. Maja 2022 sta Mednarodna organizacija dela in Svetovna banka zaključili projekt neodvisnega spremljanja spravila bombaža in na zahtevo vlade Uzbekistana, Zveze delavcev in delodajalcev, se je začel nov program »Boljše delo« v država. V Taškentu je bil podpisan memorandum o soglasju ob začetku tega programa, pa tudi ukrepi sodelovanja na področju trajnostnega razvoja za obdobje 2023–2024 med Better Cotton in Nacionalno komisijo za boj proti trgovini z ljudmi in prisilnemu delu. Te dosežke je posebej omenil predsednik republike Uzbekistan v svojem govoru na 78. zasedanju Generalne skupščine ZN.

Program »Boljše delo«, ki se je začel v Uzbekistanu, lokalnim podjetjem omogoča vzpostavitev partnerstev z globalnimi blagovnimi znamkami. Na primer, 25. marca 2023 je svetovno znano podjetje Disney objavilo seznam držav dobaviteljev, na katerem je bil tudi Uzbekistan. Treba je opozoriti, da je eden glavnih pogojev za sodelovanje s svetovnimi blagovnimi znamkami razpoložljivost programa Better Work v določeni državi. Dejstvo, da se načela, ki jih določata ustava Republike Uzbekistan in delovni zakonik, imenujejo "temeljna načela" in jih je treba dojemati kot pogojne.

Delite ta članek: