Zunanji odnosi
EU zahteva posvetovanja STO preko diskriminatornih davkov Brazilije
EU je danes (19 decembra) zaprosila za posvetovanje z brazilsko vlado v skladu z določbami Svetovne trgovinske organizacije (WTO) o reševanju sporov o davčnih ukrepih, ki diskriminirajo uvoženo blago in nudijo prepovedano podporo brazilskim izvoznikom.
V zadnjih letih je Brazilija povečala uporabo davčnega sistema na načine, ki niso združljivi z njegovimi obveznostmi STO, kar daje prednost domačim industrijam in jih ščiti pred konkurenco. To se izvaja predvsem s selektivnimi oprostitvami ali znižanjem davkov na domače blago.
Septembra 2011 je brazilska vlada naložila veliko povišanje davka na motorna vozila (dodatnih 30% na njihovo vrednost), skupaj z izjemo za domače avtomobile in tovornjake. Ta diskriminatorni davek naj bi potekel decembra 2012, septembra 2012 pa ga je nadomestil enako problematičen davčni režim, imenovan Inovar-Auto, ki naj bi trajal še pet let. Vzporedno so brazilske oblasti sprejele korake, ki so vplivali na drugo blago, od računalnikov in pametnih telefonov do polprevodnikov. V drugih podobnih programih so davčne ugodnosti rezervirane za blago, proizvedeno na določenih območjih v Braziliji, ne glede na sektor. Brazilske oblasti so razširile tudi obstoječe sisteme oprostitve davkov za brazilske izvoznike s povečanjem števila možnih upravičencev.
Ti davčni ukrepi negativno vplivajo na izvoznike iz EU, katerih izdelki se soočajo z višjimi davki kot domači konkurenti. Poleg tega ukrepi omejujejo trgovino s spodbujanjem lokalizacije proizvodnje in zalog ter prinašajo prednost brazilskim izvoznikom. Zaradi ukrepov se brazilski potrošniki soočajo z višjimi cenami, manjšo izbiro in manjšim dostopom do inovativnih izdelkov.
EU je to vprašanje sprožila v dvostranskih pogovorih z Brasilijo in organi STO, vendar to doslej ni prineslo napredka. Ukrepi so bili že večkrat izpostavljeni tudi v EU Letna poročila EU o protekcionizmu. Odločitev EU, da zahteva posvetovanja s STO, je namenjena sodelovanju z brazilsko vlado pri posvetovanjih, da bi zagotovila spoštovanje STO.
Ozadje
Trgovinska dejstva in številke
EU je največja trgovinska partnerica Brazilije, saj predstavlja 20.8% celotne trgovine (2012). Brazilija je pomembna trgovinska partnerica EU: leta 2012 je bil skupni izvoz EU v Brazilijo vreden več kot 39 milijard EUR, od tega skoraj 18 milijard EUR strojev in transportne opreme, vključno z motornimi vozili in deli, ter elektronskega blaga in komponent.
Brazilijski skupni uvoz blaga se je v zadnjih letih povečal in v 2012 je presegel 191bn EUR. Vendar razmerje med uvozom in BDP (vključno z blagom in storitvami) ostaja nizko in znaša 14% BDP. V zadnjem času se je določen uvoz v Brazilijo zmanjšal: registracija uvoženih vozil se je na primer zmanjšala z enot 857,900 v enotah 2011 na enote 788,100 v enotah 2012 in 581,700 januarja-oktobra 2013 (-11.4% medletno) , kljub temu, da so vozila, uvožena iz Argentine in Mehike, še naprej koristila posebne oprostitve davka v okviru programa Inovar-Auto.
Naslednji koraki v postopkih reševanja sporov STO
Zahteva za posvetovanja formalno sproži postopek v skladu z dogovorom o reševanju sporov STO, katerega namen je reševanje spora. Posvetovanja dajejo EU in Braziliji možnost, da razpravljajo o tej zadevi in najdejo zadovoljivo rešitev, ne da bi se zatekli k sodnim sporom.
Če posvetovanja v roku 60 dni ne dosežejo zadovoljive rešitve, lahko EU zahteva, da STO ustanovi svet, ki bi odločal o združljivosti brazilskih ukrepov s pravili STO.
Več informacij
Reševanje sporov pri STO na kratko
Zadnje poročilo EU o potencialnih trgovinskih omejevalnih ukrepih (str. 15)
Delite ta članek: