Politično oglaševanje: Dogovorite se o novih ukrepih za zatiranje zlorab 

V ponedeljek (6. novembra) zvečer so sozakonodajalci EU dosegli začasni dogovor o novih pravilih, da bodo volilne in referendumske kampanje bolj pregledne in odporne na vmešavanje.

Nova pravila bodo urejala politično oglaševanje, zlasti spletne oglase, hkrati pa bodo političnim akterjem zagotovila okvir za lažje oglaševanje po vsej EU.

Vodilni poslanec Evropskega parlamenta je komentiral po sklenitvi dogovora med pogajalci Parlamenta in španskega predsedstva Sandro Gozi (Renew, FR) je dejal: »To je pomemben korak pri zaščiti naših volitev in doseganju digitalne suverenosti v EU. Državljani bodo zlahka opazili politično oglaševanje na spletu in kdo stoji za njim. Nova pravila bodo tujim akterjem otežila širjenje dezinformacij in vmešavanje v naše svobodne in demokratične procese. Prav tako smo pravočasno zagotovili ugodno okolje za transnacionalno kampanjo za naslednje volitve v Evropski parlament.

Večja preglednost in odgovornost

Politično oglaševanje bo moralo biti jasno označeno. Po novih pravilih bodo državljani, oblasti in novinarji med drugim lažje pridobili podatke o tem, kdo financira oglas, kje ima sedež, plačanem znesku in izvoru financiranja.

Na vztrajanje Parlamenta bo Komisija 24 mesecev po začetku veljavnosti pravil vzpostavila javno dostopen repozitorij, ki bo vseboval vse spletne politične oglase in povezane informacije za največ sedem let.

Boj proti tujemu vmešavanju

oglas

Da bi omejili sponzorje zunaj EU pri vmešavanju v evropske demokratične procese, je evropskim poslancem uspelo vključiti prepoved sponzoriranja političnega oglaševanja v EU subjektom iz tretjih držav v trimesečnem obdobju pred volitvami ali referendumom.

Urejanje ciljnih strategij

V skladu s pogodbo lahko ponudniki za ciljanje uporabnikov uporabljajo samo osebne podatke, ki so izrecno posredovani za namen spletnega političnega oglaševanja in zbrani od subjekta. Prepovedani bi bili tudi politični oglasi, ki temeljijo na profiliranju z uporabo posebnih kategorij osebnih podatkov (npr. etnična pripadnost, vera, spolna usmerjenost). Parlament je uvedel druge določbe za dodatno ureditev ciljanja, kot je prepoved uporabe podatkov mladoletnikov.

Interna komunikacija, kot so glasila političnih strank, fundacij ali drugih neprofitnih organizacij njihovim članom, se ne šteje za politično oglaševanje in zanjo ne veljajo dodatna pravila o zasebnosti.

Zaščita svobode izražanja

Dogovorjena pravila se nanašajo le na plačano politično oglaševanje. To ne vpliva na osebna stališča, politična mnenja, kot je kakršna koli nesponzorirana novinarska vsebina, ali sporočila o organizaciji volitev (npr. objave kandidatov ali spodbujanje udeležbe) uradnih nacionalnih ali evropskih virov.

Sankcije za kršitve

Dogovorjeno besedilo uvaja možnost občasnih kazni za ponavljajoče se kršitve. V skladu z Zakonom o digitalnih storitvah lahko sankcije znašajo do 6 % letnega prihodka ali prometa ponudnika oglasov.

Naslednji koraki

Svet in Parlament morata sporazum še uradno sprejeti, preden pravila začnejo veljati. Pravila bodo veljala 18 mesecev po začetku veljavnosti, medtem ko bodo ukrepi o nediskriminatornem zagotavljanju čezmejnega političnega oglaševanja (tudi za evropske politične stranke in politične skupine) veljali že za volitve v Evropski parlament leta 2024.

Ozadje

Ker se je politično oglaševanje v veliki meri preselilo na splet, veljavna nacionalna pravila za urejanje političnega oglaševanja in preprečevanje zlorab so se izkazale za neustrezne. Poleg tega je več držav članic sprejelo ali namerava sprejeti zakonodajo na tem področju, s čimer se povečuje razdrobljenost režimov po vsej EU, kar ima škodljive posledice za volivce in oglaševalce.

Več informacij 

• Profil poročevalca Sandra Gozija (Renew, IT) 
• Koraki zakonodajnega postopka 
• Raziskovalno gradivo Evropskega parlamenta o pravilih o preglednosti političnega oglaševanja 
• Dokumenti v zvezi s postopkom (izvlečki iz razprav, mandat) 

Delite ta članek: