Revizorji EU izdajo mnenje o svežnju predlogov, vključno z novo strategijo zadolževanja, povezano s finančno pomočjo Ukrajini 

V začetku novembra je Evropska komisija predlagala spremembe finančne uredbe EU za diverzifikacijo najemanja posojil EU. Vzporedno je podala tudi predloge za zagotovitev nujne finančne pomoči Ukrajini. Evropski parlament bo o teh predlogih razpravljal na plenarnem zasedanju 23. novembra 2022. Zakon določa, da se je treba o vseh predlogih, ki vplivajo na proračun EU, predhodno posvetovati z Evropskim računskim sodiščem.  

Revizorji opozarjajo na nekatere vidike predlaganih sprememb finančne uredbe s strani Komisije. Vidijo prednosti vzpostavitve raznolike strategije financiranja kot osnovne metode za vse najemanje posojil. Ta raznolik pristop odraža tisto, kar se trenutno izvaja za zadolževanje v okviru paketa EU za okrevanje COVID NextGenerationEU. Namesto „vzajemnega financiranja“, ki ga zahtevajo trenutna finančna pravila EU, je novi pristop podoben tistemu, ki ga uporabljajo suverene države, ki lahko začasno zadržijo izposojene zneske na bančnem računu in uporabijo kratkoročni dolg. instrumentov, kot so menice EU in kreditne linije. To bi Komisiji dalo več prožnosti pri izbiri najboljše razpoložljive možnosti zadolževanja. Kljub temu revizorji ugotavljajo, da revidirana zakonodaja ne zagotavlja nobenih podrobnosti glede ureditev, ki se jim zdijo potrebne, kot so okvir upravljanja in postopki za obvladovanje tveganj.

Kot del izjemnega hitrega postopka je Komisija predlagala tudi mobilizacijo posojil Ukrajini v vrednosti do 18 milijard EUR z zapadlostjo do 35 let, odplačljivo ne prej kot čez 10 let. Jamstvo za ta posojila bi bila „prostor za proračun EU“, kar je razlika med zgornjo mejo lastnih sredstev in lastnimi sredstvi, ki se dejansko uporabljajo za financiranje proračuna EU. Ta rezerva trenutno predstavlja blažilnik za EU za kritje dodatnih finančnih odlivov. Če bi sredstva iz proračuna EU pokrila tveganje neplačila posojil Ukrajini, bi to pomenilo, da bi s tem povezana tveganja lahko vplivala na prihodnje proračune in potrebe po plačilih, opozarjajo revizorji. Revizorji ugotavljajo, da trenutno ni načrtov za ustrezno povečanje velikosti prostora za glavo.

Osnovne informacije

Mnenje je na voljo na Spletna stran ECA v angleščini; drugi jeziki EU bodo kmalu sledili. Pred kratkim je Evropsko računsko sodišče prispevalo tudi k zakonodajnim pogajanjem o finančni uredbi EU z Mnenje o njegovi prenovi in ena naprej globe, penali in druge sankcije.

Delite ta članek: