#EESC - Nujni so nadaljnji ukrepi za zmanjšanje slabih posojil

EESO pozdravlja predloge v zvezi z nedelujočimi plačilnimi sredstvi, ki jih je pripravila Evropska komisija, vendar priporoča posebno oceno učinka za zagotovitev ustreznosti in učinkovitosti predlaganih ukrepov.

Evropski ekonomsko-socialni odbor (EESO) močno podpira uvedbo dodatnih ukrepov na ravni EU za zmanjšanje obsega nedonosnih posojil in preprečevanje kopičenja takih posojil ter s tem zmanjšanje tveganja, ki ga predstavljajo za solventnost in stabilnost finančnega sistema EU in gospodarstev EU. Prav tako je bistveno odstraniti oslabljene dolgove iz bilanc stanja finančnih institucij, da bi se v prihodnosti izognili posledicam prezadolženosti in bankam omogočili, da se osredotočijo na posojanje podjetjem in državljanom.

Nujno je treba ukrepati, saj je skupni obseg slabih posojil, ki je v zadnjem četrtletju 813 znašal 2017 milijard EUR, še vedno precej nad ravnjo pred krizo in ker je razdelitev slabih posojil v državah članicah neenakomerna (0.7% - 46.7 %). Odbor zato pozdravlja predlogi, ki jih je nedavno predstavila Evropska komisija glede NPL-jev.

"Ti predlogi so ključni del ofenzive EU za boj proti problemu slabih posojil. Prispevali bodo h krepitvi ekonomske in monetarne unije in so bistveni za napredovanje k dokončanju bančne unije," je dejal Juan Mendoza Castro, zadnji poročevalec Mnenje EESO na tem področju.

Čeprav predlagane zakonsko določene bonitetne rezerve lahko utemeljijo različni cilji, ki jih zasleduje računovodski okvir v zvezi z bonitetno uredbo, EESO vseeno dvomi o pristopu "ena velikosti za vse" in predlaganem koledarju za zagotavljanje novih slabih posojil. Medtem ko bi uporaba zapornic morala upoštevati razlike med nacionalnimi civilnimi zakoni in dolžino postopkov na civilnih sodiščih, predlagani pristop tega ne bi storil. Glede koledarja je Odbor zaskrbljen, da bo prisilil banke k hitri prodaji novih slabih posojil. To bi bila za zadevna podjetja pomanjkljivost.

"Predlagani dnevni red bi lahko zmanjšal možnost za prestrukturiranje dolga in za drugo priložnost za podjetnike. To bi imelo tudi negativen vpliv v socialnem smislu in na stopnjo zaposlenosti," je dejal Mendoza Castro.

EESO zato močno priporoča oceno možnega vpliva predlagane uredbe na banke, prenašanje posojil gospodinjstvom, MSP in rast BDP. Specifična ocena bi pokazala, ali je predlagana ureditev primerna in učinkovita ali so potrebne spremembe.

oglas

Poleg tega bi moral biti mednarodni standard računovodskega poročanja 9 (MSRP 9) za finančne instrumente obvezen, tudi če lahko predlagane zaloge že zmanjšajo razlike pri oblikovanju rezervacij, ki izhajajo iz sprejetja različnih računovodskih okvirov. Obvezna uporaba istega računovodskega standarda bi lahko naredila zavore še učinkovitejše.

Komisija s svojim predlogom spodbuja razvoj sekundarnih trgov za slabe kredite. Mendoza Castro je dejal: "Regulatorji ne bi smeli spodbujati prodaje slabih posojil. Obstaja tveganje, da se slabi krediti prodajo po nižji ceni na sekundarnih trgih od vrednosti, ki bi jo lahko dosegli z izterjavo v bankah."

Glede posledic kreditnih prenosov EESO poudarja, da bi morala direktiva zagotoviti, da odgovorni (nacionalni) organi upoštevajo posebne ukrepe in priporočila za zaščito dolžnikov in delavcev.

Poleg tega mnenje EESO postavlja pod vprašaj prednosti predlaganega pospešenega postopka zunajsodnega zavarovanja s premoženjem (AECE), saj po njegovem mnenju postopek pregona že izvršuje učinkovito v mnogih državah članicah. Prav tako meni, da je rešitev problema NPL v glavnem v krepitvi sodnih postopkov v EU in ne v izvajanju izvensodnih postopkov. EESO zato pozdravlja omejitve uporabe AECE in pravico, da poslovni posojilojemalci izpodbijajo njeno uporabo pred nacionalnim sodiščem.

Na koncu EESO poziva kreditne institucije, naj zagotovijo odgovorno in trajnostno posojanje, tako da bodo več pozornosti namenile potrebam in razmeram posameznih posojilojemalcev ter ugotovile, da je finančni instrument najprimernejši za posamezne posojilojemalce. Na ta način bi lahko prispevali k solventnosti in stabilnosti finančnega sistema ter odpornosti EMU na preprečevanje novih finančnih kriz in posledično pomembnih socialno-ekonomskih posledic.

Delite ta članek: