Associate Academy

V začetku avgusta se je ruski predsednik Vladimir Putin s svojimi azerbajdžanskimi in iranskimi kolegi v Bakuju udeležil trilateralnega vrha. Čeprav je srečanje pobudnik azerbajdžanskega predsednika Ilham Aliyev, je bil eden glavnih ciljev Moskve krepitev odnosov z Iranom, ključnim partnerjem Rusije v Siriji in Kaspijski regiji ter v energetiki. Odnos je vsekakor potreboval spodbudo.

Sirija ni dovolj

Očiten znak težav med njima je upadanje rusko-iranske trgovine. Leta 2015 je bila trgovina med njima vredna 1.24 milijarde dolarjev - najnižja vrednost v zadnjem desetletju. Sredi leta 2016 so bili dolgo pripravljeni skupni projekti v energetskem sektorju še vedno na risbi, gradnja drugega in tretjega bloka jedrske elektrarne Bushehr pa se še ni začela.

Odstopi od trgovine so komaj bolj impresivni. Sodelovanje Moskve v iranskem jedrskem sporazumu je utrlo pot za interakcijo nad Sirijo. A niti Iran niti Rusija nista zadovoljna. Ruske oblasti bi si želele, da bi bil Iran bolj prožen in bi se tesneje usklajeval v Siriji. Po nekaterih podatkih Iranci neradi poslušajo ruske nasvete o vojaški strategiji v Siriji, kar je privedlo do več resnih porazov sirske vojske in "šiitskih prostovoljcev". Podobno težko je bilo doseči soglasje s Teheranom o Assadovi usodi. Teheran je zaskrbljen tudi zaradi tega, da bi ga Kremelj lahko videl kot podrejenega in ne kot enakovrednega partnerja v sirskem konfliktu. Zaradi nenaklonjenosti Rusije iranski strani v sporih s Savdsko Arabijo in Jemnom iranska elita postavlja pod vprašaj rusko zavezanost partnerstvu.

Da bi ublažili pomisleke Irana, je domača propaganda Moskve postala bolj pozitivna do strank Teherana, Houthisov, pri poročanju o konfliktu v Jemnu. Vendar islamska republika še vedno ne pričakuje od domnevnega partnerja.

Pričakovano je bilo, da bo kratka razporeditev ruskih letalskih sil v iransko letalsko bazo Shahid Nojeh izboljšala stvari. Vendar je le pokazal meje dialoga. Natančna ruska propaganda, ki je predstavljala napotitev letalskih sil v Shahid Nojeh zgolj kot strateški dosežek Moskve v regiji in ne kot rezultat sodelovanja, je le še okrepila odločenost Teherana, da čim prej dovoli ruske letal na svojem ozemlju.

Nova oblika

oglas

V teh okoliščinah je bil Kremelj prisiljen prilagoditi svojo diplomatsko strategijo, da bi zagotovil zaupanje Teherana. Tako je Moskva poskušala razširiti program z vključitvijo vprašanj, povezanih s Kaspijskim polotokom, kot so stabilnost južnega Kavkaza, prometni koridorji, energetski viri in plinovodna infrastruktura. Čeprav se je o teh vprašanjih že razpravljalo, je bilo to prvič od začetka sirske krize, da so imela ta vprašanja prednost pred drugimi temami.

Pred srečanjem v Bakuju so bili interesi post-sovjetskih držav prednostni nalogi Moskve v kaspijski regiji. To je škodilo odnosom s Teheranom, katerega organi so pričakovali, da bodo vsa teritorialna vprašanja Kaspijskega morja rešena s konsenzom vseh petih obalnih držav.

Toda potreba po delitvi kaspijske regije je prisilila oba, da ohranita dialog tudi v težkih časih, zato Moskva verjame, da bo dvotirni dialog o Kaspijskem morju in o sirskih vprašanjih imel večjo možnost, in Teheranu pokazal, da je enako. Rusija in Iran ne moreta več ignorirati svojih pogledov na široko paleto vprašanj, vključno z zahodno prisotnostjo v postsovjetskih republikah Srednje Azije in Južnega Kavkaza, trgovino z mamili, terorizmom, čezmejnimi zločini, zamrznjenim konfliktom v Nagornem Karabahu. , pravni status Kaspijskega morja in nadaljnje ovire za čezkaspijski cevovod.

Moskva je zaskrbljena tudi, da bi se Iran ali Azerbajdžan ali oba lahko pridružila energetskim projektom, ki spodkopavajo pozicije Rusije na evropskih in turških energetskih trgih. Med vrhom Baku je Putin ponovno pozval k tesnejšemu sodelovanju na področju nafte in plina. Aliyev je predlagal „skupne energetske koridorje“, ki so Putinu omogočili, da se pretvarja, da sodelovanje ni samo ruska pobuda. Trilateralna oblika je tudi pomagala Moskvi oblikovati načrt za oskrbo severnih provinc Irana z zemeljskim plinom prek Azerbajdžana v zameno za iranski utekočinjeni zemeljski plin, ki ga bodo ruska podjetja prejela v Perzijskem zalivu. To bi Iranu omogočilo, da zmanjša svojo odvisnost od Turkmenistana kot edinega dobavitelja njegovega zemeljskega plina, ruski organi pa bi lahko zagotovili, da vsaj nekaj iranskega plina ne bo doseglo Evrope, temveč bodo ruske družbe usmerile na jug. in vzhodni Aziji.

Kremljev signal

Kremelj je razprave uporabil tudi kot signal tistim, ki dvomijo o pravici Moskve, da uveljavljajo svoj vpliv v kaspijski regiji in vodijo dialog z Iranom zunaj Sirije in jedrskimi vprašanji. Vrh Baku je bil odziv na srečanje Johna Kerryja z ministri za zunanje zadeve srednjeazijskih držav, ki so bili v Washingtonu nekaj dni prej. Rusija želi pokazati, da je v kaspijskih zadevah najpomembnejša, ne ZDA ali kdorkoli drug.