Prvo poročilo Komisije o izvajanju s strani Rusije skupnih korakov za vizumsko prostega režima z EU

Komisija je 19. decembra sprejela prvo poročilo o napredku na skupnih korakih v okviru vizumskega dialoga med EU in Rusijo je bila izdelana celovita ocena štirih ključnih področij, ki so bistvena za prehod na brezvizni režim z EU: 1. Varnost dokumentov; 2. Vprašanja migracij; 3. Javna varnost, vključno s protikorupcijsko; 4. Človekove pravice povezane s svobodo gibanja. Poročilo uporablja informacije, zbrane v zadnjih dveh letih, odkar je bil na vrhu EU-Rusija decembra 2011 dogovorjen dokument o skupnih korakih in temelji na izmenjavi pisnih informacij in terenskih misij.

Komisija na splošno meni, da je Rusija dosegla napredek pri izvajanju skupnih korakov, od katerih se mnogi lahko štejejo kot izpolnjeni. Vendar je opravljena ocena pokazala, da je za reševanje pomislekov in izvajanje priporočenih ukrepov potrebno nadaljnje delo.

Komisija bo o svojih ugotovitvah zdaj razpravljala s Svetom in Evropskim parlamentom. Komisija bo o poročilu razpravljala tudi z ruskimi organi, zlasti o tem, kako najbolje rešiti vprašanja, na katera opozarja. Slednje je mogoče storiti že med prihajajočim Stalnim partnerskim svetom EU-Rusija za svobodo, varnost in pravico, ki bo januarja v Moskvi potekal na 17.

"Tako EU kot Rusija sta si v preteklih letih od začetka dialoga o vizumih med EU in Rusijo vložili pomembna prizadevanja. To nam je omogočilo boljše poznavanje stanja drug drugega na področju pravice, svobode in varnosti vzajemno Zato lahko danes Rusiji predstavimo področja, na katerih je potrebno nadaljnje delo za izvajanje skupnih korakov, o katerih sta se dogovorili EU in Rusija, preden se bodo začela pogajanja o sporazumu o odpravi vizumov ", je dejala evropska komisarka za notranje zadeve Cecilia Malmström.

"Obe strani smo si močno prizadevali pri pripravah na prihodnjo liberalizacijo vizumskega režima v okviru skupnih korakov med EU in Rusijo in upam, da bomo lahko na tem področju nadaljevali na enak način. Veselimo se sklenitve kratkoročnega sporazuma o odpravi vizumov po odpravi ugotovljenih pomislekov in priporočenih ukrepov, "je dodala visoka predstavnica Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko / podpredsednica Komisije Catherine Ashton.

Več podrobnosti poročila

Poročilo potrjuje napredek Rusije pri izvajanju številnih skupnih korakov. Rusija je izboljšala varnost svojega potnega lista in ga uskladila z mednarodnimi standardi. Tudi postopek izdaje potnih listov in dokumentov, potrebnih za to izdajo, je bil dobro ocenjen. Rusija je nadalje razvila svoj sistem upravljanja migracij tako, da je olajšala zakonite migracije in se osredotočila na omejevanje nelegalnih migracij. Zaznana so bila tudi prizadevanja na področju boja proti terorizmu in izvajanju mednarodnih standardov o pranju denarja. Za zmanjšanje apatridnosti so bili sprejeti pozitivni ukrepi.

oglas

Delo še zdaleč ni končano. Komisija navaja tudi pomisleke in priporočila, ki jih je treba obravnavati, če želimo izvajati skupne korake, kot je bilo dogovorjeno.

Vprašanja, navedena v poročilu Komisije, se med drugim nanašajo na: zapletena pravila in pogoje za kratkoročno in dolgoročno bivanje v Rusiji; dolgotrajna čakalna doba na nekaterih mejnih prehodih med Rusijo in EU; trenutni izredno centralizirani sistem pregona in pravosodnega sodelovanja v Rusiji, ki znatno zamuja s sprejemom ruskih odgovorov; ustrezno varstvo podatkov v Rusiji, ki bi omogočilo sklenitev sporazumov o sodelovanju z Europolom in Eurojustom; pomanjkanje celovitega sistema za boj proti trgovini z ljudmi, vključno z obravnavo potreb žrtev, ruskim liberalnim sistemom spremembe imena in
protikorupcijska politika je pomembna za vizumski dialog med EU in Rusijo, ki lahko, če se ne bo ustrezno spopadla, spodkopava dosedanja prizadevanja; poleg tega so nadaljnja prizadevanja za celovito politiko boja proti diskriminaciji in ksenofobiji bistvenega pomena za zagotovitev varnega in predvidljivega okolja, na katerem temelji svoboda gibanja.

Ozadje

Vizumski dialog med EU in Rusijo je bil predstavljen spomladi 2007. Podobno kot dialogi o vizumih z drugimi tretjimi državami in na podlagi zahtev Uredbe (ES) 539 / 2001 je bil vizumski dialog med EU in Rusijo zgrajen okoli štirih blokov (varnost dokumentov, vključno z biometričnimi podatki, ilegalnimi migracijami, vključno z ponovnim sprejemom, javnim redom in varnostjo, in zunanji odnosi).

Med decembrom 2007 in marcem 2010 v Moskvi je potekalo šest strokovnih srečanj z namenom raziskovanja stanja zakonodaje EU in Rusije na vseh področjih v okviru štirih blokov vizumskega dialoga.

Na podlagi tega je majski XC PPC za marec 2010 naročil višjim uradnikom, da so razpravljali o prehodu v praktično fazo. Na predlog visokih uradnikov je novembrski PPC XLUMX EU-Rusija JLS uradno potrdil metodologijo skupnih korakov in pozval visoke uradnike k pripravi dokumenta.

Postopek pogajanj o skupnem dokumentu je trajal do konca leta in leta 2006 'Skupni koraki k kratkoročnim potovanjem ruskih in državljanov EU brez vizumov' so bili uradno dogovorjeni med EU in Rusijo na vrhu 15 decembra 2011. Vrh je začel tudi njihovo izvajanje.

Več informacij

Cecilije Malmström spletna stran

Catherine Ashton spletna stran

Sledite komisarke Malmström o Twitter

Generalni direktorat za notranje zadeve spletna stran

EEAS spletna stran

Spremljajte GD za notranje zadeve o Twitter

Sledite EEAS naprej Twitter

Delite ta članek: