Dialog z zainteresiranimi stranmi za licence za Evropo: pogosto zastavljena vprašanja

1. Kaj so licence za Evropo in zakaj so jo uvedli?

Licence za Evropo je dialog z zainteresiranimi stranmi na področju digitalnih vsebin, ki ga je Evropska komisija sprožila februarja letos po sporočilu o vsebini na enotnem digitalnem trgu decembra 2012 (glej IP / 12 / 1394).

Njegov cilj je spodbujati praktične pobude, ki jih vodi industrija, da bi na enotnem digitalnem trgu v spletu ustvarili več vsebin, zaščitenih z avtorskimi pravicami. Delo je osredotočeno na štiri področja, kjer je potreben hiter napredek in možen:

(i) čezmejni dostop in prenosljivost storitev;

(ii) vsebine, ki jih ustvari uporabnik, in mikro licenciranje;

(iii) avdiovizualna kulturna dediščina in

(iv) pridobivanje besedil in podatkov.

Zainteresirane strani, ki so sodelovale v dialogu, so se v desetih mesecih sestale na treh plenarnih zasedanjih in več kot tridesetih sestankih delovnih skupin. Rezultati dialoga so bili predstavljeni na današnjem zaključnem plenarnem zasedanju.

oglas

2. Kdo so bili udeleženci dialoga z zainteresiranimi stranmi?

Udeleženci so bili predstavniki zainteresiranih strani, kot so organizacije za varstvo potrošnikov in digitalnih pravic, podjetja za IT in tehnologijo, ponudniki internetnih storitev, ustanove za filmsko dediščino, izdajatelji televizijskih programov, javne knjižnice, avtorji, producenti, izvajalci in drugi imetniki avtorskih pravic v avdiovizualni, glasbeni, založniški in industrije video iger.

Seznami udeležencev štirih delovnih skupin so na voljo na spletni strani Licence za Evropo:

http://ec.europa.eu/licences-for-europe-dialogue/en/content/working-groups.

3. Kakšna je bila vloga Komisije v tem dialogu z zainteresiranimi stranmi?

Komisija je predstavila analizo problemov trenutnih vprašanj v zvezi z izdajo dovoljenj in s poudarkom na potrebi po manj polarizirani razpravi spodbudila dialog med zainteresiranimi stranmi. To je vključevalo delovanje moderatorja, organizacijo sestankov in vodenje štirih delovnih skupin in plenarnih zasedanj. Odgovornost za danes predstavljene rešitve in njihovo lastništvo imajo različne zainteresirane strani, ki so sodelovale v dialogu.

4. Kateri so glavni rezultati dialoga?

Najbolj otipljivi rezultati licenc za Evropo so številni industrijski pobudniki, zaveze zainteresiranih strani in načrti za nadaljnje ukrepanje na vseh štirih področjih, zajetih v dialogu, ki so bili predstavljeni na zaključnem plenarnem zasedanju (glej Prilogo).

Medtem ko so vse pobude rezultat (ali so neposredno povezane z) dela v štirih delovnih skupinah, je za njihovo naravo in obseg deležnikov, ki so jih naročniki, različna. Če predstavite te obveznosti, ne pomeni, da so se vse stranke v licencah za Evropo strinjale z vsemi obveznostmi.

Za ponazoritev nekateri rezultati vključujejo sporazume med imetniki avtorskih pravic in uporabniki (na primer institucije za avdiovizualno industrijo in filmsko dediščino, ki se dogovorijo o skupnih načelih digitalizacije katalogiziranih evropskih filmov). Drugi so prispevki različnih predstavnikov industrije (na primer izjava o industriji avdiovizualne industrije o čezmejni prenosljivosti); kot tudi konkretna industrijska ponudba, kot so mehanizmi za mikro-licenciranje glasbe na spletnih straneh in vzorčna klavzula, ki jo podpira spletno rudarsko središče za iskanje besedil in podatkov.

Razprave v vsaki delovni skupini Licence za Evropo so pokazale, da se nove storitve in licenčne rešitve uvajajo z vedno večjo hitrostjo, da bi evropskim potrošnikom in uporabnikom prinesli več spletnih vsebin. Na primer, razprave v delovnih skupinah so pokazale, da je čezmejna prenosnost že vedno bolj resnična za nekatere glasbe in e-knjige, storitve časopisov in revij in da industrija pospešuje razvoj licenčnih rešitev za samostopenjski dostop za majhne uporabe in uporabnikov.

Dve skupini - vsebina, ki jo ustvarijo uporabniki, ter besedilo in podatki - niso dosegli soglasja med zainteresiranimi stranmi niti o težavah, ki jih je treba obravnavati, niti o rezultatih. Vendar so razprave prinesle koristen vpogled v zadevna vprašanja in nekaj razumevanja stališč različnih zainteresiranih strani. Hkrati so bila tudi na teh področjih predstavljena konkretna obljuba, ki naj bi vplivala na življenje spletnih uporabnikov.

5. Kje lahko najdem več informacij?

Vse relevantno gradivo (dnevniki, sklepi, predstavitve štirih delovnih skupin in plenarnih zasedanj) je bilo objavljeno in je na voljo na spletu na Komisiji. Dovoljenja za spletišču. Dokazila o vsaki od pobud, predstavljenih na zaključnem plenarnem zasedanju, so prav tako objavljena na spletu na istem spletnem mestu.

6. Kateri so naslednji koraki o licencah za Evropo?

Dialog Licence za Evropo se je zaključil s končnim plenarnim zasedanjem. Vendar namerava Komisija spremljati zaveze, ki so jih v okviru dialoga prevzele zainteresirane strani. Industrija je bila pozvana, da poroča o stanju izvajanja rešitev, opredeljenih v licencah za Evropo. Komisija bo natančneje ukrepala v zvezi z nekaterimi temi pobudami, na primer s sporazumom o vzpostavitvi ad hoc dialoga o arhivih oddajanja, kjer bo potrebno nadaljnje delo na podlagi dovoljenj za Evropo. V vseh primerih bo Komisija še naprej zagotavljala informacije o stanju izvajanja različnih pobud (na primer, namerava Komisija redno objavljati na spletu seznam spletnih storitev, ki ponujajo čezmejno prenosljivost).

7. Kateri so naslednji koraki pri pregledu avtorskih pravic?

Kot je bilo objavljeno v sporočilu z dne 18. decembra 2012 o „vsebinah na enotnem digitalnem trgu“ (IP / 12 / 1394), Licence za Evropo so bile ena od dveh vzporednih poti ukrepanja, ki se ju je Komisija zavezala, da bo do konca tega mandata zagotovila, da bo okvir EU o avtorskih pravicah ustrezen namenu v digitalnem okolju.

Zato vzporedno z licencami za Evropo Komisija izvaja pregled pravnega okvira EU o avtorskih pravicah, da bi sprejela odločitev, ali bo predloge za zakonodajno reformo vložila spomladi 2014. Kot je navedeno v Delovni program Komisije Komisija za leto 2014 pripravlja oceno učinka in v tem okviru bo kmalu začela javno posvetovanje o tekočem pregledu. Znanje, pridobljeno med dialogom o licenci za Evropo, je dragocen prispevek.

PRILOGA

Dovoljenja za Evropo

Deset obljub, da boste v spletu prinesli več vsebine

Dialog z zainteresiranimi stranmi "Licence for Europe" je Komisija začela februarja letos po sporočilu z dne 18. decembra 2012 o "Vsebini na enotnem digitalnem trgu". Sporočilo je opredelilo dve vzporedni usmeritvi ukrepov: na eni strani je treba dokončati tekoča prizadevanja za pregled in posodobitev zakonodajnega okvira EU o avtorskih pravicah; na drugi strani pa olajšati praktične rešitve, ki jih vodi industrija, pri vprašanjih, pri katerih se je hiter napredek zdel potreben in možen. Dialog je potekal pod skupno odgovornostjo komisarja za notranji trg Michela Barnierja, komisarke za digitalno agendo Neelie Kroes in izobraževanja, kulture, večjezičnosti in mladinska komisarka Androulla Vassiliou. Organizirana je bila v štiri tematske delovne skupine: čezmejni dostop in prenosljivost storitev; Uporabniška vsebina in mikro-licenciranje; Avdiovizualna dediščina; ter rudarjenje besedil in podatkov. Zaveza zainteresiranih strani v vseh štirih delovnih skupinah. Z njimi so se dogovorili imetniki avtorskih pravic v različnih sektorjih za vsak primer posebej s predstavniki, ki so tako različni kot institucije filmske dediščine, trgovci na drobno in izdajatelji televizijskih programov; ali predstavljajo večstranske zaveze s strani industrijskega sektorja. Zajemajo različno glasbeni, tiskarski in avdiovizualni sektor. Komisija skupaj pričakuje, da so te obljube nadaljnji korak k olajšanju uporabniškega okolja v številnih različnih situacijah. Dve skupini - vsebina, ki jo ustvarijo uporabniki, ter besedilo in podatki - niso dosegli soglasja med zainteresiranimi stranmi niti o težavah, ki jih je treba obravnavati, niti o rezultatih. Vendar so razprave prinesle koristen vpogled v zadevna vprašanja in nekaj razumevanja stališč različnih zainteresiranih strani. Hkrati so bila tudi na teh področjih predstavljena konkretna obljuba, ki naj bi vplivala na življenje spletnih uporabnikov. Ta dokument povzema "Deset obljub, da bo več vsebin na spletu", ki so rezultat dialoga z zainteresiranimi stranmi "Licence for Europe". Te obljube ne posegajo v morebitno potrebo po ukrepih na področju javne politike, vključno z zakonodajno reformo.

Komisija bo spremljala izvajanje zavez "Licenc za Evropo", tako da bodo v praksi prinesle resnično dodano vrednost. Komisija pričakuje, da bodo vključeni partnerji te zaveze izvršili v celoti in brez odlašanja.

Vzporedno s tem bo Komisija do pomladi 2014 zaključila svoj tekoči pregled okvira EU za avtorske pravice, da se bo lahko odločila, ali bo vložila predloge za zakonodajno reformo. Zgoraj opisane zaveze in razprave, tudi na področjih, kjer ni prišlo do soglasja zainteresiranih strani, bodo vključene v postopek pregleda. V okviru pregleda se bo v bližnji prihodnosti začelo javno posvetovanje. To bo nadaljnja priložnost, da bodo v razpravi slišani vsi glasovi, in bo pomagalo usmeriti razpravo na širši sklop vprašanj, ki se obravnavajo v postopku pregleda.

1. Čezmejna prenosljivost naročniških storitev: skupna izjava avdiovizualne industrije.

Danes je naročnikom avdio-vizualnih storitev na spletu, npr. Potrošnikom, ki gledajo filme prek ponudnika internetnih storitev ali spletne trgovine, pogosto prepovedan dostop do storitev, ki so zakonito kupljene v njihovi državi EU, ko prestopijo državne meje.

To se bo spremenilo: predstavniki avdiovizualnega sektorja so izdali izjavo in potrdili, da so pripravljeni nadaljevati prizadevanja za nadaljnji razvoj čezmejne prenosljivosti. Potrošniki bodo lahko vedno pogosteje gledali filme, TV programe in druge avdiovizualne vsebine, na katere so se naročili doma, ko potujejo v EU v službenih ali praznikih. To v veliki meri že velja za glasbo, e-knjige, revije in časopise.

[Podpisniki: Združenje komercialne televizije (ACT), Evropska koordinacija neodvisnih producentov (CEPI), Europa Distribution, EUROVOD, Zveza evropskih filmskih režiserjev (FERA), Mednarodna zveza združenj filmskih distributerjev (FIAD), Mednarodna zveza združenj filmskih producentov (FIAPF), Neodvisna filmska in televizijska zveza (IFTA), Mednarodna video zveza (IVF), Filmsko združenje (MPA), Koalicija lastnikov športnih pravic (SROC), Društvo avdiovizualnih avtorjev (SAA)]

2. Izboljšana razpoložljivost e-knjig prek meja in naprav: načrt za sektor e-knjig.

Kljub napredku potrošniki pogosto ne morejo prenesti vsebine svojih e-knjig iz ene naprave v drugo zaradi različnih oblik e-knjig in drugih omejitev. Prav tako ne morejo enostavno najti spletnih ponudb, zlasti manjših udeležencev na trgu.

To se bo spremenilo: založniki, prodajalci knjig in avtorji bodo še naprej spodbujali čezmejni dostop, interoperabilnost in odkritje e-knjig prek več pobud, kot je ePub, odprt standardni format, ki bo omogočal branje e-knjig na različnih napravah. Posledično boste lahko vedno bolj dostopali do svojih e-knjig prek spleta kjer koli in iz katere koli naprave, pod pogojem, da vaš prodajalec deluje z interoperabilnimi formati.

[Podpisniki: Evropski svet pisateljev (EWC), Evropska zveza prodajalcev knjig (EBF), Mednarodno združenje znanstvenih, tehničnih in medicinskih založnikov (STM), Zveza evropskih založnikov (FEP), Evropski svet založnikov (EPC)]

3. Lažje licenciranje glasbe: obveznosti glasbenega sektorja.

Uporaba (in ponovna uporaba) glasbe na glavnih platformah je v veliki meri zajeta v splošnih licenčnih sporazumih med producenti, založniki, kolektivnimi organizacijami avtorjev in temi platformami. Mala podjetja ali posamezniki, ki želijo licenco za uporabo glasbe v ozadju na svojem spletnem mestu, imajo lahko težave pri pridobivanju potrebnih licenc.

To se bo spremenilo: producenti plošč ponujajo novo vseevropsko licenco, ki omogoča glasbo v ozadju na spletnih straneh. Za avtorje in založnike so se njihova združenja za kolektivno upravljanje pravic zavezala, da bodo širile najboljše prakse glede obstoječih licenčnih sistemov. Tako bodo majhne licence na voljo v vseh državah EU, npr. Za glasbo v ozadju na spletnih mestih in manjše spletno gradivo / podcasting.

[Pobude Mednarodne zveze za fonografsko industrijo (IFPI) in Evropske skupine društev avtorjev in skladateljev (GESAC)]

4. Lažji dostop do tiska in slik: orodje za tiskarsko industrijo.

Danes uporabniki ne vedo vedno, kaj lahko ali česa ne morejo narediti z besedilom ali sliko in če in kako lahko dobijo licenco.

To se bo spremenilo: vrsta novih licenčnih rešitev bo vsem uporabnikom (od podjetij do posameznikov) omogočila, da vedo, kaj z besedilom in slikami lahko počnejo, in po potrebi poiščejo dovoljenje s pomočjo poenostavljenih licenčnih rešitev. To vključuje identifikacijo imetnikov pravic, informacije uporabnikom o licenčnih in licenčnih pogojih ter enostavne plačilne sisteme za plačilo po uporabi.

[Podpisniki: Evropski svet založnikov (EPC), Evropski vizualni umetniki (EVA), Evropski svet pisateljev (EWC), Zveza evropskih fotografov (FEP), Mednarodna zveza organizacij za pravice reprodukcije (IFRRO), Mednarodna zveza novinarjev (IFJ) , Mednarodno združenje znanstvenih, tehničnih in medicinskih založnikov (STM)]

5. Omogočanje prepoznavanja vašega dela in pravic na spletu: industrijski načrt.

Spletne samozaložbe, na primer ustvarjalci, ki objavljajo svoje nove pesmi ali video posnetke v spletu, so zaščitene z avtorskimi pravicami. Vendar pogosto ne morejo (enostavno) pridobiti identifikatorjev za svoja dela ali dovoljenja za ponovno uporabo obstoječe vsebine, s čimer jim preprečijo, da bi zaslužili svoja dela ali ustavili kršitve svojih pravic, če želijo.

To se bo spremenilo: Ustvarjalci - "samozaložniki" - bodo lahko vsebini priložili strojno berljivo identifikacijo, da bodo olajšali zahtevke in potrditev avtorstva in pripadajočih pravic. To bo olajšalo uporabo (in ponovno uporabo) vsebine. Z več nacionalnimi in regionalnimi spletnimi mesti, kot je novo vozlišče za avtorske pravice v Združenem kraljestvu, bo industrija pospešila razvoj učinkovitega trga, ki bo uporabnikom pomagal pridobiti licence, ki jih potrebujejo.

[Izjava o spletni vsebini (WCD) je nastala na podlagi koalicije povezanih vsebin (LCC) - industrijske zveze, katere cilj je olajšati licenciranje z izboljšano izmenjavo informacij o pravicah (podatki o lastniku pravice in pogojih licence)]

6. Aktivnejše vključevanje bralcev v spletni tisk: izjava o izboljšanju uporabniške izkušnje.

V digitalnem okolju vse več časopisov in revij spodbuja dinamično interakcijo med uporabniki in založniki.

To se bo spremenilo: Založniki za tisk bodo sodelovali z bralci za izboljšanje uporabniške izkušnje, tudi s pomočjo uporabe vsebine, ki jo ustvari uporabnik (UGC) v njihovih spletnih publikacijah in storitvah. To bo vključevalo izboljšanje informacij o tem, kaj lahko uporabniki storijo z vsebino izdajateljev tiska in kaj tiskovni založniki lahko storijo z vsebino uporabnikov, vključno s tem, kako bolje prepoznati in zaščititi vsebino, pa tudi izobraževanje, ozaveščanje in izmenjavo najboljših praks v sektor.

[Podpisniki: Združenje evropskih revij za medije (EMMA), Združenje evropskih časopisnih založnikov (ENPA), Evropski svet založnikov (EPC)]

7. Več filmov o dediščini na spletu: dogovor o načelih in postopkih.

Institucije za filmsko dediščino se borijo za financiranje digitalizacije filmov o evropski dediščini in odobritev pravic z imetniki pravic. Evropska kinematografska dediščina, ki bi bila sicer dostopna državljanom, je ostala na polici.

To se bo spremenilo: ustanove za filmsko dediščino in producenti filmov imajo zdaj jasen dogovor, kako se lotiti digitalizacije, obnove in dajanja na voljo evropske filmske dediščine. To vključuje pristope za delitev stroškov digitalizacije in prejemkov. Institucije filmske dediščine bodo omogočile sprostitev dragocenih evropskih filmov, shranjenih v njihovih arhivih, hkrati pa bo imetnikom pravic zagotovil ustrezen delež nagrad.

[Podpisniki: Association des Cinémathèques Européennes (ACE), federacija evropskih filmskih režiserjev (FERA), Mednarodna zveza filmskih producentov (FIAPF), Društvo avdiovizualnih avtorjev (SAA)]

8. Sprostitev arhiva TV posnetkov z digitalizacijo: razprave med javnimi radiotelevizijami in imetniki pravic.

Javne radiotelevizije imajo arhiv, ki zajema milijone ur televizijskih posnetkov. Če danes z neštetimi imetniki pravic počistimo pravice, je uporaba takega materiala draga in dolgotrajna.

To se bo spremenilo: izdajatelji televizijskih programov in imetniki pravic so se prvič dogovorili, da bodo našli rešitve za digitalizacijo in dajali na voljo televizijskim arhivom televizijskih posnetkov.

[Podpisnice: Evropska radiodifuzna unija (EBU), Društvo avdiovizualnih avtorjev (SAA), ki ne izključuje dialoga z drugimi ustreznimi strankami.]

9. Izboljšanje prepoznavanja in odkrivanja avdiovizualnih vsebin na spletu: izjava avdiovizualne industrije.

Nekateri evropski avdiovizualni producenti počasi sprejemajo interoperabilne identifikatorje za svoje produkcije. Zaradi pomanjkanja interoperabilnosti standardov, ki so na voljo na trgu (ISAN in EIDR), je oteženo upravljanje pravic, vključno z licenciranjem in plačevanjem. To zavira dostopnost vsebine v spletu.

To se bo spremenilo: izjava prvič predstavlja široko podporo mednarodnim standardnim identifikatorjem avdiovizualnega dela iz širokega spektra akterjev v evropskem sektorju. Povezava sedanjih standardov z interoperabilnostjo in njihova široka uporaba bo pomagala avdiovizualna dela odstraniti iz digitalne „črne luknje“ in poenostaviti njihovo distribucijo in odkrivanje.

[Podpisniki: Société civile pour l'Administration des Droits des Artistes et Musiciens Interprètes (Adami), Britanski filmski inštitut (BFI), Evropska koordinacija neodvisnih producentov (CEPI), Evropsko združenje regionalnih filmskih skladov (CineRegio), Register Entertainment Identifier Registry ( EIDR), Eurocinema, Evropska organizacija zbirateljev filmskih in televizijskih producentov (EuroCopya), Evropska filmska promocija (EFP), Zveza evropskih filmskih režiserjev (FERA), Mednarodna zveza združenj filmskih producentov (FIAPF), Institut National de l ' Audiovisuel (INA), Mednarodna agencija ISAN (ISAN-IA), Društvo avdiovizualnih avtorjev (SAA)]

10. Lažje pridobivanje besedil in podatkov s pomočjo naročniškega gradiva za nekomercialne raziskovalce: zaveza znanstvenih založnikov.

Raziskovalci se vse bolj želijo ukvarjati z rudarjenjem besedil in podatkov, tj. Z avtomatiziranim "skeniranjem" besedila ali podatkovnih nizov v iskanju npr. Novih pomembnih korelacij ali ponovitev. Tudi ko imajo raziskovalci naročnino na znanstvene in druge publikacije, ni jasno, da jih bodo lahko kopali brez posebnega pooblastila založnikov. Poleg tega se raziskovalci včasih soočajo s tehničnimi težavami pri pridobivanju besedila ali podatkov.

To se bo spremenilo: Znanstveni založniki so kot rešitev predlagali klavzulo o licenciranju materialov, ki temeljijo na naročninah, dodatno pa jih podpirajo potrebne tehnološke rešitve za omogočanje rudarjenja. To naj bi raziskovalcem omogočilo, da v nekomercialne znanstveno-raziskovalne namene in brez dodatnih stroškov revije, ki jih naroča njihova univerza ali raziskovalna institucija. Raziskovalci se bodo lahko povezali s spletnim "rudarskim portalom", prek katerega bodo lahko dostopali do obstoječe infrastrukture sodelujočih založnikov in rudarskih publikacij, na katere je naročena njihova univerza ali raziskovalna institucija. Razvita je bila "licenca za klik" za posamezne raziskovalce.

[Podpisniki: Do 11. 11. 2013 so se tej zavezi pridružili naslednji založniki: American Chemical Society, British Medical Journal Publishing Group Ltd, Brill Publishers, Elsevier BV, Georg Thieme Verlag KG, Hogrefe Verlag GmbH & Co. KG, Inštitut za fiziko / IOP Publishing Ltd, John Wiley & Sons Ltd, New England Journal of Medicine (Massachusetts Medical Society), Oxford University Press, Springer Science + Business Media Deutschland GmbH, Taylor in Francis Ltd, Wolters Kluwer Health (Medical Research) Ltd ]

Delite ta članek: