Evropska komisija naredi napredek pri agendi o migracijah

Dva tedna po predstavitvi evropske agende o migracijah Komisija danes sprejema prve predloge svojega celovitega pristopa k izboljšanju upravljanja migracij.

Po strašni izgubi življenja v Sredozemlju prejšnji mesec so se evropski voditelji trdno zavezali solidarnosti med državami članicami za reševanje skupnih migracijskih izzivov. Z današnjimi predlogi Komisija spreminja besede v akcijo in predstavlja takojšnje in dolgoročne odzive na migracijske izzive, s katerimi se sooča Evropa.

Prvi podpredsednik Frans Timmermans je dejal: "Komisija danes (27. maja) besede ujema z dejanji. Solidarnost gre z roko v roki z odgovornostjo. Zato naši predlogi vključujejo močno zahtevo po pravilni uporabi azilnih pravil in o tem, da države članice to vse, kar bi morali preprečiti zlorabe. Vsakdo, ki potrebuje zatočišče, bi ga moral najti v Evropi. Toda tiste, ki nimajo utemeljenega zahtevka, bi bilo treba hitro identificirati in vrniti v domovino. To je bistvenega pomena za dobro sprejemanje migracijskih politik v družbi.

Visoka predstavnica / podpredsednica EU Federica Mogherini je dejala: "Dva tedna po sprejetju naše agende danes predstavljamo konkretne predloge za njeno izvajanje z enim glavnim ciljem: hitro rešiti življenja in zagotoviti zaščito v EU ljudem v stiski, najsi bodo na morju , v EU ali v tretjih državah. Iz tega razloga krepimo sodelovanje z državami izvora in tranzita ter državami, ki gostijo begunce, ne samo za podporo azilnim in migracijskim zmogljivostim, temveč tudi za odpravljanje temeljnih vzrokov, ki ljudi silijo k pobeg in migracija: revščina, vojne, preganjanja, kršitve človekovih pravic in naravne nesreče. Včeraj sem o teh ciljih razpravljal z ministri za razvoj v okviru našega razmišljanja o novih ciljih trajnostnega razvoja in še enkrat izmenjal mnenja z Generalni sekretar OZN Ban Ki-Moon o celovitih korakih, ki jih želimo sprejeti. "

Komisar za migracije, notranje zadeve in državljanstvo Dimitris Avramopoulos je dejal: "Komisija je danes pokazala, da lahko hitro in odločno ukrepa za boljše upravljanje migracij. Sheme premestitve in preselitve, skupaj z okrepitvijo Tritona in Pozejdona ter akcijskim načrtom za boj proti tihotapci, se odzvati na najnujnejše izzive, s katerimi se soočamo. Hkrati pa začenjamo javno posvetovanje o reviziji Direktive o modri karti, posvetovanje, za katerega upamo, da nam bo prineslo dragocen prispevek za pretvorbo tega instrumenta v resnično vizitka Unije v svetovnem tekmovanju za talente in spretnosti. "

Evropska komisija predstavlja več različnih in konkretnih ukrepov za odzivanje na trenutne migracijske izzive:

• Premestitev: mehanizem za odzivanje v sili za pomoč Italiji in Grčiji: Evropska komisija predlaga uporabo mehanizma za odzivanje v sili v skladu s členom 78 (3) Pogodbe o delovanju Evropske unije. Ta določba, ki se prvič uporablja, bo uporabljena za vzpostavitev sistema nujnih preselitev za pomoč Italiji in Grčiji. Ta shema se bo uporabljala za sirijske in eritrejske državljane, ki potrebujejo mednarodno zaščito, ki so prispeli v Italijo ali Grčijo po 15 aprila 2015 ali prispeli po zagonu mehanizma. V naslednjih dveh letih bi moralo biti iz Italije in Grčije v druge države članice preseljeno skupno osebje 40,000 (glej Prilogo 1 in 2) v naslednjih dveh letih - kar ustreza približno 40% skupnega števila prosilcev za azil, ki očitno potrebujejo mednarodno zaščito, ki je v te države vstopila v 2014. Komisija je pripravljena storiti enako, če se tudi druge države članice - na primer Malta - soočijo z nenadnim prilivom migrantov. Države članice bodo prejele 6,000 EUR za vsako osebo, ki se preseli na njihovo ozemlje.
• Ponovna naselitev: Komisija je sprejela priporočilo, s katerim države članice zahtevajo, da v dveh letih na novo razdelijo osebe 20 000 izven EU, ki očitno potrebujejo mednarodno zaščito, kot jo je določil UNHCR, na podlagi distribucijskega ključa (glej Prilogo 3). Države članice, ki sodelujejo v shemi, bodo upravičene do finančne podpore, EU pa bo v 50-2015 zagotovila milijone EUR.
• Akcijski načrt EU proti tihotapljenju migrantov: Načrt za 2015-2020 določa konkretne ukrepe za preprečevanje in boj proti tihotapljenju migrantov. Ukrepi vključujejo vzpostavitev seznama sumljivih plovil; namenske platforme za izboljšanje sodelovanja in izmenjave informacij s finančnimi institucijami; in sodelovanje z ponudniki internetnih storitev in socialnih medijev, da se zagotovi hitro odkrivanje in odstranjevanje internetnih vsebin, ki jih tihotapci uporabljajo za oglaševanje svojih dejavnosti.
• Smernice za prstne odtise: Da bi skupni azilni sistem EU učinkovito deloval, je treba migrantom ob prihodu sistematično odvzeti prstne odtise. Službe Komisije so objavile smernice za države članice, ki določajo pristop najboljših praks za odvzem prstnih odtisov novoprispelim prosilcem za mednarodno zaščito. Skupine „vročih točk“ iz EASO, Frontexa in Europola bodo na terenu delovale na terenu, da bodo hitro prepoznale, registrirale in prstne odtise prihajajočih migrantov ter ocenile tiste, ki potrebujejo zaščito.
• Javno posvetovanje o prihodnosti direktive o modri karti: Komisija želi izboljšati obstoječo shemo modre karte EU, katere cilj je, da visoko usposobljeni ljudje olajšajo prihod v EU in delajo v EU, vendar jih trenutno le malo uporabljajo. Javno posvetovanje poziva zainteresirane strani (migrante, delodajalce, vladne organizacije, sindikate, nevladne organizacije, agencije za zaposlovanje itd.), Da delijo svoje poglede na modro karto EU in kako jo je mogoče izboljšati.

Komisija je seznanjena tudi z novim operativnim načrtom za operacijo Triton. Novi operativni načrt za okrepljeno skupno operacijo Triton določa novo število sredstev: pomorstvo 10, kopensko in zračno premoženje 33 ter človeške vire 8. Operativni načrt razširi tudi geografsko območje Tritona proti jugu do meja malteškega območja iskanja in reševanja, tako da pokriva območje nekdanje italijanske operacije Mare Nostrum.

oglas

Ozadje

Aprila 23 na Malti se je na Malti predstavil Jean-Claude Juncker pettočkovni načrt o priseljevanju, ki poziva k večji solidarnosti v migracijski politiki EU kot del kampanje za predsednika Evropske komisije.

Predsednik Evropske komisije Jean-Claude Juncker je komisarju za posebno migracijo zaupal, da bo v sodelovanju s prvim podpredsednikom Timmermansom deloval na novi politiki o migracijah kot eni od prednostnih nalog 10 Politične smernice, politični program, na podlagi katerega je Evropski parlament izvolil Komisijo.

Na podlagi predlog Evropske komisije, v Izjava Evropskega sveta z dne 23 aprila 2015 so se države članice zavezale, da bodo hitro ukrepale za reševanje življenj in pospešile ukrepe EU na področju migracij. A Resolucija Evropskega parlamenta sledilo nekaj dni kasneje.

Evropska komisija je 13 maja predstavila svojo Evropska agenda o migracijah, ki določa celovit pristop, ki bo izboljšal upravljanje migracij v vseh njegovih vidikih.

Več informacij

Podrobna vprašanja in odgovori na današnje predloge
Predlog sklep Sveta o začasnih ukrepih za preselitev Italije in Grčije
Priporočilo o evropskem sistemu ponovne naselitve
Akcijski načrt EU proti tihotapljenju migrantov
Smernice za izvajanje pravil EU o obveznosti odvzema prstnih odtisov
Javno posvetovanje o modri karti EU
Celoten tisk o Evropski agendi o migracijah 13 maj 2015
Spletna stran Generalnega direktorata za migracije in notranje zadeve
Spletna stran prvega podpredsednika Fransa Timmermansa
Spletna stran visoke predstavnice / podpredsednice Federice Mogherini
Spletna stran komisarja Dimitrisa Avramopulosa

ECR: Kirkhope - Predlogi Komisije o preselitvi ne bodo rešili migrantske krize

PRILOGA 1: Premestitev: distribucijski ključ za Italijo

	Splošni ključ	Razporeditev na državo članico (prosilci 24 000 so se preselili)
Avstrija	3,03%	728
Belgija	3,41%	818
Bolgarija	1,43%	343
Hrvaška	1,87%	448
Ciper	0,43%	104
Češka	3,32%	797
Estonija	1,85%	443
Finska	1,98%	475
Francija	16,88%	4 051
Nemčija	21,91%	5 258
Hungary	2,07%	496
Latvija	1,29%	310
Litva	1,26%	302
Luxembourg	0,92%	221
Malta	0,73%	175
Nizozemska	5,12%	1 228
Poljska	6,65%	1 595
Portugalska	4,25%	1 021
Romunija	4,26%	1 023
Slovaška	1,96%	471
Slovenija	1,24%	297
Španija	10,72%	2 573
Švedska	3,42%	821

Priloga 2: Premestitev: distribucijski ključ za Grčijo

	Splošni ključ	Razporeditev na državo članico (prosilci 16 000 so se preselili)
Avstrija	3,03%	485
Belgija	3,41%	546
Bolgarija	1,43%	229
Hrvaška	1,87%	299
Ciper	0,43%	69
Češka	3,32%	531
Estonija	1,85%	295
Finska	1,98%	317
Francija	16,88%	2 701
Nemčija	21,91%	3 505
Hungary	2,07%	331
Latvija	1,29%	207
Litva	1,26%	201
Luxembourg	0,92%	147
Malta	0,73%	117
Nizozemska	5,12%	819
Poljska	6,65%	1 064
Portugalska	4,25%	680
Romunija	4,26%	682
Slovaška	1,96%	314
Slovenija	1,24%	198
Španija	10,72%	1 715
Švedska	3,42%	548

Priloga 3: Ponovna naselitev: distribucijski ključ

	Splošni ključ	Dodelitev na državo članico (20 000 prosilci so bili na novo preseljeni)
Avstrija	2,22%	444
Belgija	2,45%	490
Bolgarija	1,08%	216
Hrvaška	1,58%	315
Ciper	0,34%	69
Češka	2,63%	525
Danska	1,73%	345
Estonija	1,63%	326
Finska	1,46%	293
Francija	11,87%	2 375
Nemčija	15,43%	3 086
Grčija	1,61%	323
Hungary	1,53%	307
Irska	1,36%	272
Italija	9,94%	1 989
Latvija	1,10%	220
Litva	1,03%	207
Luxembourg	0,74%	147
Malta	0,60%	121
Nizozemska	3,66%	732
Poljska	4,81%	962
Portugalska	3,52%	704
Romunija	3,29%	657
Slovaška	1,60%	319
Slovenija	1,03%	207
Španija	7,75%	1 549
Švedska	2,46%	491
Anglija	11,54%	2 309