Nova anketa ECFR: Evropejci odprti za pridružitev Ukrajine EU kljub varnostnim tveganjem, a hladni glede nadaljnje širitve bloka pred ključnim vrhom Evropskega sveta

●    Hitra anketa Evropskega sveta za zunanje odnose (ECFR) razkriva, da so Evropejci odprti za pristop Ukrajine, kljub gospodarskim in varnostnim tveganjem zaradi takšne poteze. Obstaja tudi velika podpora vstopu Moldavije in Črne gore v EU.

●    Obstaja pa široko nasprotovanje vstopu Turčije v EU in hladni odzivi na kandidature Albanije, Bosne in Hercegovine, Gruzije, Kosova, Severne Makedonije in Srbije.

●    Anketa kaže, da obstaja jasna ločnica med "starimi" in "novimi" članicami EU glede časovne razporeditve morebitne širitve bloka - v Avstriji, na Danskem, v Nemčiji in Franciji pa prevladuje mnenje, da EU ne bi smela težiti k dodajanju. morebitnih novih držav članic v tem trenutku v primerjavi z Romunijo in Poljsko, kjer je podpora širitvi močna.

●    Višja sodelavca ECFR, Piotr Buras in Engjellushe Morina trdita, da medtem ko so geopolitični argumenti v prid širitvi danes močnejši kot pred 20 leti, javno mnenje temu ne sledi. Da bi to uskladili, Buras in Morina pozivata voditelje EU, naj na vrhu Evropskega sveta ta teden pošljejo močno sporočilo, tako da prižgejo zeleno luč za pristopna pogajanja z Ukrajino in Moldavijo ter določijo časovni načrt za institucionalne reforme, ki bodo odpravile skrbi državljanov in začele proces širitve za vse države kandidatke.

Evropejci so razdeljeni glede prednosti širitve EU in imajo mešane občutke do morebitnega sprejema Ukrajine, Albanije, Bosne in Hercegovine, Kosova, Gruzije, Moldavije, Črne gore, Severne Makedonije, Srbije in Turčije kot držav članic, kaže nova raziskava. danes objavila Evropski svet za zunanje odnose (ECFR).

ECFR javnomnenjska raziskava v več državah, naročeno prek YouGov in Datapraxis v šestih državah članicah EU (Avstriji, na Danskem, v Franciji, Nemčiji, na Poljskem in v Romuniji) je bilo ugotovljeno, da čeprav obstaja precejšnja podpora sprejemu Ukrajine in v manjši meri Moldavije in Črne gore v evropski blok, so globoki gospodarski in varnostni pomisleki v zvezi z njihovim pristopom. Hladno je čutiti tudi do kandidature zlasti Turčije, pa do kandidature Gruzije in večine držav Zahodnega Balkana.

Bolj pozitivno je, da priznanje stroškov širitve ne izključuje podpore. Med anketiranci, ki menijo, da ima širitev Ukrajine majhen negativen vpliv na varnost EU, jih 44 % podpira pristop Ukrajine, medtem ko le 27 % meni, da se ne bi smela pridružiti EU. In med anketiranci, ki vidijo majhen negativen vpliv pristopa Ukrajine na gospodarstvo EU, jih 40 % pravi, da bi se morala pridružiti EU (medtem ko jih samo 31 % pravi, da ne bi smela), kar je jasen znak neomajne evropske podpore država.

oglas

Nabor podatkov nakazuje, da obstaja jasen razkorak v tem, kako državljani gledajo na temo širitve - pri tistih v 'starejših' državah članicah EU, vključno z Avstrijo, Francijo, Dansko in Nemčijo, je bolj verjetno, da bodo nasprotovali širitvi članstva, medtem ko bodo tisti v ' novejše države članice, vključno s Poljsko in Romunijo, vidijo širitev v ugodnejši luči. Razkriva tudi regionalna razhajanja v mnenjih o predvidenem času širitve - manj kot tretjina državljanov 'starejšega' bloka držav članic (Danska 29 %, Avstrija 28 %, Nemčija 28 % in Francija 27 %) izraža mnenje, da da bi si morala EU prizadevati za dodajanje novih članic „v tem trenutku“, v primerjavi s približno polovico vprašanih v „novejših“ državah članicah (Poljska 48 % in Romunija 51 %). Kandidatura Turčije je zelo slabo cenjena po vsej Evropi, saj je več kot polovica vprašanih (51 %), ki jih je opravil ECFR, navedla, da se država "ne bi smela pridružiti EU". Med anketiranci šestih držav članic je hladno tudi mnenje o Kosovu (37 %, večina, proti), Srbiji (35 %, večini, proti) in Albaniji (35 %, večini, proti), ter njihovih vsakokratnih stavih za vstop. 

V svoji analizi ugotovitev raziskave sta višja raziskovalca ECFR, Piotr Buras in Engjellushe Morina, nakazujejo, da obstaja nujna potreba po "konsolidaciji in zavarovanju evropskega prostora" v ozadju konfliktov na evropskih mejah. Voditelje EU, ki se bodo ta teden zbrali v Bruslju, pozivajo, naj začnejo pristopna pogajanja z Ukrajino in Moldavijo ter določijo časovnico naslednjih korakov za vse druge države kandidatke. To bo skupaj s širšimi institucionalnimi reformami pomagalo uskladiti "skepticizem" državljanov glede sposobnosti bloka, da sprejme nove članice, in pojasnilo, zakaj je širitev "nujna za prihodnost Evrope", pravita Buras in Morina.

Ugotovitve prihajajo po objavi ECFR revizija moči stališč držav članic o širitvi EU novembra. Ta študija kaže, da med vladami obstaja široko soglasje o potrebi po širitvi kot geopolitični nujnosti, vendar ugotavlja tudi velika nesoglasja in raziskuje, kako jih je mogoče uskladiti.

Ključne ugotovitve večdržavne raziskave ECFR o širitvi vključujejo:

●    Evropejci so odprti za idejo o pridružitvi Ukrajine EU. Podpora vstopu Ukrajine v EU prevladuje na Danskem (50 %) in na Poljskem (47 %), približno deljeno pa je v Romuniji (32 % podpore proti 29 % proti), Nemčiji (37 % podpore proti 39 % proti) , in Francija (29 % podpira v primerjavi s 35 % proti). Avstrija je izstopajoča pri vprašanju sprejema Ukrajine v evropski blok, saj večina (52 %) nasprotuje morebitnemu pristopu, le 28 % pa za. 

●    Obstajajo pa pomisleki, da bi tak razvoj lahko predstavljal gospodarska in varnostna tveganja za blok in njegove države članice – bolj kot sprejem držav kandidatk z Zahodnega Balkana. 45 % anketirancev ECFR meni, da bi imela pridružitev Ukrajine EU 'negativen vpliv' na varnost EU, medtem ko jih 25 % meni, da ima 'pozitiven vpliv'. 39 % jih tudi meni, da bi imel pristop Ukrajine 'negativen vpliv' na varnost njihove države – medtem ko le 24 % pričakuje 'pozitiven vpliv'. Pristop držav Zahodnega Balkana po mnenju sodelujočih v raziskavi nosi sorazmerno manjše tveganje – mnenja so se razdelila na 33 % oziroma 23 % med tistimi, ki menijo, da ima „negativen” ali „pozitiven” vpliv na varnost bloka.

●    Obstajajo tudi strahovi glede vpliva, ki bi ga lahko imela širitev na politično moč EU v svetu. Poljska in Danska sta pri tem vprašanju najbolj optimistični, saj 43 % oziroma 35 % državljanov verjame, da bi pristop Ukrajine pozitivno vplival na politično moč EU v svetu – le 21 % oziroma 19 %. pričakujejo negativen učinek. Medtem pa v Avstriji (42 %) in Nemčiji (32 %) prevladuje mnenje, da bi pristop Ukrajine negativno vplival na politično moč EU v svetu; tisti v Franciji in Romuniji pa so mnenja deljenih, saj jih 24 % oziroma 31 % verjame, da bi imelo pozitiven učinek, in 28 % v obeh državah članicah meni, da bi imelo negativen učinek.

●    Obstajajo razlike glede tega, kdaj naj pride do morebitne širitve. Podatki ECFR kažejo, da so državljani v povprečju razdeljeni na tri enake dele glede časa morebitne širitve EU: na tiste, ki menijo, da bi se širitev morala izvesti danes (35 %); tisti, ki menijo, da se EU v tem trenutku ne bi smela širiti (37 %); in tisti, ki so glede tega ravnodušni ali ne vedo (28 %).

●    Obstaja tudi razkol med 'starimi' in 'novimi' državami EU glede širšega vprašanja sprejemanja novih držav članic. Med anketiranimi državami so anketiranci v Avstriji (53 %), Nemčiji (50 %) in Franciji (44 %) najverjetneje mnenja, da EU ne bi smela slediti takojšnji širitvi. V Romuniji večina (51 %) in na Poljskem večina (48 %) meni, da bi si morala EU prizadevati za dodajanje novih držav članic. Danska je nekoliko izstopajoča med 'starimi' državami članicami, saj jih le 37 % nasprotuje kakršni koli takojšnji širitvi – čeprav je to še vedno prevladujoče mnenje.

●    Obstaja močno nasprotovanje možnosti vstopa Turčije v EU. 51 % vprašanih v šestih državah nasprotuje ideji, da bi se Turčija lahko pridružila EU. Manj kot 1 od 5 anketirancev (19 %) bi podprl kakršen koli napredek glede članstva Turčije.

●    Evropejci so hladni tudi glede tega, da bodo Albanija, Bosna in Hercegovina, Kosovo, Gruzija, Moldavija, Črna gora, Severna Makedonija in Srbija postale bodoče države članice. Če pogledamo skupaj šest anketiranih držav, je manj kot 30 % vprašanih izrazilo podporo sprejemu katere koli od zgoraj omenjenih držav v EU. Podpora pristopu je bila najbolj mehka za Kosovo (20 % 'bi se moralo pridružiti' v primerjavi s 37 % 'ne bi se moglo pridružiti'), Albanija (24 % 'bi se moralo pridružiti proti 35 % 'ne bi se moglo pridružiti' pridružiti se«), Srbija (25 % bi se moralo 'moči pridružiti' v primerjavi s 35 % 'ne bi se smelo pridružiti) in Gruzija (25 % bi se moralo 'moči pridružiti' v primerjavi s 31 % 'ne bi se smelo pridružiti). Mnenja o morebitnem sprejemu Severne Makedonije so deljena (26 % 'bi se moralo pridružiti' proti 27 % 'ne bi se moglo pridružiti') in Bosne in Hercegovine (28 % 'bi se moralo pridružiti' proti 29 % 'ne bi se smel pridružiti').

●    V primerih Moldavije in Črne gore obstaja podpora za njun prihodnji sprejem. Za obe državi obstaja večja podpora kot nasprotovanje njuni pridružitvi EU – 30 % bi se jih 'moralo pridružiti' v primerjavi z 28 % 'ne bi se moglo pridružiti' za Moldavijo, 30 % pa bi se moralo pridružiti se" v primerjavi s 25 % "ne bi se smelo pridružiti" za Črno goro.

●    Številni Evropejci ne vidijo gospodarskih koristi od pridružitve Ukrajine. Z izjemo Poljske in v manjšem obsegu Romunije, kjer večine (43 % na Poljskem in 37 % v Romuniji) vidijo pozitiven gospodarski vpliv na gospodarstvo EU, je drugod slabo priznana kakršna koli notranja gospodarska korist za bloka iz Ukrajine v državo članico. Raziskava kaže, da mnogi državljani trenutno menijo, da morebitna širitev EU sploh ne bo imela vpliva ali bo povzročila nekaj stroškov za evropsko gospodarstvo. To še posebej velja za Dansko in Avstrijo, kjer je 54 % oziroma 46 % vprašanih izrazilo mnenje, da bi imel vstop Ukrajine 'negativen vpliv' na gospodarstvo EU.

Piotr Buras, višji politični sodelavec in vodja urada ECFR v Varšavi, je komentiral: »Medtem ko se bo Evropski svet ta teden osredotočal na poti do članstva Ukrajine in drugih držav kandidatk v EU, bo razprava o tem, kako je to mogoče doseči v praksi, se je komaj začelo. Geopolitična retorika iz Bruslja prikriva globoko zaskrbljenost v državah članicah glede morebitnih posledic širitve in razširjen skepticizem glede sposobnosti EU, da sprejme nove članice. Da bi pomirili morebitne razkole in dali svojim prizadevanjem nekaj možnosti za uspeh, bi morali voditelji EU razmisliti o določitvi konkretnega časovnega načrta za pristop novih držav članic. To bi bloku zagotovilo prostor za dokončanje institucionalnih reform, povečanje odpornosti in vključitev javnosti v vprašanje, zakaj je ta strategija nujna za Evropo.«

Engjellushe Morina, višji politični sodelavec ECFR-jevega 'programa za širšo Evropo' in specialist za širitev EU, je dodal: »Vrh EU ta teden bi lahko bil najbolj pomemben v nedavni zgodovini bloka. Vse oči bodo uprte v to, ali bodo pristopni pogovori za Ukrajino in druge države kandidatke končno dobili zeleno luč. Takšna poteza bi se v mnogih primerih uskladila z javnim mnenjem in, kar je morda še pomembneje za EU, poslala jasno sporočilo Vladimirju Putinu, da se bodo njegova prizadevanja, da bi obrnil tok v Ukrajini in razširila svoj vpliv v evropski soseščini, soočila z novimi braniki do uspeha."

O ECFR

Evropski svet za zunanje odnose (ECFR) je nagrajeni vseevropski think-tank. Začel se je oktobra 2007, njegov cilj pa je izvajati raziskave in spodbujati informirano razpravo po Evropi o razvoju skladne in učinkovite evropske zunanje politike, ki temelji na vrednotah. ECFR je neodvisna dobrodelna ustanova in se financira iz različnih virov. Za več podrobnosti, kliknite tukaj.

Delite ta članek: