Kazahstan, dober sosed in zanesljiv partner

Kazahstan si prizadeva pridobiti sloves odprte, napredno misleče države, ki je hkrati zanesljiv partner EU na področju trgovine in oskrbe z energijo ter prijazen sosed in ustrežljiv partner osamljene Rusije predsednika Vladimirja Putina. Toda nedvomno bo to težko narediti glede na vse večji geopolitični prepad med Moskvo in Zahodom, piše Nargis Kassenova, direktorica programa za srednjo Azijo v Davisovem centru za ruske in evrazijske študije na univerzi Harvard.

Težavnost te misije je postala povsem očitna prejšnji mesec, ko je kazahstanski predsednik Kassym-Jomart Tokayev obvestil voditelje Evropske unije, da se lahko zanesejo nanj pri pomoči 27-članski EU pri reševanju energetskega problema. Toda že naslednji dan je sodišče v ruskem črnomorskem pristanišču Novorosijsk odredilo enomesečno prekinitev naftovoda za nafto iz Kazahstana, ki oskrbuje Evropo.

Ukaz o zaustavitvi je bil domnevno izdan kot odziv na kršitve pravil glede razlitja nafte. Sodišče si je na koncu premislilo in zamenjalo začasno ukinitev z denarno kaznijo, potem ko je Tokajev pozneje dal vladi navodila, naj da prednost razvoju transkaspijske poti z izogibanjem Rusiji za kazahstansko nafto. Ukrepi sodišča, pa tudi prejšnje kolcanje zaradi poškodovanih nakladalnih naprav marca in iskanje min iz druge svetovne vojne junija, so zdaj spodbudili sum, da so bili politično motivirani in del kompromisa med sankcijami med Zahod in Rusija glede konflikta v Ukrajini.

Težavnost Tokayev obrazov je bilo tudi jasno ponazorjeno junija na Sanktpeterburškem mednarodnem gospodarskem forumu. Sedeti poleg Putina je bil močan znak podpore Tokajevu kot edinemu pomembnemu tujemu voditelju, ki se je osebno udeležil srečanja, vendar je samo plenarno zasedanje razkrilo, da sta si v nasprotju.

Tokajev je ob tej priložnosti podal kratke in brezčutne pripombe. Ponovil je stališče Kazahstana, ki daje prednost konceptu ozemeljske celovitosti pred konceptom samoodločbe in zavrača kvazidržavni regiji Doneck in Lugansk, mirno in vljudno. Lahko si ga razlagamo kot vljudno povabilo ruskim elitam, naj razmislijo o posledicah takšnega razvoja za njihov večetnični narod, ko je opazil, da bi nagnjenost k samoodločbi lahko povzročila ustanovitev stotin novih držav, kar bi povzročilo nestabilnost.

Tokajev je podal tudi druge izjave, ki jih tuje občinstvo ni opazilo, a so enako ključne za razumevanje koncepta suverenosti kazahstanske politične elite in njihovih nenehnih razlik z Rusijo. Razpravljal je o spodbujanju globalnega sodelovanja in spodbujanju naložbene privlačnosti države. Poudaril je nezmožnost in nesmiselnost poskusov osamosvojitve. Poleg tega je poudaril pomen nadaljnjih reform v Kazahstanu, katerih cilj je okrepiti konkurenčnost in stabilnost države, hkrati pa spodbujati bolj vključujoč in pravičen sistem.

Trenutno je Kazahstan osredotočen na omejevanje škode s ponovnim umerjanjem zunanje politike. Prav tako je zelo zaposlen z raziskovanjem novih priložnosti, ki se odpirajo. V Sankt Peterburgu je na primer Tokajev dejal, da bi morala Evrazijska gospodarska unija (EEU) sprejeti bolj proaktivno in prožno trgovinsko politiko do azijskih in bližnjevzhodnih trgov ter da bi lahko Kazahstan igral vlogo tamponskega trga v tem novem okolju. Prav tako želi razviti boljše povezave med EEU in kitajsko pobudo Belt and Road.

oglas

Kot je razvidno, poskuša Kazahstan izkoristiti preusmeritev trgovskih poti, vendar na način, da koristi vidi tudi Rusija. Postavlja se kot odprta podjetniška trgovska država, dober sosed in koristen partner. 

Kar je pomirjujoče za odnose med EU in Kazahstanom, Tokajev želi, da njegova država velja za zanesljivega partnerja EU pri trgovini in oskrbi z energijo.

Da bi to ravnotežje delovalo, pa država potrebuje podporo vseh ključnih strani, kar pa ne bo lahko – čeprav, če se vsepovsod pokaže dobra volja, še vedno ni nemogoče. 

To mnenje gosta je bilo prvotno objavljeno v Politično. Avtorica Nargis Kassenova je direktorica programa za Srednjo Azijo v Davisovem centru za ruske in evrazijske študije na Univerzi Harvard.

Delite ta članek: