Evropski parlament
Poslanci želijo zaščito medijev, nevladnih organizacij in civilne družbe pred zlorabami
Po mnenju odborov Parlamenta za državljanske svoboščine in pravne zadeve EU potrebuje pravila proti zoprnim pravnim dejanjem, namenjenim utišanju kritičnih glasov, JURI LIBE.
V osnutku poročila, ki je bilo v četrtek (14. oktober) potrjeno s 63 glasovi za, devetimi proti in 10 vzdržanimi, poslanci predlagajo ukrepe za boj proti grožnji, ki jo za novinarje, nevladne organizacije in civilno družbo predstavljajo strateške tožbe proti udeležbi javnosti (SLAPP).
Poslanci obžalujejo, da nobena država članica še ni sprejela ciljno usmerjene zakonodaje proti SLAPP, in jih skrbi učinek teh tožb na vrednote EU in notranji trg. V poročilu izpostavljajo pogosto neravnovesje moči in sredstev med tožniki in obdolženci, kar spodkopava pravico do poštenega sojenja. Poslanci so še posebej zaskrbljeni zaradi financiranja SLAPP iz državnih proračunov in njihove uporabe v kombinaciji z drugimi državnimi ukrepi proti neodvisnim medijem, novinarstvu in civilni družbi.
Ukrepi za zaščito žrtev in sankcioniranje zlorab
Osnutek poročila, ki so ga sprejeli odbori, poziva Komisijo, naj analizira najboljše prakse, ki se trenutno uporabljajo zunaj EU za SLAPP, in predstavi sveženj ukrepov, vključno z zakonodajo. Ti bi po mnenju poslancev EP morali vključevati:
- An ambiciozen pravni okvir v prihajajočem zakonu o svobodi medijev;
- o preprečevanje "klevetniškega turizma" ali "nakupovanja na forumu" z enotnimi in predvidljivimi pravili o obrekovanju ter z določitvijo, da bi morala o zadevah odločati sodišča (in v skladu z zakonodajo) obdolženčevega običajnega prebivališča;
- pravila o predčasni odpustitvi s strani sodišč, da se lahko SLAPP hitro ustavi na podlagi objektivnih meril, kot so število in narava tožb ali tožb, ki jih je vložil tožnik, izbira pristojnosti in prava ali obstoj jasnega in obremenjujočega neravnovesja moči;
- sankcije za tožnika če ne utemeljijo, zakaj njihovo dejanje ni zlorabno, pravila, ki zagotavljajo upoštevanje motivov zlorabe, tudi če se ne odobri predčasna odpustitev, ter plačilo stroškov in škode, ki jo je utrpela žrtev;
- zaščite pred kombiniranimi SLAPP, tj. tiste, ki združujejo kazensko in civilno odgovornost, ter ukrepe za zagotovitev tega obrekovanja (kar je v večini držav članic kaznivo dejanje, kljub pozivom k dekriminalizaciji s strani Svet Evrope in Organizacije za varnost in sodelovanje v Evropi) ni mogoče uporabiti za SLAPP;
- direktivo EU o določitvi minimalnih standardov, ki naj bi zaščitili žrtve preprečevanje in sankcioniranje zlorabe ukrepov proti SLAPP, na primer tako, da jih avtoritarne vlade orožijo za zaščito svojih nevladnih organizacij, ki jih organizira vlada, in;
- finančna pomoč za pravno in psihološko pomoč za žrtve SLAPP in organizacij, ki jim pomagajo, ter ustrezno usposabljanje sodnikov in odvetnikov.
citati
Soporočevalec Roberta Metsola (EPP, MT) je dejal: „Močna podpora našemu poročilu pošilja močno sporočilo, da bo Parlament varoval četrti steber naše demokracije. Pozivamo k mehanizmom, ki bi omogočili hiter zavrnitev zahtevnih tožb in pomagali prizadetim zahtevati odškodnino. Želimo, da sklad EU in informacijske mreže podpirajo žrtve. Ključno vprašanje je ravnovesje: ciljamo na tiste, ki zlorabljajo naš pravni sistem, da bi utišali ali ustrahovali, hkrati pa ščitimo tiste, ki so ujeti v navzkrižni ogenj, od katerih se mnogi nimajo kam obrniti. "
Soporočevalec Tiemo Wölken (S&D, DE) je dejal: »Še preden se uresničijo, SLAPP spodkopavajo pravno državo, notranji trg in pravice do izražanja, obveščanja in združevanja. Pozivamo Komisijo, naj poda konkretne in izvedljive zakonodajne predloge, na primer o „turizmu za klevete“ in „nakupovanju na forumih“. Predlagamo tudi ključne nezakonodajne ukrepe, kot so učinkovita finančna in pravna pomoč, pa tudi psihološka podpora in praktični nasveti, ki jih mora žrtvam zagotoviti „vse na enem mestu“.
Łukasz Kohut, poročevalec S&D za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve, je dejal: "Bogati in močni, vključno z vladnimi osebnostmi, imajo neskončne vire, da oslabijo novinarstvo in utišajo vse kritike z zlorabami. Preveč novinarjev, medijskih organizacij in nevladnih organizacij se redno sooča s kampanjami blatenja z uporabo teh ciljnih tožb. Toda nihče se ne sme bati pravnih posledic, če govori resnico. Zato si Evropski parlament nujno prizadeva okrepiti glas tistih, ki delajo na iskanju resnice, in odpraviti zlorabe. Nobeno prizadevanje za zaščito novinarjev ali civilne družbe ni preveč. Ker je svoboda medijev v EU že močno obremenjena, moramo od Komisije dati na mizo predloge, ki vključujejo zavezujoče zaščitne ukrepe za žrtve SLAPP. Po vsej EU morajo nacionalne vlade v celoti izvajati tudi priporočila Sveta Evrope o zaščiti in varnosti novinarjev. Ukrepati moramo v nasprotju z vsemi nevarnimi prizadevanji za spodkopavanje svobode medijev in demokracije v EU. "
Naslednji koraki
Osnutek poročila bo predvidoma predložen na plenarno glasovanje novembra.
Nadaljne informacije
- Datoteka postopek
- Odbor za pravne zadeve
- Odbor za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve
- zakonodajni vlak
- Sporočilo za javnost - Svoboda medijev: EP opozarja na poskuse utišanja kritikov in spodkopavanja pluralizma (25.11.2020)
- Sporočilo za javnost - SLAPP: Poslanci razpravljajo o tem, kako omejiti ohlajajoč učinek tožb proti novinarjem in nevladnim organizacijam (02.06.2021)
- Študija EP: Uporaba SLAPP za utišanje novinarjev, nevladnih organizacij in civilne družbe
- Študija EP: Varnost novinarjev in boj proti korupciji v EU
- Brezplačne fotografije, video in zvočni material (svoboda tiska v EU)
Delite ta članek:
-
Kitajska-EU5 dnevi
CMG gosti 4. mednarodni video festival kitajskega jezika ob obeležitvi dneva kitajskega jezika ZN leta 2024
-
Evropski parlament4 dnevi
Rešitev ali prisilni jopič? Nova fiskalna pravila EU
-
Nato24 dni nazaj
Evropski poslanci pišejo predsedniku Bidnu
-
Vesolje5 dnevi
PLD Space dosega 120 milijonov evrov sredstev