Povežite se z nami

Azilna politika

Reforma skupnega evropskega azilnega sistema 

DELITI:

objavljeno

Pred 9 meseci

on

Vašo prijavo uporabljamo za zagotavljanje vsebine na načine, na katere ste privolili, in za boljše razumevanje vas. Odjavite se lahko kadar koli.

Migracijski pritisk na Evropo je izpostavil potrebo po reformi azilnega sistema EU, pa tudi po večji delitvi odgovornosti med državami EU, Društvo.

V zadnjih letih ljudje v velikem številu bežijo v Evropo pred konflikti, terorjem in preganjanjem v svojih državah. Leta 2022 so države EU prejele 966,000 prošenj za azil – skoraj dvakrat več kot leta 2021. Tudi nedovoljeni prehodi so lani dosegli vrhunec in dosegli približno najvišjo številko od leta 2016 in 64 % več kot leta 2021. EU reformira skupni evropski azilni sistem, da zagotoviti, da vse države EU prevzamejo skupno odgovornost za upravljanje azila.

Preberite več odgovor EU na migrantski izziv.

Uvedba delitve odgovornosti z novo uredbo o upravljanju azila in migracij

Postopek za pridobitev statusa begunca določa Dublinska uredba, najpomembnejšega elementa skupnega evropskega azilnega sistema. Določa S katera država EU je odgovorna za obravnavanje prošenj za azil, pri čemer je splošno pravilo, da je to prva država vstopa.

Prenova dublinske uredbe

Sistem v skladu z dublinsko uredbo, uveden leta 2003, ni bil zasnovan za porazdelitev prošenj za azil med državami EU in ko je leta 2015 število prosilcev za azil, ki vstopajo v EU, močno naraslo, so se države, kot sta Grčija in Italija, začele boriti, da bi sprejele vse prosilce. Parlament že od leta 2009 poziva k prenovi dublinskega sistema.

Septembra 2020 je Komisija predlagala a Novi pakt o migracijah in azilu, ki določa izboljšane in hitrejše postopke v celotnem azilnem in migracijskem sistemu EU.

Novi pakt o azilu in migracijah

Novi pakt o azilu in migracijah se močno osredotoča na izboljšano upravljanje meja in azilni postopek za ljudi, ki zaprosijo za azil na meji, ter na novo obvezno preverjanje pred vstopom, da se hitro ugotovi status prosilca ob prihodu. Osrednji steber je delitev odgovornosti.

Predlagani sistem spodbuja prožne prispevke držav EU, od premestitve prosilcev za azil iz države prvega vstopa do vrnitve ljudi, za katere velja, da nimajo pravice do bivanja. Nov sistem temelji na prostovoljnem sodelovanju in prožnih oblikah podpore, ki bi lahko postale zahteve v času pritiska.

oglas

Preberite več o tem Novi pakt o migracijah in azilu ter odziv evropskih poslancev nanj.

Preberite več dublinsko uredbo.

Revidirana uredba o upravljanju azila in migracij

Parlament se je aprila 2023 dogovoril o pogajalskem stališču o reviziji uredbe o azilu in upravljanju migracij in je zdaj pripravljen začeti pogovore z državami EU, da bi jih končali do februarja 2024. Nova pravila naj bi začela veljati do aprila 2024 ob zadnji.

Nova pravila bi spremenila merila, ki določajo, katera država EU je odgovorna za obravnavo prošnje za mednarodno zaščito. Priznava tudi, da je za nezakonite prihode odgovorna EU kot celota, ne država prihoda.

Po novih pravilih bi države članice pomagale drugim državam EU, ki se soočajo z migracijskim pritiskom, tako da bi se zavezale, da bodo sprejele in obdelale nekatere migrante.

Predlagana nova pravila prav tako spodbujajo sodelovanje z državami, ki niso članice EU, za obravnavo vzroki nedovoljenih migracij, prisilno razseljevanje in omogočanje vračanja zakonitih in nezakonitih migrantov.

.Komisija bi pripravila letno poročilo o azilu, sprejemu in splošnih migracijskih razmerah, ki bo uporabljeno pri odločanju o odzivu EU na migracije.

Odjaviti infografika o prosilcih za azil v Evropi po državah.

Zagotovitev varnega dostopa do EU: oblikovanje okvira EU za ponovno naselitev

Ponovna naselitev je premestitev, na zahtevo UNHCR, a državljan ne-EU ki potrebujejo mednarodno zaščito od država, ki ni članica EU v državo članico EU, kjer mu je dovoljeno prebivati ​​kot beguncu. To je ena izmed najprimernejših možnosti za zagotovitev varnega in zakonitega dostopa beguncev v Evropsko unijo.

Da bi zagotovili trajno rešitev vprašanja migracij, je Parlament poudaril potrebo po stalnem in obveznem programu EU za ponovno naselitev. Komisija je v okviru novega pakta o migracijah in azilu pozvala države EU, naj razširijo programe ponovne naselitve, s posebnim poudarkom na humanitarnem sprejemu in drugih dopolnilnih poteh za ljudi, ki potrebujejo zaščito.

Preberite več: Okvir EU za ponovno naselitev

Spremljanje: nadgradnja baze podatkov Eurodac


Ko nekdo zaprosi za azil, ne glede na to, kje v EU je, se njegovi prstni odtisi prenesejo v centralno zbirko podatkov Eurodac.

To je maja 2016 predlagala Evropska komisija dodatne podatke kot so ime, državljanstvo, kraj in datum rojstva, podatki o potnih listinah in podobe obraza, da se podpre praktično izvajanje reformiranega dublinskega sistema. Poleg tega je Komisija septembra 2020 predlagala, da izboljšati bazo podatkov Eurodac z osredotočanjem na posamezne prosilce in ne na prošnje, da bi preprečili nepooblaščena gibanja med državami članicami, olajšali premestitev in zagotovili boljše spremljanje povratnikov.

Povečanje števila informacij v sistemu bi organom za priseljevanje omogočilo lažjo identifikacijo nezakonitega migranta ali prosilca za azil, ne da bi morali informacije zahtevati od druge države članice, kot se trenutno dogaja.


Preberite več: preoblikovanje sistema Eurodac

Zagotavljanje večje enotnosti

Večja konvergenca azilnega sistema je ključna za delitev odgovornosti. Pomagal bo zmanjšati pritisk na države, ki ponujajo boljše pogoje, in pomagal preprečiti "nakupovanje azilov". V pripravi so številni zakonodajni predlogi za večjo enotnost.

Razlogi za odobritev azila


Junija 2017 je parlamentarni odbor za državljanske svoboščine sprejel svoje stališče o a nova uredba o kvalifikacijah o prepoznavanju oseb, ki potrebujejo zaščito. Cilj uredbe je razjasniti razloge za odobritev azila in zagotoviti, da se prosilci za azil soočijo z enako obravnavanje ne glede na državo članico, v kateri vložijo zahtevo. Medtem ko sta Parlament in Svet dosegla neuradni začasni dogovor glede uredbe junija 2018 mora Svet še uradno potrditi sporazum.

Sprejemni pogoji


Preoblikovanje sprejemne pogoje želi zagotoviti, da bodo prosilci za azil imeli koristi od usklajenih materialnih standardov za sprejem (stanovanje, dostop do trga dela itd.). Junija 2018 sta Parlament in Svet dosegla delni začasni dogovor o posodobljeni uredbi. Po dogovoru bi lahko prosilci za azil delali šest mesecev po vložitvi prošnje za azil namesto sedanjih devetih mesecev. Od prvega dne bi imeli tudi dostop do jezikovnih tečajev. Tako kot pri uredbi o kvalifikacijah mora Svet še končno potrditi sporazum.

Agencija EU za azil


11. novembra 2021 je Parlament podprt preoblikovanje Evropski urad za podporo azilu (EASO) v Agencija EU za azil, po dogovoru s Svetom. Prenovljena agencija bo pripomogla k enotnejšim in hitrejšim azilnim postopkom v državah EU. Njegovih 500 strokovnjakov bo zagotovilo boljšo podporo nacionalnim azilnim sistemom, ki se soočajo z veliko obremenitvijo primerov, zaradi česar bo celoten sistem upravljanja migracij v EU učinkovitejši in trajnostnejši. Poleg tega bo nova agencija zadolžena za spremljanje spoštovanja temeljnih pravic v okviru postopkov mednarodne zaščite in pogojev sprejema v državah članicah.

EU sredstva za azil

V resoluciji, sprejeti julija 2021, Parlament je potrdil prenovljeni Sklad za azil, migracije in vključevanje (AMIF) proračun za obdobje 2021–2027, ki se bo povečal na 9.88 milijarde evrov. The nov sklad prispevati h krepitvi skupne azilne politike, razvijati zakonite migracije v skladu s potrebami držav članic, podpirati integracijo državljanov tretjih držav in prispevati k boju proti nedovoljenim migracijam. Sredstva naj bi služila tudi za spodbujanje držav članic k pravičnejši delitvi odgovornosti za sprejemanje beguncev in prosilcev za azil.

Člani so podprli tudi ustanovitev novega Sklad za integrirano upravljanje meja (IBMF) in pristal na dodelitev 6.24 milijarde evrov. IBMF bi moral pomagati povečati zmogljivosti držav EU pri upravljanju meja, hkrati pa zagotoviti spoštovanje temeljnih pravic. Prispeval bo tudi k skupni, usklajeni vizumski politiki in uvedel zaščitne ukrepe za ranljive osebe, ki prihajajo v Evropo, zlasti otroke brez spremstva.

Preberite več o delu EU na področju migracij

Služba Evropskega parlamenta za raziskave 

Delite ta članek:

Sorodne teme:
EU Reporter objavlja članke iz različnih zunanjih virov, ki izražajo širok razpon stališč. Stališča v teh člankih niso nujno stališča EU Reporterja.
oglas

Trendi