Misija opravljena: dosežki litovskega predsedstva EU

Evropska poslanec Justina Vitkauskaite Bernard in analitičarka Evropskega parlamenta Vira Ratsiborynska

Od julija 1 2013 Litva je prvič v litovski zgodovini vodila rotirajoče predsedstvo Sveta EU. Tudi prvič v zgodovini EU je država, Litva v tem primeru, vodila to predsedstvo razširjene EU držav 28. Litva zapletena in zahtevna misija je bila prvega januarja 2014 zaključena z velikim uspehom.

Če se ozremo na vpliv in vsebino litovskega predsedstva EU, se je treba sklicevati na ključna vprašanja litovskega predsedstva EU, kot so: Kateri so bili njegovi glavni notranji in zunanji dosežki? Kako je litovsko predsedstvo EU vplivalo na podobo države v EU in kakšne rezultate je prineslo EU?

Analiza šestih mesecev predsedstva razkriva, da so bili dosežki in rezultati predsedovanja številni. Pozitiven vpliv litovskega predsedstva na državo je bil ogromen. Preden se je predsedovanje sploh začelo, je Litvi uspelo zgraditi močno podobo sebe v EU kot novi državi članici EU, ki se je pridružila EU v 2004 in se je v devetih letih spremenila iz novomeškega v izkušenega partnerja - države članice EU.

Litovsko predsedstvo Sveta EU je to podobo potrdilo in okrepilo. Pozitivna podoba Litve in Litovcev na ravni EU se je postopoma povečevala zaradi zahtevne in odgovorne vloge samega litovskega predsedstva. Šest mesecev litovskega predsedovanja in večja prepoznavnost sedanje države predsedstva v EU so prispevali k pozitivni, izboljšani podobi verodostojne države članice, ki je z velikim uspehom in visoko učinkovitostjo uspela izpolniti vse naloge - vse to, ne da bi imeli predhodne predsedniške izkušnje. K izpolnitvi pomembne obveznosti, ki jo je Litva prevzela na ravni EU, je prispevalo tudi dejstvo, da se je Litva učinkovito spopadla s številnimi izzivi, ki jih je s seboj prineslo litovsko predsedstvo.

Litva je vsem državam članicam pokazala, da lahko uspešno sodeluje z evropskimi institucijami in z iskanjem najboljših rešitev ter pravočasno uskladi in posreduje vse potrebne dejavnosti.

Poleg tega je bilo predsedstvo dragoceno tudi za podobo Litve v EU, saj Litva ni le pokazala proaktiven pristop v številnih težavnih vprašanjih za EU, ampak je tudi pokazala, da je pripravljena in na voljo za reševanje izzivov notranje in zunanje politike EU. V času gospodarske krize, naraščajočega evroskepticizma, izzivov razkroja, resne potrebe po reformah in notranjih nestabilnosti EU je Litva kos vsem tem zahtevnim vprašanjem in temu težkemu času primerno koristila EU in sama. Litva je obravnavala tudi številna pomembna vprašanja za EU in sprejela številne pravne akte v težkih "institucionalnih časih" za EU.

oglas

To burno obdobje je sovpadlo tudi s koncem trenutne sestave Evropskega parlamenta in Evropske komisije in s koncem starega proračunskega cikla EU. Zaradi tega je bilo litovsko predsedstvo EU tudi Litva priložnost, da pokaže, da je Litva pripravljena odločilno prispevati k reševanju ključnih vprašanj EU in se lahko spoprijeti z vsemi temi nalogami z visoko stopnjo profesionalnosti, odločnosti in učinkovitost. Ob upoštevanju vsega tega si je Litva dobro prizadevala obnoviti verodostojnost in podobo EU.

Uspeh litovskega predsedstva temelji tudi na programu litovskega predsedovanja Evropskemu svetu in je posledica uspešnega upravljanja s prednostnimi prednostnimi nalogami predsedstva. Glavno sporočilo, ki ga je Litva posredovala EU, je bilo, da bi EU postala verodostojna, rastoča in odprta. Ti cilji so bili v skladu s ključnimi prednostnimi nalogami EU, določili pa so jih tudi potrebe EU, zlasti pri zagotavljanju verodostojnih fiskalnih politik in finančne stabilnosti v EU, pri doseganju gospodarske rasti, spodbujanju zaposlovanja in večji privlačnosti EU za in odprta za tujino.

V teh šestih mesecih je Litva lahko dosegla napredek pri vseh teh prednostnih nalogah EU in lahko napredovala s številnimi zakonodajnimi predlogi, ki so se osredotočali na poglabljanje in vključevanje enotnega trga ter na krepitev ekonomske in monetarne unije EU . V zvezi s slednjim je pri ustanovitvi bančne unije prišlo do znatnega napredka. Izjemen uspeh je bil dosežen s odobritvijo proračuna EU za 2014 in večletnega finančnega okvira za 2014-2020.

Samo za to je litovsko predsedstvo zaključilo pogajanja o več kot 60 pravnih aktih, povezanih z večletnim proračunom EU. Litovsko predsedstvo je lahko uspešno prispevalo tudi k odpravljanju brezposelnosti mladih in izboljšanju razmer v zvezi s pravicami delavcev v EU. Litva je lahko dosegla tudi ključne rezultate na področju digitalne ekonomije, energetike in zunanje politike. Litvi je uspelo doseči tudi pomemben dogovor glede uredb o kohezijski politiki 2014-2020, ki so zaključila dveletna intenzivna pogajanja. Na splošno je Litva pomagala dokončati pogajanja na številnih pomembnih področjih, ki zajemajo različne politike EU, za katere je bilo potrebno usklajevanje mnenj in ukrepov med Evropskim parlamentom, Komisijo in Svetom. Intenzivno delo litovskega predsedstva kaže na visoko učinkovitost rezultatov s približno zakonodajnimi akti 137, nezakonodajnimi akti 239 in sklepi Sveta 48 EU.

V zvezi s splošnimi prednostnimi nalogami predsedstva v zunanji razsežnosti EU je bila posebna pozornost Litve usmerjena v vzhodno partnerstvo, ki je prav tako odražalo prednost in interes litovske zunanje politike. Dobri odnosi z državami vzhodnega partnerstva, njihovo potencialno vključevanje v EU in pomoč reformam v teh državah še vedno ostajajo med glavnimi prednostnimi nalogami litovske zunanje politike. To je mogoče razložiti z dejstvom, da je Litva s temi državami delila številne zgodovinske dogodke, kulturno in družbeno ozadje, kar je Litva nazorni primer integracijskih prizadevanj in transformativnih izzivov, s katerimi se soočajo države vzhodnega partnerstva.

Kot izrazit zagovornik integracijskih procesov v tem delu soseščine je bilo za Litvo zelo pomembno, da uspešno gosti tretji vrh o vzhodnem partnerstvu. Med tem vrhom in po njem je Litva uspela pokazati doslednost v svoji politični odločenosti in uspešno prevzela vlogo posrednika med EU in državami vzhodnega partnerstva.

Tretji vrh Vzhodnega partnerstva je prinesel številne rezultate za EU in države vzhodnega partnerstva. Povečala je prepoznavnost regije vzhodnega partnerstva in pritegnila pozornost EU na pomanjkljivosti in vrzeli evropske sosedske politike. Poleg tega je ta vrh opozoril EU na pomen učinkovitega in varnega upravljanja politike v tem delu sveta. Ozaveščala je tudi v EU glede modela vzhodnososedskih odnosov, v katerem lahko trikotnik EU-Rusija-vzhodno partnerstvo sobivajo pravilno in mirno ter v katerem se spoštujejo nacionalni interesi držav vzhodnega partnerstva.

Ob upoštevanju vseh teh dosežkov in rezultatov je bilo litovsko predsedstvo EU iz več razlogov uspešna misija Litve. Litva je dosegla cilje, ki si jih je program zastavil za predsedstvo; zagotovila je pozitivne rezultate pri vprašanjih dnevnega reda in zagotovila nemoten zakonodajni postopek pri številnih pomembnih vprašanjih za EU. Učinkovito upravljanje agende predsedovanja v kombinaciji s pozitivnimi pogajalskimi rezultati je to predsedstvo postalo izjemno glede na njegove rezultate. Šest mesecev predsedovanja je poudarilo litovski vpliv v Evropi in predstavilo Litvo kot odprto državo v očeh preostalega sveta. S takšnim rezultatom uspešnosti je Litva postala še bolj priznana članica družine EU in v EU dobila večjo politično težo.

V celotnih šestih mesecih je imela Litva zelo odgovorno vlogo v zunanji politiki EU, kar je na mnogih področjih EU prineslo zelo pozitivne rezultate. Zdaj je bila ta zapletena misija uspešno opravljena. Od januarja je to vlogo prevzela druga država članica Grčija, Grčija, ki bo morala nadaljevati po uspešni poti in ambiciozni obremenitvi, ki jo je postavila Litva.

 

 

 

Delite ta članek: