#EuropeanCitizensInitiatives - Komisija registrira tri nove pobude in eno ugotovi kot nedopustno

Na tej stopnji postopka Komisija ni analizirala vsebine pobud, ampak le njihovo pravno sprejemljivost. Če bo katera od treh registriranih pobud v enem letu prejela izjave o podpori najmanj sedem držav članic 1, bo Komisija analizirala in odgovorila na pobudo. Komisija se lahko odloči, ali bo upoštevala zahtevo ali ne, v obeh primerih pa bi morala obrazložiti svoje razloge.

1. „Ustavite korupcijo v Evropi v korenu z odvzemom sredstev državam z neučinkovitim sodstvom po izteku roka“

Organizatorji pobude Komisijo pozivajo, naj "določi trden 10-letni rok po pristopu za samodejni moratorij na izplačila strukturnih in kohezijskih skladov novopristopni državi, dokler nadzorni mehanizem ne bo odpravljen iz njihovega sodstva". Navajajo, da „sedanji pravni zakonik EU dovoljuje neupravičeno razlago. Pod določenimi pogoji se lahko izkaže, da je korupcija med političnimi elitami v novopristopnih državah koristna za druge države v Uniji, relativni pojem „začasni“ pa se razteza za nedoločen čas. Z določitvijo strogega časovnega okvira se izognemo neposredni in posredni motivaciji za korupcijo v državah članicah EU. "

V skladu s Pogodbami EU lahko Evropska komisija pravno ukrepa, ko gre za finančna pravila, ki se nanašajo na proračun EU. Komisija zato meni, da je pobuda pravno dopustna in se je odločila, da jo registrira. Registracija te pobude bo potekala na 12 septembra 2019, s čimer se začne enoletni postopek zbiranja podpisov podpore s strani njenih organizatorjev.

2. „Ukrepi v primeru izrednih razmer“

Organizatorji pobude pozivajo Komisijo, naj "okrepi ukrepe v zvezi s podnebnimi razmerami v skladu z mejo ogrevanja 1.5 °. To pomeni ambicioznejše podnebne cilje in finančno podporo podnebnim ukrepom “. Pobuda se osredotoča zlasti na potrebo po tem, da mora EU svoje cilje v skladu s Pariškim sporazumom prilagoditi 80-odstotnemu zmanjšanju emisij toplogrednih plinov do leta 2030, da bi do leta 0 dosegla neto-2035 in temu ustrezno prilagodila evropsko podnebno zakonodajo. " Pobuda se nanaša tudi na izvajanje prilagoditve meje EU za ogljik, sporazume o prosti trgovini s partnerskimi državami, ki temeljijo na sledilniku podnebnih ukrepov, in brezplačno izobraževalno gradivo o učinkih podnebnih sprememb.

oglas

V skladu s pogodbami Evropske unije lahko Evropska komisija sprejme pravne ukrepe s ciljem ohranjanja, varovanja in izboljšanja kakovosti okolja, pa tudi na področju skupne trgovinske politike. Komisija zato meni, da je pobuda pravno dopustna in se je odločila, da jo registrira. Registracija te pobude bo potekala na 23 septembra 2019, s čimer se bo začel 1 letni postopek zbiranja podpisov podpore s strani njenih organizatorjev.

3. 'Rešite čebele in kmete! Čebelam prijazno kmetijstvo za zdravo okolje "

Organizatorji te pobude Komisijo pozivajo, naj "predlaga pravne akte za postopno opustitev sintetičnih pesticidov do leta 2035, obnovo biotske raznovrstnosti in podporo kmetom na prehodu". Natančneje, organizatorji želijo do leta 80 postopno opustiti sintetične pesticide v kmetijstvu EU za 2030%, začenši z najnevarnejšimi, da bi do leta 2035 postali brez sintetičnih; obnoviti naravne ekosisteme na kmetijskih območjih, tako da kmetovanje postane vektor obnovitve biotske raznovrstnosti; reformirati kmetijstvo z dajanjem prednosti malemu, raznolikemu in trajnostnemu kmetovanju, podpirati hitro povečanje agroekološke in ekološke prakse ter omogočiti neodvisno usposabljanje in raziskave kmetovanja na področju kmetovanja brez pesticidov in GSO.

V skladu s pogodbami Evropske unije lahko Evropska komisija sprejme pravne ukrepe na področju skupne kmetijske politike in notranjega trga ter ukrepov na veterinarskem in fitosanitarnem področju. Komisija zato meni, da je pobuda pravno dopustna in se je odločila, da jo registrira. Registracija te pobude bo potekala na 30 septembra 2019, s čimer se bo začel 1 letni postopek zbiranja podpisov podpore s strani njenih organizatorjev.

4. „Zagotavljanje skladnosti skupne trgovinske politike s pogodbami EU in mednarodnega prava“

Komisija je danes zaključila, da je pobuda: „Zagotavljanje skladnosti skupne trgovinske politike s pogodbami EU in spoštovanjem mednarodnega prava“ pravno nedopustna, ker očitno ne spada v pristojnost Komisije za ukrepanje, kot je določeno v pogodbah EU.

Pobuda se nanaša na „urejanje trgovinskih poslov s subjekti, ki imajo sedež ali delujejo na zasedenih ozemljih, tako da se izdelki, ki izvirajo od tam, zadržijo na trgu EU“. Organizatorji Komisijo pozivajo, naj "predlaga pravne akte, s katerimi bi pravnim osebam EU preprečili, da bi uvažale izdelke s poreklom iz nezakonitih naselij na zasedenih ozemljih in izvažale na taka ozemlja, da bi ohranile celovitost notranjega trga in ne pomagale ali pomagale vzdrževanje takih nezakonitih razmer. “

Pravni akt na to temo je bil glede omejevalnih ukrepov lahko sprejet le na podlagi člena 215 Pogodbe o delovanju Evropske unije. Preden pa Svet lahko sprejme tak pravni akt, je treba v okviru skupne zunanje in varnostne politike EU sprejeti odločitev, ki bo omogočila prekinitev ali zmanjšanje gospodarskih in finančnih odnosov s tretjo državo. Komisija nima zakonske pristojnosti, da bi predlagala takšno odločitev.

Ker ne izpolnjuje zakonskih pogojev za dopustnost, se je Evropska komisija odločila, da te pobude ne more registrirati. V skladu z uredbo evropske državljanske pobude ni mogoče registrirati, če očitno ne spada v okvir pristojnosti Komisije, da predloži predlog pravnega akta.

Ozadje

Evropske državljanske pobude so bile uvedene z Lizbonsko pogodbo in sprožene aprila 2012 po začetku veljavnosti Uredbe o evropski državljanski pobudi, ki izvaja določbe Pogodbe. Leta 2017 je Evropska komisija v okviru nagovora predsednika Junckerja o stanju v Uniji vložila predlog predloge reform za evropsko državljansko pobudo narediti še bolj uporabniku prijazno. V december 2018Evropski parlament in Svet sta se dogovorila o reformi in spremenjena pravila se bodo začela uporabljati od januarja 1 2020.

Medtem je bil postopek poenostavljen in skupna platforma ponuja podporo organizatorjem. Vse to je prispevalo k 41% več registriranih pobud (41 registracij pod Junckerjevo komisijo v primerjavi z 29 pod prejšnjo Komisijo) in 70% manj zavrnitev (le 6 državljanskih pobud v tej komisiji ni bilo registriranih v primerjavi z 20 pod prejšnjo Komisijo) .

Ko je evropska državljanska pobuda uradno registrirana, milijonu državljanov iz vsaj sedmih držav članic Evropsko komisijo pozove, naj predlaga pravni akt na področjih, za katera je Komisija pristojna.

Pogoji za dopustnost so, da predlagani ukrep očitno ne izstopa iz okvira pristojnosti Komisije za predložitev predloga pravnega akta, da ni očitno nasilne, neresne ali nadležne in da ni očitno v nasprotju z vrednotami zveze.

Več informacij

Celotno besedilo predlaganih evropskih državljanskih pobud:

· Ustaviti korupcijo v Evropi v korenu z odvzemom sredstev državam z neučinkovitim sodstvom po izteku roka (na voljo 12. septembra 2019)

· Ukrepi v zvezi s podnebnimi izrednimi razmerami (na voljo 22. septembra 2019)  www.fridaysforfuture.org/ECI

· Rešite čebele in kmete! Čebelam prijazno kmetijstvo za zdravo okolje (na voljo 30. septembra 2019) www.savebeesandfarmers.eu

· „Zagotavljanje skladnosti skupne trgovinske politike s pogodbami EU in mednarodnega prava“

EKI trenutno zbirajo podpise

spletna stran ECI

uredba ECI