Poročilo Komisije o korupciji dober začetek, vendar nima informacije, potrebne za utemeljitev proti goljufijam in protikorupcijsko politiko, pravijo revizorji EU

V pismu Evropskega računskega sodišča (ECA) voditeljem EU, objavljenemu danes (10. aprila), je poročilo o boju proti korupciji Evropske komisije kritiziralo kot pretirano opisno, saj ponuja malo analiz in ni bistvenih ugotovitev, namesto tega pa se opira na rezultate korupcije ankete percepcije, katerih uporabnost je omejena.

„Na prvi pogled se zdi rezultat poročila Komisije zaskrbljujoč. Toda ugotovitve poročila temeljijo predvsem na dojemanju državljanov in podjetij, «je dejal Alex Brenninkmeijer, član ECA, odgovoren za analizo. »Resničnost je morda drugačna. In na žalost je Komisija iz svojih analiz izključila institucije in organe EU. "

Revizorji EU so povedali, da korupcija in goljufije porušita zaupanje v javne ustanove in demokracijo ter da tudi spodkopavata delovanje notranjega trga EU. Sodišče pozdravlja protikorupcijsko poročilo Komisije kot obetaven začetek koristne razprave. Neodvisna revizijska institucija spodbuja takšno razpravo, saj je pomemben prispevek k odgovornosti javnih institucij na nacionalni ravni in ravni EU do državljanov EU. Krepitev dobrega upravljanja z izboljšanjem preglednosti in odgovornosti - zlasti na področju protikorupcijskih ukrepov - je bistvenega pomena za pridobitev zaupanja javnosti v javne ustanove. Politika preglednosti in odgovornosti je bistveno potrebna, da te institucije pravilno opravljajo svoje naloge in zagotavljajo integriteto svojega osebja. Preglednost in celovitost sta ključna pogoja za boj proti goljufijam in korupciji.

Računsko sodišče meni, da je treba še naprej razvijati temeljite pravočasne in natančne podatke in neodvisne ocene na ravni EU in držav članic, da se ugotovijo: (1) dejanska področja tveganja; (2) razloge za pojav korupcije in; (3) katere ukrepe je treba sprejeti in kateri so se izkazali za učinkovite. Če se protikorupcijski ukrepi opirajo na dojemanje namesto na dejanski pojav korupcije, to pomeni tveganje, da bodo ti ukrepi nepotrebno obremenjujoči in ne bodo rešili resničnih vzrokov za korupcijo.

Celotno besedilo pisma je lahko najdete tukaj.

Protikorupcijski mehanizem EU iz leta 2011, ki temelji na členu 83 Pogodbe o delovanju Evropske unije, od leta 2013 zavezuje Komisijo, da vsako drugo leto pripravi poročilo o boju proti korupciji.

Poročilo Komisije opisuje trende in razvoj korupcije ter opredeljuje številne uspešne protikorupcijske ukrepe, ki se uporabljajo v državah članicah. Pri tem poročilo zajema široko paleto vprašanj in specifičnih področij, kjer je korupcija posebno tveganje. Vendar pa je poročilo predvsem opisne narave. Temelji na rezultatih okroglih miz, informacijah o Euro barometru in pregledu protikorupcijskih ukrepov. Manjkajo informacije o konkretnih ugotovitvah.

oglas

V svojem prvem protikorupcijskem poročilu Komisija ne zagotavlja povezave s splošnim vprašanjem goljufij in korupcije v EU in njenih državah članicah. Vendar pa Komisija navaja argumente za tematsko osredotočenost na javna naročila. Javna naročila so območje z velikim vplivom na stopnjo napak, ki jo je ocenilo Računsko sodišče, in zato veljajo za območje z visokim tveganjem. Sodišče ocenjuje, da stopnja napak ni merilo goljufije ali korupcije. Napake pri javnih naročilih lahko pomenijo, da cilji pravil o javnih naročilih - spodbujanje poštene konkurence in zagotavljanje, da bodo naročila oddali najbolje kvalificiranemu ponudniku - niso bili vedno doseženi. Sodišče poroča OLAF, ki ima preiskovalna pooblastila, o vseh sumih goljufij in korupcije med temi napakami.

Poročilo o boju proti korupciji, ki ga je predstavila Komisija, ocenjuje dosežke nacionalnih pobud. Ni prepričljive razlage, zakaj so institucije in organi EU izključeni iz analize. Vendar iz samega poročila in povratnih informacij, ki jih je med drugim prejel Evropski varuh človekovih pravic in razprava v Evropskem parlamentu, izhaja, da je bila opustitev institucij in organov EU iz poročila nesrečna.

Antikorupcijsko poročilo Evropske komisije je lahko najdete tukaj.

Delite ta članek: