Mednarodni dan boja proti nasilju nad ženskami: Evropska komisija sprejela ukrepe za boj proti pohabljanju ženskih spolnih organov

Ob mednarodnem dnevu boja proti nasilju nad ženskami, 25. novembra, je Evropska komisija danes v strateškem dokumentu objavila nov zagon za boj proti pohabljanju ženskih spolnih organov (FGM) v Evropski uniji in zunaj nje. Praksa, ki je mednarodno priznana kot kršitev človekovih pravic žensk in kot oblika zlorabe otrok, naj bi prizadela 500,000 žrtev samo v EU in več kot 125 milijonov po vsem svetu. Za boj proti pohabljanju ženskih spolov bo Komisija v celoti izkoristila prihodnja sredstva EU za preprečevanje te prakse; izboljšati podporo žrtvam; podpirati zdravstvene delavce, pa tudi nacionalno izvrševanje zakonov proti FGM; in izboljšati zaščito po azilnih pravilih EU za ogrožene ženske. Komisija in Evropska služba za zunanje delovanje sta se prav tako zavezali, da bosta spodbujali odpravo pohabljanja po vsem svetu z dvostranskim in večstranskim dialogom. Nazadnje bo Komisija spodbudila več raziskav o številu ogroženih žensk in deklet. Današnji akcijski načrt je nadaljevanje javnega posvetovanja o FGM, ki ga je Komisija začela marca (IP / 13 / 189).

"V začetku letošnjega leta se je Evropska komisija povezala z navdihujočimi zagovorniki in pozvala k ničelni strpnosti do pohabljanja ženskih spolnih organov," je dejala podpredsednica Viviane Reding, evropska komisarka za pravosodje. "Danes izpolnjujemo. Komisija v akcijskem načrtu ponavlja naša zavezanost boju proti nasilju nad ženskami in odpravi pohabljanja žensk, tako v EU kot na svetovni ravni. A bodimo jasni: Komisija tega ne more storiti sama. Delali bomo z roko v roki z državami članicami, ZN, nevladnimi organizacijami in skupnostmi Prepričan sem, da bomo skupaj lahko pohabljanje ženskih spolnih organov poslali v zgodovino. "

"Nična toleranca do pohabljanja ženskih spolnih organov je politika, ki se ji je Evropska unija zavezala ves čas svojega zunanjega delovanja. S partnerskimi državami po vsem svetu sodelujemo pri izkoreninjenju tega dejanja, ki krši pravice žensk in deklet in jim škoduje. Sprejetje te strategije je danes dokaz naše skupne zavezanosti. Orodja in viri EU, politični in gospodarski, bodo uporabljeni za spodbujanje pobud in podpiranje zakonov, ki bodo pomagali ustvariti svet, v katerem se nobeno dekle ne bo moralo soočiti s tem kruta in nevzdržna praksa, "je dejala visoka predstavnica za zunanje zadeve in varnostno politiko / podpredsednica Evropske komisije Catherine Ashton.

Današnje sporočilo Komisije o politiki določa vrsto ukrepov za odpravo FGM, vključno z:

1. Boljše razumevanje pojava: razvoj kazalnikov (prek Evropskega inštituta za enakost spolov in na nacionalni ravni), da bi bolje razumeli, število žensk in deklet, in grozi pohabljanja prizadela;
2. preprečevanje FGM in podpora žrtvam: uporaba sredstev EU (kot so program Daphne EU, program Lieflong Learning and Youth in Action in prihodnji sklad za azil in migracije) za podporo dejavnostim za preprečevanje FGM, ozaveščanje o problemu, opolnomočenje migrantk in žensk ter usposabljanje zdravstvenih delavcev in tistih, ki delajo z žrtvami. V letu 2013 je Komisija za projekte, ki se posebej borijo proti FGM, razdelila 2.3 milijona EUR (glej primere v Prilogi 1);
3. bolj učinkovit pregon s strani držav članic: podpora izvrševanje obstoječe nacionalne zakonodaje, ki prepoveduje pohabljanje ženskih spolnih organov z analizo kazenske zakonodaje in sodnih primerov, ki doslej, razširjanjem gradiva za usposabljanje pravosodnih delavcev, ter uveljavljanju pravic žrtev do specialistične podpore, kot je v skladu z zakonodajo EU;
4. Zaščita žensk v nevarnosti na ozemlju EU: zagotavljanje pravilnega izvajanja pravil EU za azil (zlasti revidirana direktiva o kvalifikacijah in direktive o azilnih postopkih), da se zagotovi varstvo žensk, ki jim grozi, ozaveščanje strokovnjakov, ki delajo z azilom in spodbujanje držav članic, da se naselijo otroke in ženske, ki so ogroženi z zagotavljanjem podpore prek Evropskega sklada za begunce in prihodnje migracije in azil sklada, in;
5. prizadevajo za odpravo pohabljanja ženskih spolnih organov na svetovni ravni: spoprijemanje FGM v dvostranskih pogovorih z zadevnimi partnerskimi državami, ki delajo z Afriško unijo in v Združenih narodih za spodbujanje globalne pobude proti pohabljanju ženskih spolnih organov, ki zagovarja za izboljšano nacionalno zakonodajo in podpira pobude civilne družbe v državah prizadela, usposabljanje in navodila za osebje v delegacijah EU glede vprašanj, povezanih s FGM.

Da bi zagotovila nadaljnje spremljanje različnih ukrepov in ostala v vesolju v politični agendi, se je Komisija prav tako zavezala, da bo vsako leto okoli 6 februarja: mednarodnega dne ničelne tolerance za FGM - spremljala in spremljala napredek.

Ozadje

Pohabljanje ženskih spolnih organov (FGM) obsega vse postopke, ki vključujejo delno ali popolno odstranitev ženskega zunanjega spolovila ali druge poškodbe ženskih spolnih organov za nemedicinske namene, kot jih opredeljuje Svetovna zdravstvena organizacija (WHO).

oglas

FGM se izvaja za kulturne, verske in / ali socialnih razlogov na mlada dekleta med otroštva in starost 15. FGM predstavlja obliko zlorabe in nasilja nad ženskami in dekleti; ima hudo kratkoročne in dolgoročne fizične in psihične posledice.

V državah EU, v katerih živijo ženske žrtve ali dekleta in ženske, ki jim grozi pohabljanje ženskih spolnih organov, praksa v glavnem pojavi med bivanjem v državi izvora, vendar obstajajo tudi znaki FGM dogaja na ozemlju EU.

A nedavno poročilo Evropski inštitut za enakost med spoloma (EIGE) je pokazala, da so žrtve ali potencialne žrtve FGM najmanj v državah 13 EU: Avstrija, Belgija, Danska, Nemčija, Španija, Finska, Francija, Irska, Italija, Nizozemska, Portugalska, Švedska in Združeno kraljestvo. Vendar pa je poudaril tudi potrebo po strogem podatkov kot podlaga za reševanje problema.

Evropska komisija je sprejela "Strategijo za enakost med ženskami in moškimi 2010-2015" na 21 septembra 2010, ki določa vrsto prednostnih nalog za enakost spolov, vključno z odpravo nasilja na podlagi spola. Strategija vključila posebno sklicevanje na boj proti pohabljanju ženskih spolnih organov. Na 6 februarja 2013, ki je mednarodni dan boja proti pohabljanju ženskih spolnih organov, je Evropska komisija ponovno potrdila svojo zavezanost odpravi to izredno škodljivo prakso (MEMO / 13 / 67).

Na 6 marca 2013, podpredsednica Reding in komisar Cecilia Malmström je pridružila aktivistov za človekove pravice pozvala k ničelni toleranci za FGM na okrogli mizi dogodka na visoki ravni za razpravo o tem, kako lahko Evropska unija pomaga državam članicam pri odpravi prakse (IP / 13 / 189). Komisija je napovedala 3.7 milijona EUR sredstev za podporo dejavnostim držav članic za ozaveščanje o nasilju nad ženskami in nadaljnjih 11.4 milijona EUR za nevladne organizacije in druge, ki delajo z žrtvami. Uvedla je tudi javno posvetovanje o boju proti pohabljanju ženskih spolnih organov, katerih rezultati so pomagali pripraviti današnjo politično sporočilo.

Odprava FGM bo zahtevalo številne ukrepe, ki se osredotočajo na zbiranje podatkov, preprečevanje, zaščito deklet, ki jim grozi, pregon storilcev in izvajanju storitev za žrtev, navaja poročilo. Žrtve FGM more sklicevati na zaščito v skladu žrtve Direktiva o pravicah EU, sprejetih na 4 oktobra 2012, ki se izrecno sklicuje na FGM kot obliko nasilja na podlagi spola (IP / 12 / 1066).

Toda medtem ko vse države članice imajo pravne določbe, vzpostavljene za pregon storilcev pohabljanja ženskih spolnih organov, in sicer v skladu s splošnimi ali posebnimi kazenskih zakonodaj, pregoni so zelo redki. To je posledica težavam odkrivanje primerov zbiranja zadostnih dokazov, nasprotovanje prijavi kaznivo dejanje in predvsem pomanjkanje znanja o pohabljanju ženskih spolnih organov.

Ločeno poročilo EIGE je opredelil vrsto dobre prakse od devetih držav članic v boju proti pohabljanju ženskih spolnih organov, kot so:

1. Nizozemski projekt za preprečevanje pohabljanja ženskih spolnih organov, ki združuje zdravstvene delavce, policijo, šole, službe za zaščito otrok in organizacije migrantov;
2. francoska organizacija, ki se osredotoča na uvedbo sodnih postopkov v primerih pohabljanja ženskih spolnih organov, ki delujejo kot "civilne stranka" v poskusih, in;
3. specializirana zdravstvena služba v Veliki Britaniji s klinikami 15, ki skrbijo za posebne potrebe žensk, ki jih prizadene FGM.

Več informacij

Evropska komisija - prenehanje nasilja na podlagi spola

Poročilo Evropskega inštituta za enakost spolov - Pohabljanje ženskih spolnih organov v EU in na Hrvaškem

Nacionalni informativni listi Evropskega inštituta za enakost spolov - Pohabljanje ženskih spolnih organov v EU in na Hrvaškem

Domača stran podpredsednice Viviane Reding, evropske komisarke za pravosodje

Facebook : Pošljite svoje "fotografije ničelne tolerance"

Twitter hashtag: #zeroFGM

Spremljajte podpredsednika na Twitterju

VivianeRedingEU

Spremljajte EU Justice na Twitterju

EU_Justice

Delite ta članek: