Govor: Bruselj gospodarski forum: Od požara, v boju za strukturne spremembe

Olli Rehn je v govoru na bruseljskem gospodarskem forumu (BEF), 10 junija 2014.

"Evropa se je pred eno leto pojavila iz velike recesije. Zelo pomembno je, da okrevanje ni bilo omejeno samo na jedro, ampak je koristilo tudi državam v stresu. Okrevanje postaja širše, čeprav ostaja krhko. Naša gospodarska strategija je temeljila na dveh ciljih: okrepiti potencial rasti in zmožnost ustvarjanja delovnih mest, hkrati pa postaviti javne finance na bolj vzdržne temelje. Kje stojimo pri teh ciljih?

"Prvič, evropske javne finance se popravljajo. Leta 2011 je bilo v postopku v zvezi s čezmernim primanjkljajem še vedno najmanj 24 držav članic od 27. Če bo Svet sprejel naša priporočila iz prejšnjega tedna, bo število čezmernih primanjkljajev padlo na 11 današnjih 28 držav članic. To dokazuje, da Pakt stabilnosti in rasti deluje in prinaša rezultate. Drugič, obrnjeni so bili nevzdržni primanjkljaji na tekočem računu in napredek pri strukturnih reformah. Več držav je zapustilo svoje programe finančne pomoči in proces reforme je zdaj trdno zasnovan v evropskem semestru. Tretjič, denarna politika ostaja prilagodljiva; zdaj je celo ekspanzivna. ECB še naprej odločno deluje v okviru svojega mandata za obvladovanje tveganj v daljšem obdobju nizke inflacije in za izboljšanje denarni prenos.

"Hkrati izzivi ostajajo. Dolg je še vedno velik, prav tako tudi brezposelnost. To je zelo zaskrbljujoče za našo socialno kohezijo in lahko še nekaj časa resno zatakne naš potencial rasti, zlasti ker je mlajša generacija najslabša Še vedno imamo razdrobljen finančni sistem, kjer je sposobnim podjetjem, zlasti MSP v nekaterih državah, zelo težko dobiti financiranje. Hkrati moramo zagotoviti ustrezne, varne in vzdržne pokojnine, kljub neugodnemu demografskemu razvoju. Obe podjetji potrošniki pa morajo imeti tudi dostop do dostopne energije in soočiti se moramo z neizmerno nalogo blaženja podnebnih sprememb - zeleno gospodarstvo je za Evropo hkrati izziv in priložnost.

"To nas vodi k vprašanju naložb. Bančna unija je pomembna za boljše poslovanje bank in s tem pripomore k trajnostni rasti. Poleg tega pa moramo za financiranje naložb izkoristiti alternativne vire financiranja, na primer iz pokojninskih in zavarovalnih skladov. . Uspešno smo uvedli projektne obveznice. Delamo na izboljšanju trgov listinjenja. Novi proračun EU od leta 2014 do 2020 bo razširil uporabo finančnih instrumentov. Nedavne odločitve ECB gredo v isto smer v podporo posojanju MSP.

"Hkrati visoke stopnje dolga še naprej zahtevajo trdno fiskalno politiko. Konsolidacija na odhodkovni strani ostaja pomembna. To ni v nasprotju z rastjo: na primer oblikovanje učinkovitih inovacijskih sistemov bo hkrati pripomoglo k trdnim javnim financam in inovacijam Skupaj z Maire Geoghegan-Quinn bom o tem povedal pozneje danes zjutraj. Podobno tudi konsolidacija in socialna pravičnost nista v nasprotju: nadaljnje zaostrovanje boja proti davčnim utajam je tudi stvar socialne pravičnosti in državljanske etike.

"Ena od lekcij krize je, da morate, ko se soočite s finančno krizo z resničnim tveganjem banke in s tem velikim tveganjem za finančno stabilnost, ukrepati odločno, da se zoperstavite paniki. Tim Geithner to imenuje "Powellova doktrina" v svojem nedavnem spominu, ki zagovarja uporabo silne sile - kombinacije fiskalne politike, denarne politike in finančnega gasilstva. "Morali bi se zmotiti, če bi naredili preveč kot premalo ... lažje je aretirati finančno paniko kot za čiščenje po gospodarski katastrofi. " To na splošno velja tudi na podlagi evropskih izkušenj. Maastrichtski EMU 1.0 je bil v prvi vrsti popolnoma nepripravljen na takšno finančno krizo, kot smo jo imeli. Zdi se, da takšnih kriz ni bilo na mentalnem zemljevidu. prvotnih oblikovalcev EMU in ko se je kljub temu zgodila kriza, ni bilo nobenega gasilskega instrumenta, ki bi se spopadel z njo. In ko enkrat oblikujete takšne mehanizme stabilnosti, da se izognete finančni paniki in posledični gospodarski katastrofi, je bolje, da imate slavno "veliko bazooka "in veliko streljati - res, prekoračiti. Za nazaj je bilo obdobje 2010-11 v evroobmočju v neposrednem gašenju, kar je postalo učna izkušnja in je vključevalo veliko notranjih prepirov med institucijami in vladami. Od leta 2012 evroobmočje se je bolje združil, zahvaljujoč vzpostavitvi stalnega požarnega zidu ali evropskega mehanizma za stabilnost ter odločitvi ECB o operacijah LTRO in odločitvi OMT.

oglas

"Arhitekti so vzporedno z gasilstvom opravili svoje delo. Gospodarsko upravljanje evroobmočja je bilo temeljito reformirano in okrepljeno, kar zdaj zagotavlja trden okvir za dosledno konsolidacijo javnih financ in napredek gospodarskih reform. Pravni okvir finančne ureditve in nadzor je bil prenovljen, za kar želim čestitati kolegu Michelu Barnierju - pa tudi Svetu in Parlamentu za njegovo uzakonjevanje. Posledično je današnja EMU 2.0 veliko pametnejša, trdnejša in trpežnejša za gospodarske in finančne šoke kot Zdaj se mora evroobmočje osredotočiti na izvajanje in uporabo razširjene in okrepljene zbirke orodij. Pravzaprav so v tem politična priporočila Komisije državam članicam iz prejšnjega tedna. Upam, da jih bo Svet prihodnji teden potrdil in s tem pomagal Evropa naj ostane na poti gospodarske reforme, ki je nujen pogoj za spodbujanje močnejše rasti in ustvarjanja delovnih mest.

"Dobra novica je, da države članice vse bolj obravnavajo svoje gospodarske politike kot zadevo skupnega pomena - kot bi moralo biti v monetarni uniji in kot piše tudi v Pogodbi. Neodvisni nasvet Komisije o politiki državam članicam omogoča, da medsebojni strokovni pregledi. To ni enosmerna ulica, temveč vzajemni postopek za vse, ki temelji na partnerstvu med Komisijo in vsako državo članico, pri čemer je bistvenega pomena lastništvo reform. Države članice obdržijo končno odgovornost za svoje proračunske politike in strukturne reforme - s tem pa tudi za trajnostno rast in ustvarjanje delovnih mest. Priporočila evropskega semestra temeljijo na trdnosti. Kakovost analize je temelj njene verodostojnosti in legitimnosti. Ob tej priložnosti bi se rad zahvalil vsem kolegom v GD ECFIN za njihovo neprecenljivo delo in neumorno zavzetost v zadnjih štirih letih prenove. in izvajanje evropskih mehanizmov gospodarskega upravljanja ter pomoč Evropi pri izvleku iz krize in njeni poti k okrevanju.

"Ni mogoče zanikati, da strukturna prilagoditev, v kateri je Evropa, še vedno zahteva težke odločitve in močno politično voljo. Odgovornost in demokratična odgovornost naše strategije za reševanje kriz je na mnogih ramenih in rokah. Zelo sem počaščena, da so štirje taki močni pari Danes bi Mariji Luis Albuquerque rekel, da zelo občudujem pogosto težke odločitve, ki so jih morali sprejeti, in prizadevanja portugalskega ljudstva v zadnjih treh letih, da bi se obrnila Na podlagi izboljšane konkurenčnosti, finančne stabilnosti in trdnejših javnih financ Portugalska danes doživlja zmerno gospodarsko okrevanje in padajočo brezposelnost. Zavedamo se, da zagotavljanje in nadgradnja teh dosežkov še naprej vključuje trde odločitve.

"Tudi Latvija je preživela boleč proces prilagajanja, v katerem so volivci podpirali voljo in vztrajnost vlade, kot nam lahko pove Valdis Dombrovskis. Hitro rastoče baltske države kažejo, da je mogoče spremembe hitro doseči. Latvija je uvedla evro letos in nestrpno pričakujem baltsko polno dvorano prihodnje leto, ko se bo pridružila tudi Litva. Iskanje vključujočega pristopa k "izhodom" ali "vstopom" evroobmočja, medtem ko "ins "bo ostalo ključnega pomena za Unijo in vesel sem, da nam lahko koristi Valdisova spoznanja obeh strani.

"V Jörgu Asmussenu imamo močnega in trdnega zagovornika stabilnosti v Evropi. Tu ne mislim le na spoštovanje fiskalnih pravil, kar je samoumevno. Mislim tudi na vlogo Jörga v dramatičnem vikendu med 9. in 10. oktobrom Maja 2010, ko je morala Evropa hitro ustvariti strukture, ki niso bile predvidene, EFSF in EFSM, tudi za razmere, ki niso bile predvidene. Te odločitve so utrle pot ustvarjanju stalnega požarnega zidu euroobmočja za finančno stabilnost, Evropski mehanizem za stabilnost.

"Prav v tem času je Trojka tudi nastala. Z združitvijo izkušenj in strokovnega znanja treh institucij se je model trojke izkazal za nujno institucionalno inovacijo - če ne nujno ljubljeno osebo - za spopadanje z izzivi. s katerimi se soočajo evro območje in države s programom. S svojim znanjem in strokovnostjo je MDS odločilno prispeval k boju proti krizi. Vesel sem, da se nam je lahko pridružil Reza Moghadam in danes z nami delil svoje izkušnje in spoznanja.

"Naj zaključim. Od gasilstva do strukturne reforme: to je bilo v zadnjih štirih letih spreminjajoče se središče evropske gospodarske politike. Danes poteka val reform za odpravo dolgotrajnih ovir za rast in zaposlovanje. takšna Evropa, ki našim državljanom odpira možnosti za inovacije in ustvarjanje novih podjetij in delovnih mest. Evropa, ki združuje podjetniški zagon in kulturo stabilnosti. Evropa, kjer lahko državljani in podjetja izkoristijo resnični enotni trg. Evropa, ki zagotavlja državljanske pravice Primer za to je zelena rast. EU je svetovna vodilna v boju proti podnebnim spremembam. S svojo učinkovito rabo virov in stroškovno učinkovitostjo bi jo morali spremeniti v konkurenčno prednost, ki prinaša ne le tehnološke inovacije, pa tudi rast in delovna mesta. Enako velja za digitalne storitve in e-poslovanje. Podjetja, zlasti MSP, morajo biti sposobna dati svoje digitalne storitve na razpolago vsem 500 milijonomEvropski potrošniki brez umetnih ovir. Nesmiselno je, da je pretok blaga, ljudi in kapitala v Evropi zagotovljen že desetletja, medtem ko se bitji in megabajti še vedno prepogosto ustavijo, ko komercialno dosežejo državno mejo.

"Obletnice (1914, 1944, 1989), ki jih obeležujemo te dni, nas res opozarjajo, da je Evropska unija velik projekt za mir in blaginjo - to je projekt za svobodno Evropo z demokracijo, pravno državo, zaščito državljanske pravice in socialno tržno gospodarstvo. Pred petindvajsetimi leti, leta 1989, je velika preobrazba začela premagovati povojno delitev Evrope. Poglejte Varšavo, Rigo, Prago in Bukarešto, kako so se spremenile. Ključna lekcija v zadnjih 25 letih je mogoče odpreti priložnosti z močno zavezanostjo strukturnim reformam, podjetniškem duhu, družbeni pravičnosti in spoštovanju pravne države. Ne bom poskušal natančno napovedati, kako bo ekonomska in monetarna Unija se bo še poglobila. Potrebovali bodo čas, vodstvo in široko legitimnost. Toda medtem potrebujemo realističen reformizem. Potrebna so trajna prizadevanja tako v EU kot v državah članicah, da se odprejo možnosti za rast in delovna mesta, do bene vseh naših državljanov. Za to je zelo pomemben današnji ekonomski forum. "

Delite ta članek: