Vrnitev hrambe podatkov? Nekdanji sodnik EU zavrača načrte Komisije

Sodišče Evropskih skupnosti je 8. aprila 2014 razveljavilo podatke EU
Direktiva o hrambi, ki je zahtevala zbiranje v velikem obsegu vseh državljanov
podrobnosti klica in lokacija. 8 let pozneje Evropska komisija in EU
vlade načrtujejo, kako ohraniti ali obnoviti zbiranje v razsutem stanju
programi - piše evropski poslanec dr. Patrick Breyer

V danes objavljenem pravnem mnenju nekdanji sodnik EU prof.
dr. iur. Vilenas Vadapalas ugotavlja, da sta dva najpogosteje uporabljena podatka
sheme hrambe „niso v skladu s sodno prakso Sodišča Evropskih skupnosti in temeljne
pravice«[1]:

Francozi in Danci poskušajo upravičiti neselektivno zadržanje
evidence telefonskih klicev in podatke o lokaciji z zahtevo za stalno
grožnja nacionalni varnosti je odpravljena. Prav tako načrti EU
Komisija in Belgija, da bi zajeli veliko večino prebivalstva
način obsežnega "geografsko usmerjenega zadrževanja" ni podvržen pravnemu nadzoru.

»Vsakodnevno zbiranje podatkov o neosumljenih osebah
komunikacije in gibanja predstavlja napad brez primere na naše
pravica do zasebnosti in je najbolj invazivna metoda množičnega nadzora
usmerjeno proti državljanom države," komentira Patrick Breyer,
Piratska stranka Poslanec v Evropskem parlamentu, ki je naročil
pravno mnenje. »Anekdotični rezultati niso niti blizu škodi
to nadzorno orožje povzroča našim družbam, kot je pokazala nedavna raziskava
najdeno.[2] Vztrajno kršenje temeljnih pravic, izogibanje
sodne prakse, pritiska na sodnike in nepoznavanje dejstev je napad
glede pravne države se moramo ustaviti!"

Nacionalna varnost: Ni brezplačne vožnje za množični nadzor

Pod velikim pritiskom vlad EU, Evropsko sodišče
državam članicam omogočila splošno in neselektivno hrambo
vsi podatki o podrobnostih klicev in podatki o lokaciji le izjemoma
potrebna za boj proti sedanjosti predvidljive grožnje nacionalni varnosti,
kot je teroristični napad. Francosko upravno sodišče (Conseil
d'Etat) pa se je trajno skliceval na to izjemo in opozoril na
splošno tveganje terorizma in preteklih napadov v Franciji kot tudi
vohunjenje in tuje vmešavanje. Francija se je nadaljevala trajno
nalagati neselektivno hrambo podatkov s sklicevanjem na to sodbo.

Glede na pravno mnenje pa odločitev francoskega sodišča
"ne izkazuje posebne grožnje nacionalni varnosti, ker
... nanaša se zgolj na splošno tveganje terorizma in preteklih napadov
Francija. Nisem našel nobenih dokazov za določeno ali identificirano
priprava konkretnega prihodnjega napada. V kolikor odločba ni v
skladno s sodno prakso Sodišča Evropskih skupnosti in temeljnimi pravicami."

oglas

Breyer komentira: »Dokaze za neciljne podatke še nismo videli
zadržanje preprečilo celo en sam teroristični napad. Dejstvo, da je
v Franciji se je zgodilo več takih napadov, ki so bili v celoti zadržani
zahteve ne podpirajo te domneve. Nastavitev tega
Če odvzamemo vprašanje, si je težko predstavljati posebno teroristično grožnjo
ni bilo mogoče preprečiti s ciljnim zadrževanjem."

V začetku tega tedna je Sodišče že zavrnilo Francoze
pristop za utemeljitev hrambe podatkov s potrebami nacionalne varnosti, vendar
dostopati do podatkov za druge namene (pregon kaznivih dejanj).

"Cilno usmerjeno" hrambo podatkov: načrti kršijo temeljne pravice državljanov

Tajni dokument Komisije EU z dne 10. junija 2021[3] predlaga, da se
Vlade držav članic imajo različne možnosti za hrambo podatkov
ponovno obvezno po vsej EU. Več teh predlogov je
pretirano in neskladno, pojasnjuje pravno mnenje. Predlogi
za „geografsko ciljanje ... lahko vodi do uvedbe neupravičenega pravnega
obveznosti ponudnikov, da hranijo prometne in lokacijske podatke v zelo
široka in nedoločena geografska območja«.

Natančneje:

1) Komisija predlaga uporabo hrambe podatkov za vse osebe v
območja s (celo nekoliko) nadpovprečno stopnjo kriminala. Ker mesta ponavadi
da bi imeli nadpovprečno stopnjo kriminala, bi ta pristop lahko izpostavil več
več kot 80 % prebivalstva na hrambo podatkov. Pravno mnenje ugotavlja
da ta pristop ni dovoljen in "visok" (ne samo zgoraj
povprečje) je treba upravičiti pojavnost hudih kaznivih dejanj na območju
uporaba hrambe podatkov.

2) Komisija predlaga uporabo hrambe podatkov za vse osebe znotraj
"določen polmer okoli občutljivih mest kritične infrastrukture,
prometna vozlišča, (...) premožne soseske, bogoslužja,
šole, kulturna in športna prizorišča, politična srečanja in
mednarodni vrhovi, domovi parlamenta, sodišča, nakupovalna središča
itd." Pravno mnenje ugotavlja, da ta seznam ni v skladu z zakonodajo
zahteve in opozarja, da z uporabo teh meril ohranjanje podatkov
»lahko celo postane splošno in neselektivno na širokih področjih, ki zajemajo a
velik del ozemlja in infrastrukture države članice«.
Med lokacijami, ki jih je Komisija naštela le tista, ki "redno
prejemajo zelo veliko obiskovalcev" in so "še posebej ranljivi
storitvi težjih kaznivih dejanj". Tam
prav tako ni pravne podlage za pokrivanje polmera okoli teh mest. in
prof. dr. iur. Vilenas Vadapalas opozarja, da "zlasti mesta
bogoslužja in politična srečanja gostijo posebej občutljive dejavnosti
razkrivanje vere in političnega mnenja«.

3) Komisija predlaga uporabo hrambe podatkov za vse „sodelujoče“
potencialnih osumljencev, ne da bi morali preveriti, ali so te osebe
predstavljajo posebno grožnjo storitve hujših kaznivih dejanj. to je
ni v skladu s sodno prakso SES in temeljnimi pravicami.

Breyer zaključuje: „Komisija EU mora zdaj končno opraviti svoje delo in
začnite uveljavljati pomembne sodbe, namesto da načrtujete vrnitev
hrambo podatkov."

[1] Celotno besedilo pravnega mnenja (financira skupina Zeleni/EFA):
https://www.patrick-breyer.de/wp-content/uploads/2022/04/20220407_Legal_Opinion_Data_Retention.pdf

[2]

Raziskava: hladilni učinek nediskriminatornega hrambe podatkov povzroča široko škodo

[3]

Breyer: Ustavite vračanje nediskriminatornega in splošnega hrambe komunikacijskih podatkov!

Dr. Patrick Breyer
Europaabgeordneter der Piratenpartei
Poslanec Nemške piratske stranke v Evropskem parlamentu

Delite ta članek: