#DigitalTaxation: Komisija predlaga nove ukrepe za zagotovitev, da bodo vsa podjetja v EU plačevala pravičen davek

Evropska komisija je danes (21. marca) predlagala nova pravila za zagotovitev, da so digitalne poslovne dejavnosti v EU pravično in rasti prijazne. Z ukrepi bi EU postala vodilna na svetu pri oblikovanju davčne zakonodaje, primerne za sodobno gospodarstvo in digitalno dobo.

Nedavni razcvet digitalnih podjetij, kot so družbe za družbena omrežja, platforme za sodelovanje in ponudniki spletnih vsebin, je močno prispeval k gospodarski rasti v EU. Toda sedanja davčna pravila niso bila zasnovana tako, da bi ustrezala tistim podjetjem, ki so globalna, virtualna ali imajo malo ali nič fizične prisotnosti. Sprememba je bila dramatična: 9 od 20 svetovnih podjetij s tržno kapitalizacijo je zdaj digitalnih, v primerjavi z enim od 1 pred desetimi leti. Izziv je čim bolj izkoristiti ta trend, hkrati pa zagotoviti, da tudi digitalna podjetja prispevajo svoj pravičen delež davka. V nasprotnem primeru obstaja resnično tveganje za javne prihodke držav članic: digitalna podjetja imajo trenutno povprečno efektivno davčno stopnjo, polovico nižjo od tradicionalnega gospodarstva v EU.

Današnji predlogi prihajajo, ko države članice iščejo trajne in trajne rešitve za zagotovitev poštenega deleža davčnih prihodkov iz spletnih dejavnosti, kot so pozivi voditelji EU oktobra 2017 nujno pozvali. Današnji davčni predpisi ne zajemajo dobička, ustvarjenega z donosnimi dejavnostmi, kot je prodaja podatkov in vsebin, ki jih ustvarijo uporabniki. Države članice zdaj začenjajo iskati hitre enostranske rešitve za obdavčitev digitalnih dejavnosti, kar ustvarja pravno minsko polje in davčno negotovost za podjetja. Z usklajenim pristopom lahko edini način zagotovimo, da bo digitalno gospodarstvo obdavčeno na pošten, rasti prijazen in trajnosten način.

Dva različna zakonodajna predloga, ki jih je danes predlagala Komisija, bo povzročila pravičnejšo obdavčitev digitalnih dejavnosti v EU:

• Cilj prve pobude je reformirati davčna pravila za podjetja, tako da se dobiček evidentira in obdavči tam, kjer podjetja znatno komunicirajo z uporabniki po digitalnih kanalih. To je prednostna dolgoročna rešitev Komisije.
• Drugi predlog se odziva na pozive več držav članic k vmesnemu davku, ki zajema glavne digitalne dejavnosti, ki trenutno v EU pobegajo od davka.

Ta paket določa skladen pristop EU k sistemu digitalnega obdavčevanja, ki podpira enotni digitalni trg in ki bo vključen v mednarodne razprave, katerih namen je odpraviti to vprašanje na svetovni ravni.

Podpredsednik za evro in socialni dialog Valdis Dombrovskis je dejal: "Digitalizacija prinaša nešteto koristi in priložnosti. Zahteva pa tudi prilagoditve naših tradicionalnih pravil in sistemov. Raje bi imeli pravila, dogovorjena na svetovni ravni, tudi na OECD. Toda Znesek dobička, ki trenutno ni obdavčen, je nesprejemljiv. Svoje davčne predpise moramo nujno prenesti v 21. stoletje z uvedbo nove celovite in v prihodnost odporne rešitve. "

Komisar za gospodarske in finančne zadeve, obdavčenje in carine Pierre Moscovici je dodal: „Digitalno gospodarstvo je velika priložnost za Evropo in Evropa je velik vir prihodkov za digitalna podjetja. Toda ta položaj, v katerem so vsi koristni, sproža pravne in davčne pomisleke. Naša predinternetna pravila državam članicam ne dovoljujejo obdavčitve digitalnih podjetij, ki delujejo v Evropi, kadar so tukaj malo ali nič fizično prisotna. To predstavlja vedno večjo črno luknjo za države članice, ker se davčna osnova zmanjšuje. Zato predstavljamo nov pravni standard in začasni davek za digitalne dejavnosti. "

oglas

Predlog 1: Skupna reforma predpisov EU o davku od dohodkov pravnih oseb za digitalne dejavnosti

Ta predlog bi državam članicam omogočil obdavčitev dobiček ki nastajajo na njihovem ozemlju, tudi če podjetje nima fizično prisotnost tam. Nova pravila bi zagotovila, da spletna podjetja prispevajo k javnim financam na enaki ravni kot tradicionalna podjetja, ki se ukvarjajo z opeko in malto.

Šteje se, da ima digitalna platforma obdavčljivo „digitalno prisotnost“ ali virtualno stalno poslovno enoto v državi članici, če izpolnjuje eno od naslednjih meril:

- presega prag 7 milijonov EUR letnih prihodkov v državi članici;

- v davčnem letu ima več kot 100,000 uporabnikov v državi članici in

- V davčnem letu se med podjetjem in poslovnimi uporabniki sklene več kot 3,000 poslovnih pogodb za digitalne storitve.

Nova pravila bodo spremenila tudi način dodeljevanja dobička državam članicam na način, ki bolje odraža, kako lahko podjetja ustvarijo vrednost na spletu: na primer, odvisno od tega, kje ima uporabnik v času porabe.

Na koncu novi sistem zagotavlja resnično povezavo med tem, kje se ustvarjajo digitalni dobički in kje so obdavčeni. Ukrep bi lahko sčasoma vključili v področje uporabe skupne konsolidirane osnove za davek od dohodkov pravnih oseb (CCCTB) - že predlagana pobuda Komisije za razdeljevanje dobička velikim multinacionalnim skupinam na način, ki bolje odraža, kje se ustvari vrednost.

Predlog 2: Začasni davek na določene prihodke iz digitalnih dejavnosti

Ta vmesni davek zagotavlja, da bi tiste dejavnosti, ki trenutno niso obdavčene, začele ustvarjati takojšnje prihodke za države članice. Pomagalo bi tudi izogniti se enostranskim ukrepom za obdavčevanje digitalnih dejavnosti v nekaterih državah članicah, kar bi lahko privedlo do pomanjkanja nacionalnih odzivov, ki bi lahko škodovalo našemu enotnemu trgu.

Za razliko od skupne reforme EU, ki temelji na davčnih pravilih, bi se ta posredni davek uporabljal za prihodke, ustvarjene iz nekaterih digitalnih dejavnosti, ki v celoti uhajajo iz sedanjega davčnega okvira. Ta sistem se bo uporabljal le kot začasni ukrep, dokler se ne izvaja celovita reforma in ne bodo vgrajeni mehanizmi za ublažitev možnosti dvojnega obdavčevanja.

Davek se bo uporabljal za prihodke, ustvarjene iz dejavnosti, pri katerih imajo uporabniki pomembno vlogo pri ustvarjanju vrednosti in ki jih je najtežje zajeti s sedanjimi davčnimi pravili, kot so ti prihodki:

- ustvarjen iz prodaje spletnega oglaševalskega prostora;

- ustvarjene iz dejavnosti digitalnega posredništva, ki uporabnikom omogočajo interakcijo z drugimi uporabniki in ki lahko olajšajo prodajo blaga in storitev med njimi, in

- ustvarjene s prodajo podatkov, ustvarjenih iz uporabniško posredovanih informacij.

Davčne prihodke bi zbirale države članice, v katerih se nahajajo uporabniki, veljale pa bodo le za podjetja s skupnimi letnimi svetovnimi prihodki v višini 750 milijonov EUR in prihodki EU v višini 50 milijonov EUR. To bo pripomoglo k temu, da bodo manjši start-up podjetja in podjetja, ki se ukvarjajo s povečanjem obsega, ostala neobremenjena. Približno 5 milijard EUR prihodkov na leto bi lahko ustvarile države članice, če bi se davek uporabljal po stopnji 3%.

Naslednji koraki

Zakonodajni predlogi bodo predloženi Svetu v sprejetje in Evropskemu parlamentu v posvetovanje. EU bo še naprej dejavno prispevala k svetovnim razpravam o digitalnem obdavčenju v okviru G20 / OECD in si prizadevala za ambiciozne mednarodne rešitve.

Več informacij

MEMO o digitalnem obdavčenju

Spletna stran GD TAXUD o digitalni obdavčitvi

Informativni list o današnjih predlogih

VIDEO: Ali je treba obdavčiti digitalne dejavnosti?