Zasedanje Varnostnega sveta ZN o Armeniji in Azerbajdžanu: Boj za mir ali manipulacija?

44-dnevna vojna leta 2020 med Azerbajdžanom in Armenijo je končala dolgotrajno okupacijo azerbajdžanske regije Karabah in odprla nove priložnosti za ponovno vključitev Armencev, ki živijo v Karabahu, v Azerbajdžan in trajen mir v regiji - pišeta Shahmar Hajiyev in Talya İşcan.

Na žalost se je med posvetovanji in mirovnimi pogovori med armensko in azerbajdžansko vlado, ob sodelovanju mediatorjev in v katerih so pokonfliktna pogajanja temeljila na medsebojnem priznavanju ozemeljske celovitosti in suverenosti, zgodil sporen dogodek, ko je 16. avgusta Varnostni svet Združenih narodov sestal na pobudo Armenije.

Treba je omeniti, da so bila prizadevanja Armenije v Varnostnem svetu ZN, da bi izpostavila domnevne kršitve človekovih pravic in humanitarna vprašanja, ki jih povzroča azerbajdžanska kontrolna točka na cesti Lachin, na koncu neuspešna. Kljub temu je nedavno zasedanje Varnostnega sveta ZN razkrilo zaskrbljujočo šibkost v smislu mirovnih in varnostnih mehanizmov ter političnega posredovanja, ki ogroža pokonfliktna pogajanja o normalizaciji odnosov med tekmecema in spodkopava mirovna prizadevanja Azerbajdžana, vključno z vzpostavitvijo obdobja obnove, da bi odstranili brazgotine vojne in sčasoma dosegli spravo.

Primer, ki ga je Armenija predstavila na avgustovskem zasedanju Varnostnega sveta Združenih narodov, je temeljil na trditvi, da azerbajdžanska kontrolna točka na cesti Lachin »krši človekove pravice«. Te očitke podali v obravnavo tudi v Mednarodno sodišče (ICJ) in zavrnjen šele julija 2023.

Poleg tega je Armenija trdila, da gre za "humanitarno vprašanje", saj so trdili, da obstajajo omejitve potovanja, kljub zanikanju Azerbajdžana in dejstvu, da so bili v navedenem obdobju primeri Armencev, ki so prečkali mejo prek kontrolne točke Lachin. Hkrati je treba Azerbajdžanu priznati suverene pravice, saj je armenska stran dve leti po osvobodilni vojni očitno izkoriščala cesto Lachin za infiltracijo vojaškega osebja, poleg streliva, rudnikov in terorističnih skupin, in jo uporabljala tudi za izkoriščanje virov nezakonito.

Kljub jasni pristranskosti držav, kot je Francija, ki jo spremljajo nekatere druge, izredno zasedanje ni prineslo pomembnih rezultatov. Te razmere zlasti zavirajo napredek trenutnih mirovnih razprav in ustvarjajo nove ovire. Na primer, armenskega zunanjega ministra Ararata Mirzojana je bilo mogoče slišati, kako je izjavil polno podporo separatistom, prikrito v govoru, v katerem je izrazil humanitarno žrtev – kljub jasnim dokazom, tudi na družbenih medijih, ki dokazujejo, da humanitarne krize ni. Medtem so separatistični voditelji v regiji Karabag takoj po seji Varnostnega sveta izjavili, da se na trg dajejo nove količine mesnih izdelkov. Drug omembe vreden element je, da je Armenija poslala svojega zunanjega ministra, da ima govor, medtem ko je Azerbajdžan samozavestno zastopal njegov stalni predstavnik pri Združenih narodih. Namesto miru in popolne regionalne integracije Armenija še vedno upa na mednarodno posredovanje, da bi nadaljevala svojo agresivno politiko in ozemeljske zahteve, in takšna dejanja blokirajo ponovno vključitev armenskih prebivalcev v azerbajdžansko regijo Karabah.

Opozoriti je treba, da so države, ki so bile glavni posredniki v preteklih konfliktih, kot je Francija, pokazale nenavadno močno podporo armenskemu stališču. Francosko stališče, ki dviguje obrvi, vzbuja zaskrbljenost glede nepristranskosti pri posredovanju v mednarodnih konfliktih. Posledica dejanj Francije je dokončna in popolna izguba verodostojnosti te države kot možnega posrednika. Francija naj bi se povezala z Armenijo, da bi organizirala protiazerbajdžansko resolucijo v Varnostnem svetu ZN, kar bi se lahko štelo za očitno provokacijo in zagotovo spodkopalo mirovna pogajanja.

oglas

V nasprotju s tem so države, kot so Turčija, Albanija in Brazilija, sprejele pacifistične in konstruktivne diskurze. Te države priznavajo rešitev Azerbajdžana, ki je uporaba alternativne oskrbovalne poti prek mesta Aghdam za ublažitev humanitarnih izzivov v regiji. Te države se zavzemajo za dialog in implementacijo na mednarodnem pravu temelječih rešitev.

V svojem govoru je stalni predstavnik Azerbajdžana pri ZN g. Jašar Alijev, je pokazal dokaze, vključno z natisnjenimi podatki o armenskem prebivalstvu v regiji, ki dokazujejo odsotnost kakršne koli humanitarne krize v regiji Karabag. Ponovno je poudaril, da je "kar Armenija poskuša predstaviti kot humanitarno zadevo, v resnici provokativna in neodgovorna politična kampanja za spodkopavanje suverenosti in ozemeljske celovitosti Azerbajdžana."

Obstaja resnična verjetnost, da Armenija s temi dejanji preprečuje nemoten dialog o miru z Azerbajdžanom, pa tudi med etničnimi Armenci v regiji Karabah in Bakujem. Vsekakor se zdi, da je to problem za ponovno integracijo in trajni mir, saj Armenija dokazuje nenehna dejanja v nasprotju s Varnostni svet resolucije, ki priznavajo ozemeljsko celovitost in suverenost Azerbajdžana. Poleg tega bi lahko takšna dejanja ovirala mirovni dialog, ker Armenija še vedno uveljavlja ozemeljske zahteve.

V odzivu na dogodke v Varnostnem svetu je Azerbajdžan ponovil, da so bili poskusi Armenije, da bi instrumentalizirala ZN, vedno znova neuspešni. Postalo je jasno, da pot do rešitve temelji na konstruktivni zavezanosti ter izvajanju mednarodnega prava in zavez v tem okviru. Azerbajdžan tudi poudarja potrebo po priznanju suverenosti in ozemeljske celovitosti kot temelja za regionalni mir in stabilnost.

Azerbajdžan je jasno pokazal, da uradni Baku ne bo sklepal nobenih kompromisov glede ozemeljske celovitosti in suverenosti. Poleg tega Azerbajdžan ohranja svojo ponudbo za uporabo agdamske poti za oskrbo v regiji Karabag. Azerbajdžan je predlagal tudi neposreden dialog med uradnim Bakujem in karabaškimi Armenci za začetek procesa reintegracije. Kot nadaljevanje prejšnjih srečanj med stranema je bilo dogovorjeno, da bo srečanje med predstavniki Karabahovih Armen in Azerbajdžana potekalo v mestu Yevlakh v Azerbajdžanu. Vendar pa so predstavniki karabaških Armencev zadnji trenutek zavrnili udeležbo na tem srečanju. Poleg tega njihovo zavračanje odprtja Agdamske poti za oskrbo in vztrajanje pri intenzivnejšem prehodu preko ceste Lachin dokazujeta, da je glavni cilj armenske strani uporaba dezinformacij in politične manipulacije za pritisk na Azerbajdžan.

Glede na zgoraj navedene okoliščine mora biti ustrezen odgovor svetovne skupnosti na to problematiko transparenten odnos, spoštovanje ozemeljske celovitosti in podpora vseh poti za dostavo humanitarne pomoči v regijo Karabah. Kot je opozoril pomočnik predsednika Azerbajdžana, Hikmat Hajijev, "azerbajdžanska vlada želi, da se blago dostavlja ne samo po cesti Lachin iz Armenije, ampak tudi iz azerbajdžanskega mesta Agdam, ker zgodovinsko povezuje Karabah s celinskim delom Azerbajdžana in je cenejša in bolj priročna."

Na koncu je nedavno izredno zasedanje Varnostnega sveta ZN poosebljalo kompleksnost in napetosti, ki so del odnosov med Armenijo in Azerbajdžanom. V regiji morajo prevladati načela ozemeljske celovitosti in suverenosti, mednarodna skupnost pa mora konstruktivno pristopiti k nadzoru meje, saj je Azerbajdžan postavil kontrolno točko na svojem mednarodno priznanem ozemlju. Na južnem Kavkazu, regiji, ki jo zaznamujejo desetletja prelivanja krvi in ​​nezaupanja, je končni cilj zgraditi zaupanje med stranema in podpreti regionalno gospodarsko povezovanje.

Avtorji so:

Shahmar Hajiyev, višji svetovalec v Centru za analizo mednarodnih odnosov

Talya İşcan, strokovnjakinja za mednarodno politiko in varnost ter profesorica na  Nacionalna avtonomna univerza Mehike

Delite ta članek: