Binding the Guardian – študija, ki jo je naročila evropska poslanka Clare Daly

Vezanje varuha, študija, ki jo je naročila evropska poslanka Clare Daly in ki jo je napisala nagrajena akademika Albena Azmanova, raziskuje letna poročila Evropske komisije o pravni državi (2020 in 2021). Študija dvomi v pripravljenost Komisije, da zaščiti pravno državo, s sklicevanjem na njena poročila o Franciji, Španiji in Bolgariji. Raziskuje, da Komisija ni pravilno obravnavala vse večjo uporabo hitrih varnostnih zakonov in diskriminatorne zakonodaje v Franciji proti muslimanskim organizacijam civilne družbe, napad na politične svoboščine v Španiji in kako je zatiskala oči pred tesnimi povezavami med bolgarsko državo in oligarhična mafija.

Na koncu ugotavlja, da Komisija s temi poročili ne izpolnjuje svojih dolžnosti kot „varuhinja pogodb“, saj „ne upraviči selektivnosti informacij, ki jih je vključila, in je nagnjena k uporabi nejasnega jezika, ki opravičuje prirojene grožnje vladavina prava in sistemske institucionalne pomanjkljivosti ter je pod vplivom politične pristranskosti.

Čeprav ta letna poročila o pravni državi niso zavezujoča, študija ugotavlja, da "lahko to na videz neškodljivo orodje politike, če se z njim nepravilno ravna, resno škoduje." Evropska komisija bi bila bolj utemeljena v zvezi s pravno državo na Poljskem in Madžarskem, če bi si prizadevala za to, da bi jo vlade zaščitile v vseh državah članicah.

Avtorji trdijo, da je treba poročila držav uskladiti s pravno državo, in v ta namen podajajo vrsto priporočil. Poleg sprememb metodologije in predstavitve poročil za posamezno državo predstavljajo razloge za oblikovanje platforme pravne države, osredotočene na državljane, na kateri si državljani izmenjujejo izkušnje s kršitvami pravne države in pozivajo Komisijo, naj odgovarja za način spremlja pravno državo.

Clare Daly, irska poslanka v Evropskem parlamentu v skupini The Left, je o ugotovitvah dejala: »Pravna država je postala krilatica v institucijah EU, vendar namesto da bi bila osnova za zagotavljanje, da vsi državljani živijo v pravični družbi, ki ščiti njihovih temeljnih pravic, je premalo izkoriščen ali uporabljen selektivno kot občasna palica za premagovanje tistih zunaj evropskega mainstreama. Ta pristranska in nedosledna uporaba tega, kar bi moral biti univerzalni sistem, državljanom oropa dragoceno orodje za boljše življenje. Ta študija je poziv k ukrepanju, da jo državljani zahtevajo kot svojo.

Študija je vključevala sodelovanje z nacionalnimi novinarji, nevladnimi organizacijami, možganskim centrom in uglednimi znanstveniki za pravno državo, vključno s profesorjema Laurentom Pechom in Kalypso Nicolaïdis – ki sta podala osebne izjave o pomanjkljivostih pravne države in svoja stališča o odzivu Komisije.

Ozadje

oglas

Novembra 2017 Odpri pismo predsedniku Evropske komisije Junckerju in predsedniku Evropskega sveta Tusku na pobudo Barbare Spinelli, Albena Azmanova, Etienne Balibar, Kalypso Nicolaïdis in drugi sta ponovno opozorila na naraščajočo težnjo uporabe pravne države kot orodja političnega zatiranja in opozorila, da je Evropska komisija sama ni izpolnila svoje odgovornosti za varovanje pravne države v EU. V soavtorstvu članek Nicolaïdis in Azmanova (2020) sta trdila, da je „EU sama spoštovala ta načela napačno in selektivno, s čimer je kršila duh pravne države. To je bilo očitno v več primerih – od pomanjkanja skrbi zaradi medijskega monopola Silvia Berlusconija v Italiji do francoskega poltrajnega izrednega stanja… EU se pogosto zadovolji z ozko zmanjšanjem pristojnosti pravne države na preprosto zadevo zakonitost – ignoriranje rutinskih kršitev temeljnih vrednot, kot so pravica do mirnega zbiranja, svoboda govora ali celo pravica do svobode in življenja samega.'

Delite ta članek: