Zavezanost Kazahstana OVSE in njenim vrednotam prispeva k odnosom med Kazahstanom in EU

Podpredsednik kazahstanske vlade in zunanji minister Murat Nurtleu je v nedavnem govoru na Dunaju pred Organizacijo za varnost in sodelovanje v Evropi dejal, da njegova država trdno verjame, da je v času globalnih pretresov in geopolitičnih premikov brez primere vloga večstranskih institucij, kot je kot OVSE, je ključnega pomena kot kdaj koli prej. Delegacija Evropske unije je hitro pozdravila to zavezanost skupnim vrednotam, kot so demokracija, spoštovanje človekovih pravic in mednarodnega prava. Eden od arhitektov tega odnosa medsebojnega spoštovanja je bil nekdanji irski minister za evropske zadeve Dick Roche, piše politični urednik Nick Powell.

Ko se je Kazahstan leta 2009 prijavil za predsedovanje OVSE, je prišlo do precejšnjega odpora, se spominja Dick Roche. »Med nekaterimi državami članicami OVSE in Kazahstanom so bile napetosti. Zlasti Združene države in Združeno kraljestvo sta izrazili zaskrbljenost. Oba sta se spraševala, ali je Kazahstan "dovolj demokratičen" za predsedovanje organizaciji. Niso bili sami." 

Na neki točki je bilo predlagano, da bi se Irska potegovala za predsedovanje, vendar je Dick Roche ministrskemu kolegu iz druge države članice EU poudaril, da je po njegovem mnenju – in pravzaprav po mnenju irske vlade, če bi bil Kazahstan dovolj dober, da bi bil članica OVSE je bilo dovolj dobro, da prevzame predsedovanje. 

Povedal mi je, da je poleg pravice Kazahstana do pravične obravnave kot člana OVSE njegov takratni občutek, da je Kazahstan v posebej dobrem položaju za gradnjo mostov med ZDA in njihovimi evropskimi partnerji na eni strani. in postsovjetske države na drugi strani. Kazahstan je bil tudi v dobrem položaju za ustvarjanje dialoga med članicami Evropske unije in njenimi evrazijskimi sosedami.

Ko je Kazahstan 1. januarja 2010 prevzel predsedovanje OVSE, se je zavezal, da bo podpiral temeljna načela in vrednote OVSE ter se posvetil vzpostavljanju dialoga o varnosti v širšem evrazijskem prostoru. "To je bil zelo pomemben prispevek in osredotočena razprava na področje, ki prej ni bilo deležno pozornosti, ki si jo zasluži," je dejal. "Kazahstan je dodal razsežnost dialogu o prihodnji evropski varnostni arhitekturi."

»Vrh v Astani decembra 2010, prvi polni vrh OVSE v 11 letih, je pokazal, kako zelo so se motili tisti, ki so izrazili zaskrbljenost glede zmogljivosti Kazahstana. Spominska deklaracija iz Astane je ponovno potrdila odločenost OVSE, da gradi varnost, ki temelji na zaupanju in preglednosti – viziji, ki jo je treba ponovno vzpostaviti v današnjem svetu. 

Zato Dick Roche meni, da Kazahstan ni le država, ki je že od vsega začetka dokazala svoj pomen kot članica OVSE, ampak ima zdaj še posebej dragoceno vlogo. »Varnost v širšem evrazijskem prostoru je danes pomembnejša od je bil leta 2010 in Kazahstan bi lahko bil ključni partner EU pri izgradnji te varnosti. 

oglas

Zunanji minister Nurtleu je v govoru na Dunaju omenil tudi ponos Kazahstana kot članice OVSE. "Ves čas sodelovanja Kazahstana v OVSE, še posebej med našim predsedovanjem leta 2010, smo se vztrajno zavzemali za konstruktiven dialog in skupno delovanje," je dejal. "Trdno smo prepričani, da je sredi globalnih pretresov brez primere in geopolitičnih premikov vloga multilateralnih institucij tako ključna kot kdaj koli prej." 

Poudaril je, da je Kazahstan država, "v miru sama s seboj, z vsemi našimi sosedami in s preostalim svetom", in dodal, da je zavezanost njegove vlade diplomatskemu reševanju sporov s konstruktivnim, medsebojno spoštljivim dialogom zakoreninjena v zgodovinsko dediščino svojega naroda. "To je sam temelj večvektorske zunanje politike, ki jo Kazahstan izvaja od svoje neodvisnosti."

Trdil je, da pozitivno sodelovanje Kazahstana s svetom "izhaja iz in temelji na tekoči politični, družbeni in gospodarski modernizaciji". Dodal je, da to dokazuje ambiciozna reformna agenda predsednika Kasima-Jomarta Tokajeva, demokratičen proces brez primere, katerega cilj je izgradnja „pravičnega in poštenega Kazahstana“. »Demokratična pot našega naroda je jasna, vendar pot ni končana. Moje glavno sporočilo danes je, da so demokratične spremembe v moji državi postale nepovratne.

V odgovoru je delegacija EU Kazahstan označila za pomembnega partnerja Evropske unije v Srednji Aziji. »Cenimo našo skupno zavezanost vrednotam OVSE, kot so demokracija, spoštovanje človekovih pravic in mednarodno pravo, ter odprtemu in enakopravnemu dialogu. To vključuje tudi spoštovanje neodvisnosti, suverenosti in ozemeljske celovitosti vseh držav.”

EU je izrazila hvaležnost za prispevke Kazahstana v vseh razsežnostih OVSE, zlasti na področjih upravljanja meja, podnebja in varnosti, povezljivosti, delovnih migracij, trajnostnega gospodarskega razvoja ter boja proti radikalizaciji, terorizmu, trgovini z ljudmi in pranju denarja. Pohvalil je tudi zavezanost kazahstanske vlade enakosti spolov kot medsektorskemu vprašanju.

EU je ponovila svojo podporo političnim in gospodarskim reformam predsednika Tokajeva za demokratični, socialni in gospodarski razvoj države. "Še posebej podpiramo prizadevanja za spodbujanje pravne države, spoštovanja človekovih pravic in temeljnih svoboščin, vključno s svobodo združevanja in medijev."

 »Evropska unija je zavezana poglobitvi in ​​razširitvi naših odnosov s Kazahstanom na vseh področjih, ki so v obojestransko korist. Še naprej bomo sodelovali s Kazahstanom za nadaljnji napredek njegovih reform v smeri vključujoče, demokratične in poštene družbe.”

Dick Roche mi je povedal, da je zadovoljen, ker EU nadaljuje njegovo vizijo Kazahstana kot cenjenega partnerja. »Sporočilo [v govoru zunanjega ministra], da je 'Kazahstan država v miru sama s seboj, z vsemi našimi sosedami in s preostalim svetom', je pomembno. Če bi lahko vsi veliki in majhni narodi trdili enako, bi bil svet veliko boljši. Zavezanost Kazahstana k pozitivnemu sodelovanju s svetom je nekaj, kar bi morala EU pozdraviti in se na to pozitivno odzvati. 

V zvezi s političnimi reformami v Kazahstanu je Dick Roche dejal, da je pomembno spomniti, da je to predvsem stvar Kazahstana samega. »Evropa in EU bi morali biti previdni pri presojanju, dokler sami ne dosežemo popolnosti. Še daleč smo od doseganja popolnosti. 

"To ne pomeni, da ne bi smeli spodbujati napredka, vendar bi moral biti obseg, v katerem to počnemo, spoštljiv in upoštevati načela nevmešavanja v notranje zadeve in spoštovanja nacionalne suverenosti. Prizadevanja Kazahstana za ponastavitev političnega sistema in gospodarstva so ambiciozna. 

»Posebej omembe vreden je bil referendum leta 2022 v Kazahstanu o politični reformi. Volilna udeležba je bila 77-odstotna in doseženi so bili na referendumu določeni pragi. Ti pragovi niso zahtevali le 50-odstotne + večine za zahtevane reforme, temveč je morala biti večina v vsaj 12 od 17 regij v državi. Ker sem vodil referendumske kampanje na Irskem, so to visoki pragovi, ki bi si jih postavila le redka evropska država.

»Zanimiv vidik programa politične reforme v Kazahstanu je bila zahteva, da se predsednik države vzdrži članstva v politični stranki, medtem ko je na položaju, ampak bo raje služil kot predsednik za vse ljudi. Še bolj intrigantna je reforma proti nepotizmu.

Dick Roche še naprej zagovarja globok in spoštljiv odnos med EU in Kazahstanom, ki odraža skupne vrednote, ki presegajo obojestranski interes za krepitev trgovinskih in prometnih povezav. »Kazahstan je jasno povedal, da želi z EU zgraditi odnos brez obveznosti. Bilo bi nespametno, če se na to ne bi odzvali pozitivno.” 

Delite ta članek: