EU-Azerbajdžan: Spodbujanje miru

Avtorica Anna van Densky iz Bakuja 

Obisk sopredsednikov skupine Minsk v Erevanu in Bakuju med 25. in 26. oktobrom naj ne bi bil preboj v procesu reševanja konfliktov v Nargorno-Karabahu, vendar počasi tempo mirovnega inštituta OVSE odpira priložnost za EU bo spodbudila zbliževanje dveh držav in si delila izkušnje vključevanja med tekmeci, da bi dosegla trajen mir.

Poleg formalnega tekočega pogajalskega procesa, ki napreduje že več kot dve desetletji, še vedno primanjkuje prepotrebnega zaupanja med Armenijo in Azerbajdžanom, zaradi česar je bil napredek minimalen. Medtem ima ambicija EU, da se uveljavi kot globalnega akterja, priložnost za uresničitev, čeprav prispeva k zamrznjenim reševanjem sporov v svoji soseščini, ki dopolnjujejo prizadevanja OVSE.

Utrujenost azerbajdžanske družbe glede vprašanja Gorskega Karabaha je v Bakuju na predvečer obiska sopredsednikov skupine OVSE iz Minska v glavnem mestu skoraj očitna. Kljub štirim resolucijam ZN ostaja prvi spopad, ki je izbruhnil med nekdanjima sovjetskima republikama po razpadu ZSSR. Vendar v azerbajdžanskem političnem vodstvu obstaja razumevanje, da diplomatske poti do rešitve niso izčrpane, prizadevanja skupine Minsk pa še vedno usmerjajo postopek v pravo smer, kar zmanjšuje napetosti.

Njegov počasen korak pripelje več akterjev k ideji, da bi bilo treba prizadevanja formalnega inštituta, kot je skupina Minsk, okrepiti z aktivnejšim vključevanjem civilne družbe v ukrepe za krepitev zaupanja. V več kot dveh desetletjih dolgotrajnih konfliktov še vedno močno primanjkuje zaupanja kot elementa, ki bi lahko imel ključ do trajne rešitve med dvema državama, kar bi pomembno prispevalo k blaginji celotne regije, tako v političnem kot v gospodarskem smislu.

Ko je Evropa vstala iz pepela dveh svetovnih vojn, ima neprimerljivo izkušnjo sprave in integracije med nekdanjimi tekmeci - to je izkušnja, ki jo lahko deli z nasprotniki Južnega Kavkaza. Interes EU za reševanje konflikta presega zanimanje za energetske vire Kaspijskega morja, ki so bogati z nafto in plinom - ogroženi sta varnost in stabilnost sosedstva. Za EU obstajajo tudi drugi pomembni elementi, zaradi katerih je njeno sodelovanje pri reševanju konfliktov tako ključnega pomena.

Če je bila prej Turčija vzor sekularne države z islamsko tradicijo, je zdaj čast zagotovo Azerbajdžan - multikulturna in večetnična, je ustvarila spoštljivo okolje za različne skupnosti, vključno z Judi, pri obnovi svojih sinagog, ki so utrpele propad v sovjetskih časih in dandanes mirno sobivajo z mošejami.

oglas

Sosedska politika EU in kasneje vzhodno partnerstvo sta razreševanje sporov razglasili za svojo prednostno nalogo, vendar do zdaj še ni bilo narejenih nobenih pomembnih korakov za uresničitev takšnih namenov. EU skoraj tradicionalno opozarja na skupino OVSE iz Minska kot na odgovorni inštitut, vendar je ta odnos zdaj zagotovo zastarel. Zapletenost dolgotrajnega konflikta v Gorskem Karabahu zahteva celovit pristop k spopadanju s čustvi, predsodki in travmami. Formalni politični proces, ki se je razvijal s hitrostjo, ki jo dovoljujejo retrospektivne družbe, je še vedno blizu tragedij v preteklosti. Čeprav je težko pričakovati, da se bo na kavkaškem političnem ozemlju pojavila osebnost tipa Roberta Schumana, smo lahko prepričani, da bodo njegove ideje našle veliko privržencev, če jih bodo diplomati EU prepričljivo in trdno predstavili.

Delite ta članek: