Mnenje: Bambusova zavesa med EU in Kitajsko

Erping Zhang, direktor, Združenje za azijske raziskave, New York

Skozi zgodovino morda nihče ni potoval po svileni cesti in si ogledoval Kitajsko bolj kot veliki beneški trgovec in raziskovalec Marko Polo, katerega legendarno zgodbo še danes radi pripovedujejo. Toda ljudi je opozoril: "Nisem povedal niti polovice tega, kar sem videl." Medtem ko je sodobna tehnologija svet spremenila v bolj dostopno globalno vas, je razkorak med Evropo in „Srednjim kraljestvom“ v mnogih pogledih še vedno skrivnosten.

Pred kratkim je kitajski predsednik Xi s spremstvom več kot 200 poslovnih voditeljev in z nekaj več milijardami podpisanih pogodb za nakup letal in avtomobilov v Franciji in Nemčiji odpotoval na "prijateljsko" turnejo po nekaterih ključnih državah članicah EU. Medtem ko so kitajski državni mediji Xinhua potovanje pozdravili kot novo poglavje za sodelovanje med EU in Kitajsko, je Evropa še vedno dvomljiva, ali naj se Kitajski privošči ali upre glede številnih vprašanj, ne da bi v celoti razumela, kaj je v ozadju "bambusova zavesa".

Doma se Peking sooča z dvema strašanskima izzivoma. Prvič, z ekonomske strani je Peking poročal, da se je Kitajska leta 2014 dolga lokalne vlade povečala na skoraj 1.8 bilijona funtov ali 67% več kot leta 2010. Takšen val je kitajskemu celotnemu javnemu dolgu, vključno z denarjem v lasti centralne vlade, do 58% svojega gospodarstva v višini 5.11 funtov. Hitro povečanje posojil bank je ustvarilo 9.1 tisoč funtov posojil, februarja objavljeni podatki pa kažejo, da so slaba in slaba posojila bank narasla na najvišjo raven po finančni krizi.

Še huje, nedavni padec februarskega PMI za proizvodnjo (48.5) in izvoza zelo skrbi Peking, saj takšni kazalniki pomenijo izgubo delovne sile in zaslužek v tuji valuti - Kitajska za zdaj ostaja izvozno gospodarstvo. Uradna številka pekinškega indeksa Gini, ki znaša 0.473, je tudi po mnenju kitajskih ekonomistov dobro podcenjena. Zaskrbljujoča vrzel v dohodku na Kitajskem ostaja resna skrb za njeno socialno stabilnost. Predvsem so cene stanovanj v večjih mestih, kot sta Šanghaj in Peking, med najvišjimi na svetu, ko je BDP na prebivalca na Kitajskem slabih 91^st na svetu.

Drugič, dolgoletni znotrajstranski boj za oblast je doživel vrhunec na nedavnem ljudskem kongresu, sredi široko razširjenih poročil o korupciji in bančnih računov na morju, ki jih imajo visoki komunistični voditelji. Novo vodstvo pod Xi Jingpingom poskuša utrditi svojo bazo moči, komunistični starodobniki pa še vedno nadzorujejo nekatere kritične veje, kot so propaganda, oborožena policija in pravosodni sistem. Z več kot letno prijavljenimi protesti skupin 100,000, socialna pravičnost manjka zaradi pomanjkanja pravne države. Upočasnitev rasti BDP, skupaj s strogo nadzorovano državno stranko, bo povzročila nadaljnje družbene nemire in polarizacijo, kot opažajo kitajski opazovalci.

Na tem mestu Kitajska potrebuje pomoč EU za več namenov. V 2013, z dvostransko trgovino v znesku 559 milijard ameriških dolarjev, je bila EU največji trgovinski partner Kitajske, Kitajska pa druga za EU, za ZDA. Evropa oskrbuje Kitajsko z avtomobili, letali, kemikalijami in luksuznim blagom, Evropa pa iz Kitajske uvaža tekstil, elektroniko in drugo blago v vrednosti 385 milijard dolarjev. Kljub tako naraščajoči trgovini Kitajska, drugo največje svetovno gospodarstvo, EU močno utrudi na številne načine. Najprej EU že leta še ni priznala Kitajske kot popolnega tržnega gospodarstva in nadaljuje svoj embargo na orožje proti Pekingu zaradi krvavega pokola študentov na trgu Tiananmen v 1989. Drugič, Kitajska upa, da bo razširila izvoz v EU na 1) ohranila status svetovnega proizvodnega središča, 2) ohrani izvozno gospodarstvo za zaslužek v tuji valuti, 3) ohrani svojo delovno silo pri zaposlovanju, 4) pridobi tehnologijo in znanje prek neposredne tuje naložbe (FDI), 5) uporabljajo trgovino kot vzvod za povečanje nacionalnega interesa za sodelovanje s posameznimi državami članicami EU, vključno z utišanjem kritik EU o kršitvah človekovih pravic, kot je resolucija Evropskega parlamenta o nabiranju organov praktikantov Falun Gong na Kitajskem in drugi zaporniki vesti. Poleg ekonomskih sredstev Kitajska aktivno krepi svojo mehko moč tudi v Evropi, in sicer tako, da ustanavlja številne tako imenovane Konfucijeve ustanove na evropskih univerzitetnih kampusih in take ustanove uporablja za promocijo svojih propagandnih shem v tujini.

oglas

EU po drugi strani prav tako ni zadovoljna s svojim trgovinskim primanjkljajem 180bn USD s Kitajsko lani, zlasti z uvoznimi omejitvami na Kitajskem, največjem azijskem trgu. Kitajska ima malo več kot 2% neposrednih tujih naložb v EU na Kitajskem tudi v EU. Tako kot ameriški vlagatelji tudi države EU ne morejo finančno sodelovati v kitajskih strateških sektorjih, kot so prevoz, telekomunikacije in zdravstvena oskrba. Drugi resni pomisleki na strani EU vključujejo kitajske protidampinške ukrepe, kršitev pravice intelektualne lastnine in njeno prakso politiziranja poslov. Na primer, naročilo Kitajske od francoskega letala ali ameriškega Boeinga je pogosto odvisno od tega, kateri predsednik države se je ravnokar srečal s tibetanskim voditeljem. V primeru trgovinskega spora, kot je nedavna odločitev Svetovne trgovinske organizacije o redkih zemeljskih elementih in drugih kovinah proti Kitajski, je profesor Mark Wu z pravne fakultete Harvard dejal: „Čeprav je svet STO razsodil proti Kitajski, Kitajska ni zahtevala plačila odškodnine. Po načelu pravna sredstva WTO niso retrospektivna… Glavni cilj STO. reševanje sporov je prisiliti spoštovanje zakona, ne pa zagotavljati ekonomske pravičnosti za preteklo škodo. Dejansko STO državam omogoča prosti prehod za začasno kršenje njenih pravil. Dokler država kršiteljica konča svojo nezakonito politiko v razumnem obdobju po pravnomočnosti sodbe, ji ni treba skrbeti za kaznovanje. "

V avtoritarni državi, v kateri ne obstajata neodvisni pravosodni sistem in prosta tiska, tuji vlagatelji verjetno ne bodo poiskali ugodnega ali poštenega mnenja kitajskega sodišča, ko se bo začel spor, kot so pozneje ugotovila številna tuja podjetja. Na primer, v Franciji 2009 je bil Franpe Groupe Danone prisiljen zapustiti podjetje s prodajo svojega 51-odstotnega deleža v skupini Wahaha, eni največjih kitajskih podjetij za pijače.

V 2011-u je Italija, osmo največje svetovno gospodarstvo, poiskala pomoč Kitajske za izterjavo njenega državnega dolga. Modrejša strategija za Italijo in druge države članice bi morala od Kitajske zahtevati, da uvozi več izdelkov iz EU, zlasti glede na to, da Kitajska razpolaga z ogromno devizno rezervo v višini približno trilijona ameriških dolarjev v znesku 3.82, kar delno prihaja iz trgovinskega primanjkljaja z Evropo . Navsezadnje ima EU konkurenčno prednost, saj proizvaja nekaj najkakovostnejših proizvodov na svetu, ki so na trgu Kitajske splošno zaželene. Na koncu dneva ni mogoče prezreti, da se EU, zveza demokracij, ne ukvarja več s fevdalistično Kitajsko, ki jo je nekoč videl Marko Polo pred približno osemsto leti. Kljub prizadevanjem za gospodarsko reformo je Kitajska danes postala komunistična diktatura s tako imenovanimi "kitajskimi lastnostmi", ki se politično sooča s Severno Korejo, Iranom, Kubo, pa tudi z Rusijo, največjim izvoznikom vojaške opreme na Kitajsko. Najpomembneje je, da Kitajska o ukrajinskem vprašanju ostaja tiho, kljub temu da je v celoti seznanjena s stališčem EU glede tega. V današnjem času digitalne tehnologije še vedno nimajo dostopa do Facebooka, Googla, Youtube in Twitterja na Kitajskem. Dejansko lahko nekoga vržejo v zapor in ga celo ubijejo, ker je privrženec duhovne meditacije Falun Gong ali pro-demokratični aktivist. Gospodarski napredek v zadnjih tridesetih letih Kitajske ni spremenil v civilno družbo, ki jo vlada pravna država; namesto tega je okrepil drakonski režim, ki ne spoštuje mednarodnega reda in norm. Še vedno obstajajo temeljne razlike v vrednostnih sistemih med demokratično Evropo in komunistično Kitajsko.

Države članice nimajo dolgoročnega interesa, da bi odstranile svoja temeljna demokratična načela, hkrati pa si prizadevale za gospodarsko sodelovanje z rastočo Kitajsko. Kar je za Evropo in človeštvo na splošno dobro, je to, da Kitajska postane demokracija, ne tiranski zmaj, ki bo kasneje ugriznil roko za hranjenje. Vsaj za zdaj Evropa in Kitajska ne greta naprej po isti poti, niti politično niti gospodarsko. Jasno razumevanje obeh strani izven bambusove zavese je ključnega pomena za uspeh pomembne trgovine in diplomacije.

V svojem spisu je napisal Sun Tzu (544 – 496 pr.n.št.), zloglasni kitajski vojaški strateg Umetnost vojne: "Spoznajte sebe in svojega sovražnika, dobili boste sto vojn." Ali bo Kitajska nekoč vključena v skupnost demokracij? Vsi to upamo in verjamemo, da bo, toda do takrat nam je rimski filozof Lucius Annaeus Seneca (približno 4. pr. N. Št. - 65. leta n. Št.) Ponudil najboljšo modrost: če nas vrlina predseda , vsak korak bo varen.

Delite ta članek: