Komisija poroča o stanju schengenskega območja

Schengensko območje prostega gibanja je edinstven dosežek. Vsako leto na milijone ljudi, da izkoristijo možnost, da prosto potujejo na obisk prijatelji in družino, da poslovna potovanja ali obiščite druge schengenske države kot turisti.

Komisija je danes (26. maja) sprejela svoj peti schengenski „zdravstveni pregled“, polletni pregled delovanja schengenskega območja.

Poročilo vsebuje jasno upoštevali stanje v schengensko območje, na zagotoviti usklajeno razlago in izvajanje skupnih pravil med vsemi sodelujočimi državami schengenskega območja¹.

"V trenutno še posebej zahtevnem okolju na naših zunanjih mejah, Komisija z zadovoljstvom ugotavlja, da se izvajajo konkretni ukrepi za nadaljnjo krepitev schengenskega območja. Polletna poročila so podlaga za jasne in pregledne razprave, ki so ključne za učinkovitost in legitimnost schengenskega sistema. Zagotavlja boljše politične smernice o ustreznih vprašanjih in omogoča pravočasno sprejemanje odločitev o prihodnjem razvoju, " je dejal notranje zadeve Komisarka Cecilia Malmström.

To peto poročilo zajema obdobje 1 november 2013-30 april 2014 in ocenjuje zlasti:

Razmere na zunanjih schengenskih mejah

Od novembra 2013 in februarja 2014, bilo je 25 936 odkritja nepravilnih mejnem prehodu. To pomeni zmanjšanje v primerjavi s 4 mesecev pred obdobjem poročanja, vendar zvišanje 96% v primerjavi z enakim obdobjem pred enim letom (november 2012 in februar v 2013). V celoti je bilo število zaznav nezakonitih mejnih prehodih v 2013 107 365, 48% višji kot v 2012.

oglas

Pot osrednje Sredozemsko je glavna pot uporablja med 2013, ki je registrirana skoraj štirikratno povečanje v primerjavi s prejšnjim letom (za več kot 40,000 zaznavanje).

Po povečanje prihodov v območju osrednjega Sredozemlja od poletja 2013 in tragedijo LampedusaKomisija je predlagala načine za boljše reševanje migracijskih in azilnih tokov, in preprečevanje smrti migrantov v Sredozemlju (IP / 13 / 1199). Komisija se je zavezala, da bo zagotovila, da bodo ukrepi, ki jih je ugotovilo projektne skupine Sredozemlja še naprej izvajali.

Uporaba schengenskih pravil

Poročilo izpostavlja ukrepe, je Komisija sprejela za zagotovitev pravilnega izvajanja schengenskih pravil in s tem povezano zakonodajo EU, vključno s spoštovanjem človekovega dostojanstva, načela nevračanja in odsotnost nadzora na notranjih mejah. Predstavlja pregled nedavnih schengenskih evalvacij, ki so bile izvedene v več sodelujočih držav v okviru sedanjega schengenskega evalvacijskega mehanizma. Priprave na uvedbo novega schengenskega evalvacijskega mehanizma napreduje dobro in prve ocene po novi schengenski mehanizem je mogoče pričakovati od januarja 2015.

Poročilo obravnava tudi druge nedavne dogodke na schengenskem območju, vključno dogaja v živo evropskega sistema nadzorovanja meja (EUROSUR) in sporočili, ki jih je sprejela Komisija, vključno s tisto o politiki vračanja EU.

izdajanje vizumov in varnostne postopke

Poročilo predstavlja tudi najnovejše dogajanje v zvezi s sporazumi o ponovnem sprejemu in poenostavitvi vizumskih postopkov in liberalizacije vizumskega režima, vključno z nedavnimi spremembami uredbe 539 / 2001 da revidiranega mehanizma vizumske vzajemnosti in uvaja nov mehanizem vzmetenja. Stanje v zvezi z uporabo vizumskega informacijskega sistema (VIS), ki je trenutno operativno v petnajstih regijah, je predstavljen tudi². VIS deluje dobro in 1 aprila 2014, je sistem obdelujejo 6.7 milijonov vlog za izdajo vizumov, medtem ko ni bilo izdano skoraj 5.6 milijonov vizumi.

Od začetka delovanja, na 9 april 2013 (IP / 13 / 309 in MEMO / 13 / 309), Druga generacija schengenskega informacijskega sistema (SIS II) je bil nemoteno. skozi redno Schengenska evalvacija in posebne raziskave, bo Komisija še naprej ocenjevala operativno stanje in raven izvajanja sistema da se zagotovi polno učinkovita uporaba nove kategorije za opozarjanje in funkcionalnosti.

Ozadje

V svojem sporočilu „Schengensko upravljanje - krepitev območja brez nadzora na notranjih mejah", je Komisija napovedala, da bo institucijam EU dvakrat letno predstavila pregled delovanja Schengna (IP / 11 / 1036 in MEMO / 11 / 606).

Dveletna poročila Komisije so podlaga za razpravo v Evropskem parlamentu in Svetu. Prispevajo k krepitvi političnih usmeritev in sodelovanja med schengenskimi državami.

Po predloge Komisije iz septembra 2011 EU, sprejeta pravila 2013 za zaščito prosto gibanje in da Upravljanje schengenskega učinkovitejši (MEMO / 13 / 535 in MEMO / 13 / 536).

Nova pravila omogočajo zgodnje prepoznavanje možnih težav in pravočasnih rešitev. TKomisija ima osrednjo vlogo pri zagotavljanju, da države članice pravilno izvajajo schengenska pravila: izvedla bo ocene skupaj s strokovnjaki držav članic in prevzela odgovornost za predlaganje priporočil za izboljšave, če bo odkrila področja, ki bi jih bilo mogoče izboljšati. Komisija bo lahko opravljala tudi nenapovedane obiske na kraju samem, na primer za zagotovitev, da države članice ne izvajajo mejnih kontrol na svojih notranjih mejah.

Novi sistem prav tako ustvarja možnost, da v izjemnih okoliščinah začasno ponovno uvede nadzor na notranjih mejah v razmerju do države članice, ki vztrajno ne upravlja z zunanjimi mejami. Ta ukrep v skrajni sili bi sprožila Komisija in bi se zgodila le v resnično kritični situaciji, da bi se lahko rešili problemi, hkrati pa bi zmanjšali vpliv na prosti pretok.

Več informacij

Cecilije Malmström spletna stran
Sledite komisarke Malmström o Twitter
Generalni direktorat za notranje zadeve spletna stran
Spremljajte GD za notranje zadeve o Twitter
peta dvakrat letno poročilo o delovanju schengenskega območja

Delite ta članek: