Prva zaščita po vsej EU za osebe, ki opozarjajo na nepravilnosti, se je strinjala

V ponedeljek (11 marec) so pogajalci Parlamenta in Sveta dosegli začasni sporazum o prvih pravilih za zaščito prijaviteljev, ki bodo veljali v celotni EU, ko bodo poročali o kršitvah zakonodaje EU na številnih področjih, vključno z davčnimi goljufijami, pranjem denarja, javnimi naročili , varnost proizvodov in prometa, varstvo okolja, javno zdravje, varstvo potrošnikov, varstvo podatkov.

Varni kanali za poročanje

Da bi zagotovili, da potencialni prijavitelji nepravilnosti ostanejo varni in da razkrite informacije ostanejo zaupne, jim nova pravila omogočajo, da zagotovijo informacije o kršitvah z uporabo notranjih in zunanjih kanalov poročanja. Odvisno od okoliščin primera bodo lahko prijavitelji nepravilnosti odločili, ali bodo prvič interno poročali zadevnemu pravnemu subjektu ali neposredno pristojnim nacionalnim organom, pa tudi ustreznim institucijam, organom, uradom in agencijam EU.

V primerih, ko ni bilo sprejetih ustreznih ukrepov v odgovor na začetno poročilo prijavitelja nepravilnosti ali če menijo, da obstaja neposredna nevarnost za javni interes ali tveganje povračilnih ukrepov, bo oseba, ki poroča, še vedno zaščitena, če se odločijo za razkritje informacij javno.

Zaščitni ukrepi pred povračilnimi ukrepi

Dogovorjeno besedilo izrecno prepoveduje povračilne ukrepe in uvaja zaščitne ukrepe proti začasnemu odvzemu, degradaciji, ustrahovanju ali drugim oblikam povračilnih ukrepov. Tisti, ki pomagajo pri prijavljanju nepravilnosti, kot so moderatorji, kolegi, sorodniki in preiskovalni novinarji, so prav tako zaščiteni.

oglas

Države članice bi morale ponudnikom nepravilnosti zagotoviti obsežne in neodvisne informacije o kanalih poročanja in alternativnih postopkih, brezplačnih nasvetih ter pravno, finančno in psihološko podporo.

Virginie Roziere (S&D, FR) je dejala: „To besedilo je bila ena izmed mojih največjih prednostnih nalog kot poslanka EP in vesela sem, ko sem uspela. Morali smo se boriti, da smo dobili končno besedilo, ki izpolnjuje pričakovanja: žvižgače je treba zaščititi, pri tem pa izbrati najboljše sredstvo za zaslišanje in braniti interese državljanov. "

Naslednji koraki

Začasni sporazum bodo morali potrditi veleposlaniki držav članic (Coreper) in odbor za pravne zadeve, preden jih bo končno glasoval Parlament in Svet. Direktiva bo začela veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu EU.

Ozadje

Zaščita prijaviteljev nepravilnosti je razdrobljena ali le delna v vseh državah članicah, in sicer samo Države EU 10 (Francija, Madžarska, Irska, Italija, Litva, Malta, Nizozemska, Slovaška, Švedska in Združeno kraljestvo), ki zagotavljajo celovito pravno varstvo. V preostalih državah je zaščita le delna ali velja za določene sektorje ali kategorije zaposlenih.

Študija 2017, ki je bila izvedena za Komisijo ocenjuje, da je izguba potencialnih koristi zaradi pomanjkanja zaščite prijaviteljev nepravilnosti samo v javnem naročanju v razponu od 5.8 EUR do 9.6 milijard EUR na leto za EU kot celoto.