Konec #RoamingCharges za potnike v EU v 2017

1. Gostovanja v EU

Kako gostovanja dela v EU?

Ko potujete v tujo državo in telefonirate, pošiljate besedilna sporočila ali brskate po spletu z mobilnim telefonom ali napravo s kartico SIM domače države, gostujete. Vaš operater v vaši državi plača operaterju v tuji državi za uporabo njihovih omrežij. Cena, plačana med operaterji, se imenuje veleprodajna cena gostovanja. To pomeni stroške za operaterja iz matične države in zato vpliva na končne račune potrošnikov. Zato si je Komisija prizadevala za omejevanje veleprodajnih cen gostovanja v EU, vzporedno s svojim delom, da bi neposredno omejila maloprodajne cene, ki jih plačuje potrošnik.

Katere so različne domače cene mobilnih storitev v EU?

Evropejci imajo različne potovalnih navad v celotni EU, in obstajajo tudi različne stroške omrežja v obiskanih državah. Nedavna raziskava Evropske komisije Prav tako je razvidno, da na drobno ponudbe se razlikujejo med državami članicami. Na primer, v 2016 najcenejši mesečno obravnava ponujajo 1GB podatkov, 600 minut klicev in 225 SMS razponu od € 60 na Madžarskem do € 8 v Estoniji (vklj. DDV in vse subvencije pametnih telefonov).

2. Ukrepi EU proti gostovanja

Od leta 2007 si Evropska komisija uspešno prizadeva za znižanje potrošniške cene gostovanja. To je spremenilo navade mnogih Evropejcev, ki so prej med potovanjem izključevali mobilne telefone. Leta 2013 je Evropska komisija predlagala zakonodajo o ukinitvi cen gostovanja za ljudi, ki redno potujejo v EU. Oktobra 2015 sta se Evropski parlament in Svet dogovorila, da mora to veljati od 15. junija 2017 (glej Podrobnosti).

oglas

Od 15 junija 2017, boste lahko uporabljali svoje mobilne naprave, ko potujejo v EU, pri čemer je enake cene kot doma, kar pomeni, da pohajkovanje kot doma, odvisno od politike poštene uporabe. Na primer, če ste plačali za mesečni paket minut, SMS in prenos podatkov v vaši državi, nobeni glasovnimi klici, SMS in seje podatkov, ki jih bo med potovanjem v tujini v EU bo treba odšteti od tega obsega, kot če bi bili doma, s brez dodatnih stroškov.

Katere so različne znižanje cen gostovanja?

• Od leta 2007 je EU dosegla 92-odstotno znižanje maloprodajnih cen[1]
• Od leta 2009 je EU dosegla 92-odstotno znižanje maloprodajnih cen prek sporočil SMS[2]
• Podatkovno gostovanje je zdaj do 96% cenejše v primerjavi z letom 2012, ko je za podatkovno gostovanje začela veljati prva zgornja meja maloprodajnih cen v EU[3]
• Med 2008 in 2015, je bila količina podatkov med gostovanjem, pomnožen z več kot 100.

 

tarife reguliranih gostujočih 2007 - 2016
(€ brez. DDV)
	Voicecall je	Voicecall prejela	SMS	datum	datum
				Veleprodaja	Maloprodaja
				MB	MB
2007	0,49	0,24
2008	0,46	0,22
2009	0,43	0,19	0,11	1,00
2010	0,39	0,15	0,11	0,80
2011	0,35	0,11	0,11	0,50
2012	0,29	0,08	0,09	0,25	0,70
2013	0,24	0,07	0,08	0,15	0,45
2014	0,19	0,05	0,06	0,05	0,20
2015	0,19	0,05	0,06	0,05	0,20
2016	domača cena + do 0,05	0,0114	domača cena + do 0,02	0,05	domača cena + do 0,05

 

Kateri ukrepi so potrebni, da na koncu gostovanja?

Ko se dogovorili o pohajkovanje kot doma mehanizem, Evropski parlament in Svet pozval Komisijo, naj razvije številne podporne ukrepe, da bi to delo v praksi:

- zakonodajni predlog za reformo Evropske unije do 15. junija 2016 veleprodajnem trgu gostovanja, Najvišje cene, ki operaterji zaračunavajo drug drugemu za uporabo njihovih omrežij, ki jih strankam gostovanja. Po predlogu, ki ga je komisija, Evropski parlament in države članice dosegle dogovor o 31 januarja 2017 da nastavite nadaljnje debelo kape gostovanja:

• € 0.032 na minuto glasovnega klica, od 15 2017 junija
• € 0.01 na SMS, od 15 2017 junija
• Korak z redukcijo korak več 5 let za podatkovne kapice zmanjšuje od € 7.7 / GB (na 15 junija 2017) do € 6 / GB (01 / 01 / 2018), € 4.5 / GB (01 / 01 / 2019), € 3.5 / SLO (01 / 01 / 2020), € 3 / SLO (01 / 01 / 2021) in € 2.5 / SLO (01 / 01 / 2022)

- Pravila o „poštena uporaba„ukrepe, ki jih lahko operaterji sprejmejo za preprečevanje zlorabe sistema, kot je sistematična preprodaja nizkocenovnih kartic SIM za trajno uporabo v drugih državah. Takšne politike poštene uporabe so potrebne, da se preprečijo negativni učinki na potrošnike na domačih trgih.

- An izjemen in začasen sistem za odstopanje operaterji, ki se uporabljajo samo če nacionalni regulator dovoljenoPod strogimi okoliščinah, ko bi konec gostovanja v določenem trgu vodi do domačih povišanja cen za stranke operaterja. To odstopanje se lahko odobri le nacionalni regulator, če bi izgube maloprodajna gostovanja operaterja enakovredna 3% ali več svojih mobilnih storitev marže.

3. Konec gostovanja za vse Evropejce, ki potujejo v EU

Kako bo konec gostovanja deluje?

Mobilni operaterji morajo ponuditi svoje storitve gostovanja na domačih cenah za potrošnike, ki bodisi običajno bivajo ali ima stalne povezave z članici operatorja, Medtem ko so ti kupci so redno potujejo v EU. Če je potrebno, se lahko subjekti prijavijo svoje stranke, da zagotovi dokaz o prebivanju ali takih stabilnih povezav na državo članico, v vprašanje.

Ponudniki storitev gostovanja lahko pravične, razumne in sorazmerne nadzorne mehanizme, ki temeljijo na objektivnih indikatorjev za odkrivanje nevarnosti zlorabe ali nepravilne uporabe pohajkovanje kot doma onkraj periodičnega potovanja.

Kdo bo pokrita?

Osnutek pravil bo vsem evropskim popotnikom, ki uporabljajo kartico SIM, ki omogoča gostovanje iz države članice, v kateri prebivajo ali s katero imajo "stabilne povezave", omogočil uporabo svoje mobilne naprave v kateri koli drugi državi EU, tako kot bi to storil ob domov. Primeri „stabilnih povezav“ z državo dela ali študija so na primer čezmejni vozniki na delo in napoteni delavci.

Ali se moram registrirati, da pohajkovanje kot doma?

Nobena formalna registracija se zahteva, da izkoristijo pohajkovanje kot doma. Od 15. junija 2017 mora biti privzeto vključen v vse pogodbe o mobilnih napravah za stranke, pri katerih operaterji ponujajo gostovanje. Operaterji lahko od potrošnikov zahtevajo, da predložijo dokazilo, da njihovo dom (prebivališče) je v državi članici mobilnega operaterja.

Potrošnik se lahko izkaže tudi stabilne povezave posledico pogosto in pomembno prisotnost na ozemlju države članice od mobilnega operaterja, kot delovnega razmerja ali zaradi ponavljajoče tečaje na univerzi.

Kako se bodo osebni podatki zaščiteni?

gostovanja pravila poštene uporabe izrecno zahteva, da ponudniki gostovanja v skladu z ustreznimi pravili o varstvu podatkov. Komisija se je posvetovala z evropskim nadzornikom za varstvo podatkov, ki je sprejela svoje pripombe upoštevajo. Upravljavci lahko uporabijo samo informacije, ki jih že zbirajo za namene zaračunavanja preveriti, v kolikšni meri stranke s pomočjo mobilnih in podatkovnih storitev v tujini v primerjavi z njihovo potrošnjo doma.

Evropejci še vedno lahko kupili različne kartice SIM v različnih državah članicah?

Da. Državljani EU lahko še naprej kupujejo katero koli drugo kartico SIM v kateri koli državi članici in surf EU in klic na lokalnih tarifah ali pohajkovanje s to kartico. Vendar pa ne bi mogli izkoristiti pohajkovanje kot doma če niso stalno prebivališče v državi, kjer so kupili kartico, ali če nimajo stabilnih povezav, katerih posledica je pogosto in pomembno prisotnost v tej državi.

Kakšna bo vloga nacionalnih regulativnih organov?

Kot je v okviru obstoječih pravil gostovanja, bodo nacionalni regulativni organi spremljajo in preverite, če mobilni operaterji v skladu z novimi pravili, in ukrepati, če to ni tako.

Ali obstajajo kakršne koli regulativne zaščitne ukrepe?

Za zaščito pred zlorabo temeljijo na jasnih načelih in vključuje kazalnike in orodja, ki so razumni, nediskriminatorna, pregledna in spoštovanje zasebnosti. Da bi odkrili morebitne zlorabe, lahko ponudnik gostovanja opravlja preglede vzorcev uporabe strank tako v svoji državi članici in v drugih državah članicah (mehanizem za nadzor). Ta se bo na podlagi informacij, ki subjektom, ki že uporabljajo zaračunati svojim strankam, ki temelji na naslednjih jasno in pregledno Kazalniki:

• prevladujoča gostovanja poraba po domače potrošnje IN prevladujoče Prisotnost v drugih državah članicah EU nad domačo prisotnostjo (prijava v omrežje ponudnika storitev gostovanja) v obdobju najmanj štiri mesece;
• Dolga neaktivnost nekega kartice SIM, povezani z uporabo predvsem, če ne izključno, v času gostovanja;
• Naročnina in zaporedna uporaba različnih kartic SIM z isto stranko med gostovanjem.

politike Fair uporabo je treba priglasiti, ki jih je ponudnik gostovanja, da nacionalni regulativni organ in se podrobno opisan v pogodbah.

Pohajkovanje kot doma je namenjen za potnike. Da se ugotovi, da lahko uporabnik z zlorabo ali anomalously uporabo pohajkovanje kot domaBi operater moral pokazati zlorabe nad obdobju najmanj štirih mesecev. Če stranka porabi več kot dva meseca v tujini od štirih mesecev, in če je stranka porabi več v tujini kot doma, nad tem času, lahko subjekti poslali opozorilo, da to stranko. Ko je opozorilo prejel, bo stranka še dva tedna za razjasnitev situacije. Če uporabnik še naprej ostati v tujini, bodo upravljavci lahko uporabljajo malih dodatkov (enakovredne veleprodajne zgornje meje gostovanja).

V primeru nesoglasja, mora operater dati pritožbene postopke. Če se spor ne izgine, se lahko stranka pritoži nacionalnemu regulativnemu organu, ki bo poravnal zadevo.

Za najbolj konkurenčnih pogodb, ki omogočajo neomejeno podatkov ali podatkov, po zelo nizkih domače cene, nižje od veleprodajnih najvišje cene gostovanja, varovalo na obseg gostovanja podatke, ki jih lahko porabi Predvideno je, da se lahko ohrani te ponudbe.

Bo konec gostovanja povečanje domačih cen?

Ker so bili predpisi EU uvedla za zmanjšanje cen gostovanja domačih mobilnih cene so bile tudi zmanjšuje. Ta trend se bo verjetno nadaljeval.

O Izvedbeni zakon, ki ga je Komisija sprejela decembra 2016 določa podrobna pravila o dve zaščitni ukrepi da se prepreči izkrivljanje konkurence na domačem trgu, ki bi sicer lahko vodijo do povišanja cen: (1) pravila poštene uporabe omogočiti mobilnim operaterjem za preprečevanje zlorabe ali nepravilne uporabe storitve, kot so stalno gostovanje in, (2) gostovanja izjemen in začasen odstopanje sistem za da operaterji uporabljajo samo, če nacionalni regulator pooblaščen, da pod strogimi okoliščinah, ko bi konec stroškov v določenem trgu gostovanja povzročajo domače podražitve.

v Ocena učinka priložen predlog za regulacijo grosističnih trgih gostovanja na 15 junija 2016, Komisija je ugotovila, da pri najvišjih veleprodajnih cen, ki jih je predlagala Komisija v času (€ 0.04 na min klicem € 0.01 na SMS, € 8.5 na GB podatki), velika večina mobilnih operaterjev ne bi bilo treba zaprositi za ta izjemen in začasen sistem odstopanja. Komisija meni, da se bodo njegovi sklepi v času podpirajo nižje veleprodajne zgornje meje gostovanja, dogovorjenih na 31 januarja 2017.