Svet pregleda napredek in se strinja, da izboljšajo podporo #military misije

Svet je 6. marca sprejel sklepe, v katerih je naveden napredek pri izvajanju globalne strategije EU na področju varnosti in obrambe. Sklepi ocenjujejo, kaj je bilo storjeno za izvajanje različnih usmeritev ukrepov, o katerih se je Evropski svet dogovoril 15. decembra 2016. So podlaga za poročilo za Evropski svet z dne 9. in 10. marca 2017.

"Zunanji in obrambni ministri EU, ki so se danes sestali skupaj, so dali zelo jasno sporočilo: nenehno napredujemo v smeri okrepljenega obrambnega sodelovanja in bomo še naprej delali. Gre za zaščito naših državljanov. Evropska unija ima edinstvena orodja, s katerimi lahko pomaga več odgovornosti za lastno varnost in učinkovitejše početje. To počnemo pri svojem delu na področju varnosti in obrambe, "je dejala Federica Mogherini, visoka predstavnica za zunanje zadeve in varnostno politiko.

Svet je odobril tudi idejni dokument o operativnem načrtovanju in vodenju misij in operacij SVOP, ki vsebuje ukrepe za izboljšanje zmogljivosti EU za hitrejše, učinkovitejše in bolj brezhibno odzivanje na podlagi obstoječih struktur in z namenom izboljšanja civilno-vojaške sinergije kot del celovitega pristopa EU.

Ti ukrepi vključujejo vzpostavitev vojaške zmogljivosti za načrtovanje in vodenje (MPCC) znotraj obstoječega vojaškega štaba Evropske službe za zunanje delovanje za načrtovanje in izvajanje neizvršnih vojaških misij. Generalni direktor Vojaškega štaba EU bo direktor MPCC in bo v tej vlogi prevzel poveljstvo neizvršnih vojaških misij SVOP (trenutno vojaške misije EU za usposabljanje v Somaliji, Srednji Afriki in Maliju). To bo poveljnikom misij na terenu omogočilo, da se z boljšo podporo iz Bruslja osredotočijo na posebne dejavnosti svoje misije.

„Zmogljivost vojaškega načrtovanja in vodenja bo povečala nemoteno sodelovanje med institucijami EU, poveljstvom nacionalnih sil in poveljnikom v gledališču. Hitro moramo prenesti odgovornost na sedež EU za vse vojaške operacije, da bi povečali kakovost skupne varnostne in obrambne politike, "je dejal evropski poslanec Michael Gahler, tiskovni predstavnik skupine EPP za varnost in obrambo.

MPCC bo deloval pod političnim nadzorom in strateškim vodstvom Političnega in varnostnega odbora (PSC), ki ga sestavljajo veleposlaniki držav članic EU in ima sedež v Bruslju. MPCC bo prek skupne celice za usklajevanje podpore tesno sodeloval s svojim obstoječim civilnim kolegom, civilno zmogljivostjo za načrtovanje in izvajanje (CPCC). Ta celica bo lahko izmenjala strokovno znanje, znanje in najboljše prakse o vprašanjih, pomembnih za vojaške in civilne misije, pa tudi zmogljivosti, kadar bodo civilne in vojaške misije istočasno razporejene na istem območju, vključno z medicinsko podporo ali zaščitnimi ukrepi.

oglas

"Ustanovitev Evropske obrambne unije je v končnem interesu Evropske unije. Na poti k Evropski obrambni uniji moramo današnje izolirane otoke ad-hoc sodelovanja prenesti v tako imenovano stalno strukturirano sodelovanje (PESCO). . Države članice lahko to storijo zdaj s kvalificirano večino, ne da bi spremenile Pogodbo EU. PESCO ima evropsko dodano vrednost, da lahko sredstva EU uporabljamo za financiranje mirnodobnega sodelovanja vojaških enot in štaba, "je dejal Gahler.

V sklepih Sveta izpostaviti ustanovitev MPCC. Prav tako so se seznanili z napredkom na drugih področjih varnosti in obrambe ter zagotoviti nadaljnje smernice. Zajeta področja vključujejo:

•  možnost stalnega strukturiranega sodelovanja (PESCO). Lizbonska pogodba predvideva, da lahko skupina držav članic EU okrepi sodelovanje v vojaških zadevah (člena 42 (6) in 46 PEU). Vzpostavitev vključujočega modularnega sistema trajnega strukturiranega sodelovanja bi državam članicam omogočila nadaljnje prostovoljno sodelovanje na področju varnosti in obrambe.
•  možnost koordiniranega letnega pregleda obrambe (CARD), ki ga vodijo države članice, s čimer bi vzpostavili postopek za boljši pregled nad vprašanji, kot so obrambna poraba in nacionalne naložbe ter prizadevanja za obrambne raziskave na ravni EU. Z večjo preglednostjo in politično prepoznavnostjo evropskih obrambnih zmogljivosti bi CARD omogočil boljše prepoznavanje pomanjkljivosti in omogočil njihovo odpravo s poglobljenim obrambnim sodelovanjem ter boljšim in skladnejšim pristopom k načrtovanju obrambnih izdatkov.
• tekoče delo na drugih področjih, na primer pri krepitvi nabora orodij EU za hitro odzivanje, vključno z bojnimi skupinami EU in civilnimi zmogljivostmi, krepitev zmogljivosti v podporo varnosti in razvoju, zavedanje razmer in razvoj obrambne sposobnosti.

Svet ugotavlja tudi napredek pri izvajanju skupnega sklopa predlogov za sodelovanje med EU in Natom ter evropskega obrambnega akcijskega načrta Komisije.

Ozadje 

Svet je 14. novembra 2016 sprejel sklepe o izvajanju globalne strategije EU na področju varnosti in obrambe. Ti sklepi določajo stopnjo ambicioznosti, kar pomeni glavne cilje, ki jih želijo EU in njene države članice doseči na področju varnosti in obrambe. Svet je določil tri strateške prednostne naloge: odzivanje na zunanje konflikte in krize, krepitev zmogljivosti partnerjev in zaščita Evropske unije in njenih državljanov.

Izvedbeni načrt za varnost in obrambo je visoka predstavnica državam članicam predstavila tudi v vlogi podpredsednice Evropske komisije in vodje Evropske obrambne agencije. Je del nadaljevanja globalne strategije EU o zunanji in varnostni politiki, ki jo je visoka predstavnica 28. junija predstavila Evropskemu svetu. Svet je 17. oktobra 2016 sprejel sklepe o globalni strategiji.

Izvajanje globalne strategije EU vključuje tudi nadaljnje delo na krepitev odpornosti in celosten pristop k reševanju konfliktov in krize, okrepiti povezavo med notranjimi in zunanjimi politikami, posodabljanje obstoječe ali priprava nove regionalne in tematske strategije in okrepiti prizadevanja javne diplomacije.