Sklepi Sveta o Demokratični republiki Kongo: #DRC

Evropska unija je globoko zaskrbljena zaradi političnih razmer v Demokratični republiki Kongo (DR Kongo). Ostro obsoja dejanja skrajnega nasilja, ki so se zgodila 19. in 20. septembra 2016, zlasti v Kinšasi. Ta dejanja so še poslabšala zastoj v DR Kongo zaradi neizvajanja predsedniških volitev v ustavnem roku. V zvezi s tem EU opozarja na svoje sklepe z dne 23. maja 2016 in potrjuje glavno odgovornost organov DRK za izvedbo volitev.

Politično krizo v Demokratični republiki Kongo lahko rešimo le z javno in izrecno zavezo vseh zainteresiranih strani, da spoštujejo veljavno ustavo, zlasti kar zadeva omejitev predsedniških funkcij, in s pomočjo vsebinskega, vključujočega, nepristranskega in preglednega političnega dialoga. V skladu z duhom Resolucije Varnostnega sveta ZN 2277 (2016) mora ta dialog čim prej pripeljati do predsedniških in zakonodajnih volitev v 2017. Če se trenutni predsedniški mandat konča brez predhodnega dogovora o volilnem koledarju, bo EU morala razmisliti o vplivu na svoje odnose z vlado Demokratične republike Kongo.

Dialog, ki ga omogoča Afriška unija v Kinšasi in ga podpira EU kot članica podporne skupine, mora v prihodnjih tednih utirati pot novi fazi bolj vključujočega političnega procesa. Način, kako bo potekalo prehodno obdobje pred volitvami, je treba razjasniti do 19. decembra 2016. EU poudarja nujnost razmer in pomen sodelovanja vseh pomembnejših političnih družin in civilne družbe v tem procesu, vključno z Konferenca katoliških škofov v Kongu. Večino oblasti in opozicije poziva, naj poiščejo potrebne kompromise, podprte z zelo širokim soglasjem prebivalstva.

Za ustvarjanje ozračja, ki bo pripomoglo k dialogu in izvedbi volitev, se mora vlada jasno zavezati, da bo zagotovila spoštovanje človekovih pravic in pravne države ter da mora prenehati uporabljati pravosodni sistem kot politično orodje. EU poziva k izpustitvi vseh političnih zapornikov in ukinitvi politično motiviranega pregona zoper opozicijo in civilno družbo, pa tudi k rehabilitaciji ljudi, za katere veljajo politično motivirane sodbe.

Prepoved mirnih demonstracij ter ustrahovanje in nadlegovanje opozicije, civilne družbe in medijev ovirajo pripravo mirne in demokratične tranzicije. Glede na to zavezanosti EU novim programom za reformo policije in pravosodja ni mogoče zagotoviti. EU poziva MONUSCO, naj v okviru svojih pooblastil za zaščito civilnega prebivalstva in v okviru svojih virov in struktur sprejme odvračilne ukrepe, oblasti pa k popolnemu sodelovanju pri izvajanju resolucije, sprejete na 33. zasedanju Sveta za človekove pravice.

Številne aretacije po dogodkih 19. in 20. septembra zbujajo resne pomisleke glede spoštovanja pravnih postopkov in zavezanosti k zagotavljanju neodvisnosti sodstva. EU poziva vse zainteresirane strani, tako oblasti kot opozicije, naj zavrnejo uporabo nasilja. Ponavlja, da je glavna naloga varnostnih sil vzdrževanje javnega reda in miru, hkrati pa zagotavljanje spoštovanja temeljnih svoboščin. Neodvisna preiskava bi morala omogočiti hitro določitev posameznih odgovornosti vsake zainteresirane strani. MONUSCO in Skupnemu uradu OZN za človekove pravice (UNJHRO) v Demokratični republiki Kongo morata neovirano opravljati dokumentacijsko delo. EU se je seznanila tudi z izjavo tožilke Mednarodnega kazenskega sodišča z dne 23. septembra 2016, v kateri je zatrdila, da razmere na terenu spremlja z največjo budnostjo.

EU ponovno izraža globoko zaskrbljenost zaradi razmer na vzhodu države, zlasti v Beniju. V tem okviru bi EU opozorila na Resolucijo Varnostnega sveta OZN 2293, ki vzpostavlja režim sankcij ZN za posameznike in subjekte, odgovorne za hude kršitve človekovih pravic.

oglas

Soočena s tveganjem nestabilnosti v državi in ​​grožnjo, da to predstavlja regijo, bo EU še naprej v celoti angažirana. Države članice se že strinjajo, da je treba uskladiti svoje pristope k izdaji vizumov za imetnike diplomatskih in službenih potnih listov. EU bo uporabila vsa sredstva, ki so ji na voljo, vključno s posameznimi omejevalnimi ukrepi proti odgovornim za resne kršitve človekovih pravic, tistimi, ki spodbujajo nasilje, in tistimi, ki bi poskušali ovirati sporazumno in mirno rešitev krize, tista, ki spoštujejo težnje k prebivalci DRK, da izvolijo svoje predstavnike. Svet poziva visokega predstavnika, naj v ta namen začne delo.

EU opozarja na pomembna prizadevanja, ki jih je v zadnjih letih storila za pomoč državi, in potrjuje, da je pripravljena ta prizadevanja še okrepiti. V ta namen ponavlja svojo zahtevo z dne 2. junija 2016, naj vlada v skladu s členom 8 sporazuma iz Cotonouja čim prej začne politični dialog na najvišji ravni. Pripravljen je zagotoviti podporo, vključno s finančno podporo, za pregleden volilni postopek, ki temelji na vključujočem političnem sporazumu in jasnem časovnem razporedu, ki so ga odobrile zainteresirane strani, če so izpolnjeni vsi pogoji iz ustave in resolucije Varnostnega sveta ZN 2277

V teh okoliščinah bo EU še naprej sodelovala kot članica podporne skupine za olajševanje in tesno sodelovala s svojimi partnerji, zlasti v Afriki. Pozdravlja precejšnja prizadevanja regije za uskladitev stališč, zlasti na prihajajočem vrhu o DRK, ki ga je v Luandi organizirala Mednarodna konferenca o regiji Velikih jezer, Združenih narodih in Afriški uniji, ter na načrtovanem ministrskem srečanju SADC.