#Refugees: Poročilo EESO razkriva dejanski obseg krize migranta

Preganjanje, konflikti in revščina so lani v Evropi poiskali več kot milijon ljudi. Pomembne številke so izginile ali umrle (večina jih je utonila) v naporni poti. Večina, ki je dosegla Evropo, se je prebila čez Sredozemlje in prišla predvsem v Grčijo in Italijo. Za tiste, ki so preživeli, prihod v Evropo redko pomeni konec trpljenja in težkih razmer.

 V okviru svojih razmislekov o migracijski strategiji EU Evropski ekonomsko-socialni odbor (EESO) je objavil poročilo, ki temelji na obiskih držav, ki ugotavljajo dejstva in srečanja z več kot 180 zainteresiranimi stranmi, predvsem iz organizacij civilne družbe, ki aktivno sodelujejo z begunci in migranti. Poročilo je bilo predstavljeno na marčevskem plenarnem zasedanju EESO v okviru razprav o zunanji politiki in migracijah EU z visoko predstavnico EU Federico Mogherini in komisarjem za migracije, notranje zadeve in državljanstvo Dimitrisom Avramopulosom.

Da bi prepoznali težave in potrebe in delili najboljše prakse različnih akterjev v trenutni begunski krizi, so delegacije EESO obiskale 11 držav članic EU (Avstrijo, Bolgarijo, Hrvaško, Nemčijo, Grčijo, Madžarsko, Italijo, Malto, Poljsko, Slovenijo in Švedska) decembra 2015 in januarja 2016.

Predsednik EESO Georges Dassis je ob teh obiskih pripomnil: "EESO bo posredoval opažanja in ključna sporočila iz misij za ugotavljanje dejstev do institucij EU, da bi izpolnili svoje obveznosti do evropskih državljanov in njihovih organizacij, pa tudi naše odgovornosti do človeštva."

Podpredsednik EESO za komuniciranje Gonçalo Lobo Xavier je izjavil: „Organizacije civilne družbe igrajo pomembno vlogo v različnih fazah azilnega procesa. Vendar moramo storiti več - tihotapci, roparji, korupcija in nasilje, hude vremenske razmere, zaprte meje, slabe pogoje za sprejem in vse bolj sovražni državljani so le nekatere težave, s katerimi se srečujejo moški, ženske in otroci, ki iščejo zatočišče v Evropi. Po misijah za ugotavljanje dejstev je EESO zdaj bolje pripravljen prispevati k reševanju begunske krize in k politikam za integracijo beguncev. "

Pavel Trantina, Predsednik strokovne skupine EESO za zaposlovanje, socialne zadeve in državljanstvo, je poudaril: "Zaradi izredne mobilizacije organizacij civilne družbe in prostovoljcev v več državah članicah in njihove neprimerljive vloge smo se v veliki meri izognili humanitarni katastrofi. Želeli smo jim dati glas na ravni EU, saj je njihova vloga pogosto podcenjena in se soočajo s težavami in včasih celo s sovraštvom. "

 S svojo zavezo, da bo dal glas tistim, ki delajo na tem področju, je državam članicam in institucijam EU predstavil več ključnih sporočil za reševanje begunske krize:

oglas

Zmanjšajte število (nepravilnih) prihodov - Odpraviti je treba veliko število ljudi, ki prispejo v kratkem času in dejstvo, da jih večina potuje v Evropo po nepravilnih poteh. Učinkovit nadzor zunanjih meja je ključni pogoj, vendar zagotavljanje meja ne sme pomeniti izklopa tistih, ki potrebujejo zaščito iz humanitarnih razlogov. Registracija na zunanjih mejah Evrope mora biti obvezna in Frontex mora imeti pri tem večjo vlogo. Begunci potrebujejo varne, redne poti, da pridejo v EU; preprečiti je treba smrt, kršitve človekovih pravic in izpostavljenost tihotapljenju in trgovini z ljudmi. Ob upoštevanju mandatov oddelka Evropske komisije za humanitarno pomoč in civilno zaščito (ECHO) in Frontexa bi morala EU narediti več za usklajevanje humanitarnih prizadevanj in zagotavljanje večje prisotnosti na terenu

 V izvornih državah je treba poudariti pravno državo, človeški in družbeni razvoj ter varnost, ki nudi resnično perspektivo lokalnemu prebivalstvu, zlasti mladim. EU bi morala podpreti begunce na sosednjih konfliktnih območjih - največ beguncev so prevzeli Turčija, Libanon in Jordanija. Te regije bi morale videti več naložb v pobude za pomoč in razvoj, vključno s pobudami organizacij civilne družbe, ki izboljšujejo položaj razseljenega prebivalstva. Informacijske kampanje bi morale ekonomske migrante odvrniti od tveganj, da bi skušale priti v EU. Zgodbe povratnikov bi morale biti odvračilne in preprečevati pristranske informacije, ki jih širijo tihotapci. 

Sprejemanje in pomoč beguncem na human način - Civilna družba obžaluje pomanjkanje skupnega pristopa EU k obvladovanju velikega pritoka beguncev in pomanjkanje pravilno delujočega skupnega azilnega sistema. Dublinski sistem ni primeren za odziv na ta obsežen tok in ga je treba pregledati. EESO priporoča, da se dokonča skupni evropski azilni sistem, ki temelji na varstvu človekovih pravic, solidarnosti in deljeni odgovornosti. Vključevati bi moralo enotna merila za zaščito azila, ki bi pomagale končati „nakupovanje azila“, kot tudi pravično porazdelitev beguncev. Nezadostni odzivi vlade puščajo prostor brezvestnim ljudem, da izkoristijo prednosti beguncev, ki so ostali zase. Evropska komisija bi morala zagotoviti, da vse države članice spoštujejo zakonodajo EU o azilu, zlasti direktivo o pogojih za sprejem.

 Boljša podpora organizacijam civilne družbe - Organizacije civilne družbe so igrale glavno vlogo - pogosto zapolnjujejo vrzel, ki jo puščajo nacionalne in regionalne oblasti - v različnih fazah azilnega procesa, vključno z zadovoljevanjem primarnih potreb beguncev, zagotavljanjem nastanitve, informacij ter socialne in psihološke pomoči. Vendar pa se organizacije civilne družbe včasih med seboj konkurirajo za vire ali za izpolnjevanje kvot, kar lahko spodkopava splošno vrednost njihovih storitev. Zanje bi moralo biti lažje in hitreje pridobiti sredstva EU. EU bi morala prav tako poskrbeti, da se dobre prakse razdelijo in uporabijo med organizacijami civilne družbe in jih učinkoviteje uporabijo pri oblikovanju politik.

Spremeni pripoved - Javna podpora sprejemanju beguncev je pogoj, da se obrne naraščajoče negativno počutje in javnost mora informacije o beguncih prejemati na podlagi dejstev prek medijev in nevladnih organizacij. Vprašanje beguncev mora biti despolitizirano, države članice pa morajo zagotoviti, da med organizacijami ni diskriminacije na podlagi politične lojalnosti ali preferenc. Treba je objaviti pozitivne primere dosežkov migrantov ter njihov prispevek k gospodarskemu, socialnemu in kulturnemu življenju Evrope. Na begunce ne bi smeli gledati kot na grožnjo, ampak kot na priložnost za evropski ekonomski in socialni model; rast in ustvarjanje delovnih mest pomagata preprečiti sovraštvo do beguncev. Uspešni begunci morajo biti vidni kot vzorniki in EU bi morala podpirati izmenjavo dobrih praks na tem področju. Države članice morajo v svojih šolskih programih okrepiti večkulturno in protidiskriminacijsko izobraževanje.

Zagotoviti vključevanje beguncev - V procesu azila je treba čim prej uveljaviti trajnostne in dolgoročne politike vključevanja, ki zajemajo preverjanje in priznavanje veščin, izobraževanje in usposabljanje, vključno z državljanskim izobraževanjem in jezikovnimi tečaji. Begunci morajo upoštevati zakone svoje države gostiteljice in tudi sprejeti njeno kulturo. To vključuje spoštovanje enakosti spolov in ženskega osebja na avtoritetnih položajih, kot so učitelji, zdravniki, socialne delavke itd. V ta namen bi države članice morale zagotoviti sredstva za usmerjanje in mentorstvo; izmenjave dobrih praks med državami so bistvenega pomena. Upoštevati je treba skrbi lokalnega prebivalstva. 

Vključevanje se začne z jezikovnim usposabljanjem, vendar ga je mogoče doseči le z vključevanjem na trg dela. Ovire pri iskanju trajnostne zaposlitve vključujejo izgubo osebnih spričeval, nepriznavanje diplom in kvalifikacij, poleg pomanjkanja delovnih mest v državah z visoko brezposelnostjo. Države članice bi morale v oblikovanje politik vključevanja vključiti OCD in zlasti delodajalce in sindikate ter regionalne organe, nenazadnje za zagotovitev, da begunci razvijejo znanje, potrebno za zapolnitev posebnih vrzeli na trgu dela. Države članice bi morale prosilce za azil čim hitreje zaposliti, da bi se izognili zastarelosti znanj in jim omogočili, da postanejo samozadostni in ekonomsko produktivni.

Delite ta članek: