EU

Zunanja migracijska politika EU: drznejši pristop

DELITI:

objavljeno

Pred 10 leti

Februar 21, 2014

Kakšen napredek je bil dosežen za boljše upravljanje migracijskih tokov in spodbujanje mobilnosti v varnem okolju? V poročilu, sprejetem danes (21. februarja), Komisija preučuje glavni razvoj zunanje migracijske politike EU v letih 2012 in 2013. Dve leti po uvedbi prenovljenega globalnega pristopa k migracijam in mobilnosti (GAMM) so pomembni dosežki pri krepitvi dialoga in poročajo o sodelovanju, obenem pa se zavedajo, da je treba za nadaljnji napredek storiti več.

Prizadevanja za obravnavanje dejanskega stanja v večje mednarodne mobilnosti, morajo ustrezati potrebam in prednostnih nalog vseh zainteresiranih strani. To zahteva boljšo uporabo obstoječih orodij, kot so partnerstva za mobilnost in skupnih pravil za vizum. Prav tako je treba okrepiti sodelovanje držav članic, kjer je to mogoče, ko izvajanje politik EU.

"Dobro vodena migracija je lahko resnično koristna za vse vpletene, tako migrante kot države. Naš uspeh je v veliki meri odvisen od dialoga in sodelovanja z državami, ki niso članice EU, in mednarodnimi organizacijami. Partnerstva za mobilnost, poenostavitev vizumskih postopkov in sporazumi o ponovnem sprejemu ter skupna vizumska pravila ostajajo pomembni politični instrumenti. Vendar bi morali še več storiti, da bi zagotovili gospodarsko rast in konkurenčnost ter se skupaj z državami, ki niso članice EU, lotili negativnih strani migracije, kot sta trgovina z ljudmi in tihotapljenje migrantov, "je dejala komisarka za notranje zadeve Cecilia Malmström.

Partnerstva za mobilnost so se izkazala za uporabna orodja za reševanje vprašanj migracije in azila v obojestransko koristen način. Vzpostavijo niz političnih ciljev in zagotavljajo strukturo za razprave in sodelovanja. Doslej so partnerstva za mobilnost, sklenjene s šestih državah: Moldavija (2008), Zelenortskih otokov (2008), Gruzija (2009), Armenija (2011), Maroko (2013) in Azerbajdžan (2013). Razprave o partnerstvu za mobilnost s Tunizijo so bili sklenjeni (november 2013) in njegov podpis je neizbežna. Poleg tega so se pogovori začeli z Jordanijo (december 2013).

Skupaj je v obdobju od 2012-2013, je Komisija podprla več kot 90 projektov, povezanih z migracijami z več kot 200 milijonov € v vseh regijah sveta v razvoju. Poleg tega so države članice vložili dodatna finančna sredstva za izvajanje GAMM.

Več dela je treba narediti tudi v zvezi z zaščito beguncev in človekove pravice. Na primer, lahko Evropski urad za podporo azilu (EASO) večjo vlogo pri izboljšanju azil in sprejemnih zmogljivosti v državah, ki niso članice EU, tudi v okviru partnerstev za mobilnost. Na voljo je tudi prostor za izboljšanje uporabe regionalnih programov zaščite, zlasti z dolgoročno sodelovanje in financiranje.

Boljša koordinacija dejavnosti ponovne naselitve na ravni EU in med državami članicami bi omogočila učinkovitejše in hitrejše odzivanje na krizne razmere. Povečano financiranje EU bi moralo biti na voljo tudi za podporo več mest za ponovno naselitev / humanitarno pomoč v okviru novega sklada za azil in migracije (2014-2020).

oglas

Ob GAMM na naslednjo stopnjo

Obstoječa zunanja migracijska in azilna politika in orodja Vendar bi lahko bolje izkoristili tudi za povečanje privlačnosti EU in okrepitev gospodarstva.

Vprašanje migracij delovne sile bo postala še bolj vidno v prihodnjih letih in vloga partnerstev za mobilnost bi lahko poudarili v zvezi s tem (na primer z omogočanjem izmenjave študentov ali delavcev, krepitev zmogljivosti za upravljanje migracij v državah, ki niso članice EU, ki uvaja krožno migracije programi, ki krepijo socialno varstvo zakonitih migrantov, ki obravnavajo kjer je to primerno prenosljivost socialnih pravic, itd.)

Poenostavitvi izdajanja vizumov za kratkoročno bivanje lahko pozitivne učinke za razvoj v državah, ki niso članice EU, kot so izboljšanje poslovnih priložnosti in trgovinskih vezi z EU, ter krepitev stikov med ljudmi. Poleg tega je treba možnosti, ki jih vizumske politike EU na voljo, se uporabljajo s polno paro za spodbujanje gospodarske rasti in kulturne izmenjave. V prihodnjih tednih bo Komisija predlagala spremembe vizumskega zakonika, da dodatno olajša potovanje zakonitih potnikov, hkrati pa zagotoviti visoko raven varnosti v EU.

Sodelovanje na področju preprečevanja in boja proti nezakonitemu priseljevanju se je v zadnjih letih poglabljalo. Dialogi, izmenjava informacij in skupni ukrepi za boj proti trgovini z ljudmi in tihotapljenju migrantov so se začeli in izvajali. Predvidene so nadaljnje pobude, kot je bilo že napovedano v poročilu delovne skupine Sredozemlje.

Ozadje

Globalni pristop k vprašanju migracij in mobilnosti (GAMM) je, ker 2005, krovni okvir zunanje migracijske in azilne politike EU, in določa, kako EU izvaja svoj politični dialog in operativno sodelovanje z državami, ki niso članice EU. Temelji na jasno opredeljene prednostne naloge, ki odražajo strateške cilje EU, ki je vključena v splošne zunanje politike EU, vključno z razvojno sodelovanje.

GAMM želi spodbujati dialog in sodelovanje s partnerskimi državami, ki niso članice EU, na štirih področjih: boljše organiziranje zakonite migracije in spodbujajo dobro upravljano mobilnost; preprečevanje in boj proti nezakonitim migracijam in izkoreninjenje trgovine z ljudmi; maksimiranje razvojnega učinka migracij; in spodbujanje mednarodne zaščite in krepitev zunanje razsežnosti azila.

GAMM se izvajajo prek regionalnih in dvostranskih dialogov politike (s političnimi orodji, kot so partnerstva za mobilnost); pravni instrumenti, kot so poenostavitev vizumskih postopkov in sporazumov o ponovnem sprejemu; operativno podporo in krepitev zmogljivosti; kakor tudi široko paleto programa in podporo projektov (na voljo številne zainteresirane strani, vključno s civilno družbo, združenji migrantov in mednarodne organizacije).

Več informacij