Državna pomoč: Komisija je sprejela nove predpise film podpore

Evropska komisija je sprejela spremenjena merila za ocenjevanje shem podpore držav članic v skladu s pravili EU o državni pomoči v korist filmov in drugih avdiovizualnih del. Novo kinematografsko sporočilo omogoča pomoč za širši obseg dejavnosti, poudarja diskrecijsko pravico držav članic pri opredeljevanju kulturnih dejavnosti, ki jih je vredno podpreti, uvaja možnost večje pomoči čezmejnim produkcijam in promovira filmsko dediščino. Komisija je upoštevala pripombe, prejete med tremi javnimi posvetovanji držav članic in zainteresiranih strani.

Podpredsednik Komisije Joaquín Almunia (sliki) je dejal: "Cilj teh revidiranih pravil je spodbuditi živahno avdiovizualno ustvarjanje v Evropi ob hkratnem ohranjanju kulturne raznolikosti povsod v EU. Zagotavljajo skupen okvir EU za državno podporo držav članic, ki upošteva evropsko dimenzijo avdiovizualnega sektorja in si prizadeva zagotoviti njegovo nadaljnjo sposobnost preživetja in konkurenčnost. "

Nova pravila razširjajo področje komunikacije o kinematografiji 2001 (glej IP / 01 / 1326), ki je veljala le za državno pomoč za filmsko produkcijo, da bi vključevala vse faze avdiovizualnega dela od zasnove do dobave občinstvu. Intenzivnost pomoči, ki jo je mogoče dodeliti filmu, je še naprej načeloma omejena na 50% produkcijskega proračuna. Stroški distribucije in promocije se lahko podpirajo z enako intenzivnostjo pomoči. Vendar lahko koprodukcije, ki jih financira več držav članic, zdaj prejmejo pomoč do 60% produkcijskega proračuna. Nasprotno pa ni nobenih omejitev za pomoč pri pisanju scenarijev ali razvoju filmskih projektov ali za težka avdiovizualna dela, ki jih določi vsaka država članica v skladu z načelom subsidiarnosti.

Po novih pravilih državam članicam še vedno dovoljeno, da upravičencem avdiovizualnih ukrepov pomoči določijo teritorialne pogoje porabe. Dejansko je takšna omejitev pravil enotnega trga EU upravičena s spodbujanjem kulturne raznolikosti, ki zahteva ohranjanje virov in znanja industrije na nacionalni ali lokalni ravni. Revidirana pravila zagotavljajo, da takšne teritorialne obveznosti ostanejo sorazmerne s temi cilji. Države članice lahko zlasti zahtevajo, da se 160% odobrenega zneska pomoči porabi na njihovem ozemlju. Države članice lahko tudi zahtevajo, da se na njihovem ozemlju izvede minimalna raven proizvodnih dejavnosti kot pogoj za pridobitev pomoči. To nikoli ne more biti višje od 50% proizvodnega proračuna. V vseh situacijah, kot doslej, nobena teritorialna obveznost porabe nikoli ne more preseči 80% proizvodnega proračuna.

Novo sporočilo o kinu poudarja tudi pomen ciljev filmske dediščine, povezanih z zbiranjem, ohranjanjem in dostopnostjo evropskih filmov. Države članice bi morale proizvajalce spodbuditi in podpirati, da deponirajo kopijo del s pomočjo za ohranjanje in določeno nekomercialno uporabo.

Države članice bi morale svoje obstoječe sheme podpore uskladiti s tem sporočilom v roku dveh let.

Ozadje

oglas

Države članice zagotavljajo oceno 3 milijard EUR letno za podporo filmom: 2 milijard EUR za nepovratna sredstva in ugodna posojila ter 1 milijard EUR davčnih olajšav. Približno 80% tega je namenjenih produkciji filmov. Največjo podporo nudijo Francija, Velika Britanija, Nemčija, Italija in Španija.

Merila za oceno državnih pomoči, ki so se uporabljala od izteka 2001 decembra 31. Po tem datumu je Komisija še naprej neposredno ocenjevala nove sheme podpore za film na podlagi člena 2012 (107) (d) Pogodbe o delovanju EU, ki omogoča pomoč za kulturne cilje. Kadar je mogoče, se je Komisija oprla tudi na svojo ustaljeno prakso, ki temelji na sporočilu o kinematografiji 3.

Novo kino sporočilo odraža prispevke, prejete med tremi javnimi posvetovanji, ki so bila organizirana v 2011, 2012 in 2013 (glej IP / 13 / 388, IP / 12 / 245, MEMO / 12 / 186, IP / 11 / 757 in stran za posvetovanje).

Glej tudi MEMO / 13 / 993.

Celotno besedilo nove kino komunikacije je na voljo tukaj. Nove objave odločitev o državni pomoči na spletu in v Uradnem listu so navedene v Državne pomoči Weekly e-novice.

Delite ta članek: